В рамках проведения проверки выявлены нарушения, при управлении 16-ю многоквартирными домами. По мнению суда высшей инстанции, тот факт, что нарушения были выявлены в отношении каждого дома и отражены в отдельных актах осмотра, не свидетельствует о совершении нескольких самостоятельных правонарушений, и образует единый состав правонарушения.

Фото: www.vsluh.ru

Прокуратурой проведена проверка в отношении АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» (далее — УК) на предмет соблюдения ею лицензионных требований при управлении многоквартирными домами (МКД). В ходе проверки прокурором проведен осмотр 16 жилых домов, находящихся в управлении УК.

По результатам проверки в отношении каждого дома в один день вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, а Департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области вынесено 16 постановлений о привлечении управляющей организации к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ за нарушение лицензионных условий при осуществлении деятельности по управлению МКД.

Фото: www.respectrb.ru

Управляющая организация обратилось в суд с заявлением о признании незаконным постановления департамента, в качестве третьего лица выступал прокурор.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 21.10.2019 по делу А82-12352/2019 заявление общества удовлетворено. Суд посчитал, что в рамках одной проверки одного и того же лица одним и тем же контролирующим органом выявлены факты нарушения обществом при осуществлении деятельности по управлению 16-ю МКД, которые образуют нарушение обществом лицензионных требований, предусмотренных одной лицензией: следовательно УК повторно привлечена к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 25.06.2020 отменил решение суда первой инстанции и направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ярославской области.

УК обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой на указанное постановление окружного суда, в которой попросила его отменить, оставив в силе решение суда первой инстанции.

Определением Верховного Суда РФ от 01.02.2021 постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.06.2020 по делу №А82-12352/2019 Арбитражного суда Ярославской области отменено. Решение Арбитражного суда Ярославской области от 21.10.2019 по делу оставлено в силе.

Фото: www.zhek.biz

Верховный Суд указал, что согласно диспозиции нормы, содержащейся в ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, ответственность наступает независимо от количества (одного или нескольких) выявленных в ходе проверки нарушений лицензионных требований.

В рассматриваемой ситуации в рамках проведения одной проверки прокурором были выявлены нарушения, допущенные обществом при осуществлении деятельности по управлению 16-ю многоквартирными домами.

фото: www.168.ru

То обстоятельство, что нарушения были выявлены в отношении каждого дома и отражены в отдельных актах осмотра по каждому дому, по мнению ВС РФ, не свидетельствует о совершении обществом нескольких самостоятельных правонарушений. Поскольку каждое из выявленных нарушений в отношении этих домов квалифицируются как нарушение лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению МКД и образует единый состав правонарушения.

Таким образом, нарушения лицензионных требований, предусмотренных одной лицензией, при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выявленные в рамках одной проверки одним и тем же контролирующим органом в отношении одного и того же лица, образуют состав одного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, уточнил суд высшей инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru  

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: льготная налоговая ставка не применяется, если предназначенный для ИЖС участок используется в предпринимательской деятельности

Изменения в Положении о лицензировании деятельности по управлению МКД

Установлены требования, соблюдения которых оценивается в рамках государственного жилищного надзора

Требования к управляющим компаниям МКД предлагают ужесточить

Верховный Суд: взыскание штрафа за просрочку исполнения обязательства по ДДУ является обязанностью суда

Большинство застройщиков сталкиваются с судебными исками со стороны потребительских экстремистов: комментарий эксперта

Арбитражный суд: директор управляющей компании застройщика не несет ответственности за убытки, причиненные управляющей компанией подконтрольным юридическим лицам

Верховный суд сохранил для застройщика возможность влиять на выбор дольщиками управляющей компании

Страсти по выбору управляющих компаний для введенных новостроек

В первом полугодии лидерами по качеству жизни населения стали Москва, Грозный, Сочи, Махачкала, Санкт-Петербург, Владимир, Симферополь, Севастополь и Владикавказ, сообщила «Российская газета».

Фото: Холдинг Sezar Group

По информации издания, это следует из традиционного мониторинга, который проводит Финансовый университет при Правительстве РФ по городам с населением свыше 250 тыс. жителей.

Специалисты оценивают ряд базовых показателей. В их числе потребительская активность, доступность недвижимости, качество медицинского обслуживания, экология и другие. Помимо этого при анализе принимались во внимание и настроения людей: готовы ли они в поисках лучшей жизни переезжать в другие города.

Выше всего оценивают такой важнейший показатель, как доступность жилья, в Екатеринбурге, Мурманске, Пензе, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Саратове, Омске, Рязани, Хабаровске, Кургане.

Работой ЖКХ по поддержанию жилого фонда и благоустройству города наиболее удовлетворены жители Владикавказа, Грозного, Якутска, Симферополя, Махачкалы, Магнитогорска, Ижевска, Томска, Ставрополя, Сочи.

Меньше всего нареканий состояние экологии вызывает в Сочи, Петрозаводске, Махачкале, Калуге, Владикавказе, Грозном, Севастополе, Пензе, Кургане, Тамбове.

Фото: ok.ru

«С одной стороны, лучший способ понять, насколько люди довольны средой обитания, — это попросить их самостоятельно сделать такую оценку», — рассказал о принципах мониторинга директор Института социально-экономических исследований Финуниверситета Алексей Зубец (на фото).

С другой стороны, такие замеры, по его словам, позволяют понять, как меняется качество жизни в стране из года в год.

«И тут мы видим, что в первой половине 2024-го качество жизни в России улучшилось почти по всем показателям. Это радует, значит мы ближе к целям построения успешного государства, нацеленного на благо людей», — подчеркнул эксперт.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Минстрой разработал новые требования к благоустройству территорий

Эксперты: 60% россиян довольны своим местом проживания, 38% допускают переезд

Счетная палата: федеральный проект по созданию качественной городской среды реализуется успешно

Владимир Путин: Нужно строить больше комфортного и доступного жилья

В Госдуме надеются на повышение доступности жилья после отмены льготной ипотеки на новостройки

Доступность жилья: как рассчитывать включенный в национальные цели показатель

Марат Хуснуллин: Мы продолжим строить жилье, социальные объекты, развивать ЖКХ

В Федеральный реестр лучших практик и проектов благоустройства, реализованных в 2023 году, Минстрой включил 50 проектов

Минстрой России и ДОМ.РФ представили Индекс качества городской среды за 2023 год

Эксперты: россияне стремятся жить в столичных регионах, крупных мегаполисах и на юге