В рамках проведения проверки выявлены нарушения, при управлении 16-ю многоквартирными домами. По мнению суда высшей инстанции, тот факт, что нарушения были выявлены в отношении каждого дома и отражены в отдельных актах осмотра, не свидетельствует о совершении нескольких самостоятельных правонарушений, и образует единый состав правонарушения.

Фото: www.vsluh.ru

Прокуратурой проведена проверка в отношении АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» (далее — УК) на предмет соблюдения ею лицензионных требований при управлении многоквартирными домами (МКД). В ходе проверки прокурором проведен осмотр 16 жилых домов, находящихся в управлении УК.

По результатам проверки в отношении каждого дома в один день вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, а Департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области вынесено 16 постановлений о привлечении управляющей организации к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ за нарушение лицензионных условий при осуществлении деятельности по управлению МКД.

Фото: www.respectrb.ru

Управляющая организация обратилось в суд с заявлением о признании незаконным постановления департамента, в качестве третьего лица выступал прокурор.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 21.10.2019 по делу А82-12352/2019 заявление общества удовлетворено. Суд посчитал, что в рамках одной проверки одного и того же лица одним и тем же контролирующим органом выявлены факты нарушения обществом при осуществлении деятельности по управлению 16-ю МКД, которые образуют нарушение обществом лицензионных требований, предусмотренных одной лицензией: следовательно УК повторно привлечена к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 25.06.2020 отменил решение суда первой инстанции и направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ярославской области.

УК обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой на указанное постановление окружного суда, в которой попросила его отменить, оставив в силе решение суда первой инстанции.

Определением Верховного Суда РФ от 01.02.2021 постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.06.2020 по делу №А82-12352/2019 Арбитражного суда Ярославской области отменено. Решение Арбитражного суда Ярославской области от 21.10.2019 по делу оставлено в силе.

Фото: www.zhek.biz

Верховный Суд указал, что согласно диспозиции нормы, содержащейся в ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, ответственность наступает независимо от количества (одного или нескольких) выявленных в ходе проверки нарушений лицензионных требований.

В рассматриваемой ситуации в рамках проведения одной проверки прокурором были выявлены нарушения, допущенные обществом при осуществлении деятельности по управлению 16-ю многоквартирными домами.

фото: www.168.ru

То обстоятельство, что нарушения были выявлены в отношении каждого дома и отражены в отдельных актах осмотра по каждому дому, по мнению ВС РФ, не свидетельствует о совершении обществом нескольких самостоятельных правонарушений. Поскольку каждое из выявленных нарушений в отношении этих домов квалифицируются как нарушение лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению МКД и образует единый состав правонарушения.

Таким образом, нарушения лицензионных требований, предусмотренных одной лицензией, при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выявленные в рамках одной проверки одним и тем же контролирующим органом в отношении одного и того же лица, образуют состав одного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, уточнил суд высшей инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru  

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: льготная налоговая ставка не применяется, если предназначенный для ИЖС участок используется в предпринимательской деятельности

Изменения в Положении о лицензировании деятельности по управлению МКД

Установлены требования, соблюдения которых оценивается в рамках государственного жилищного надзора

Требования к управляющим компаниям МКД предлагают ужесточить

Верховный Суд: взыскание штрафа за просрочку исполнения обязательства по ДДУ является обязанностью суда

Большинство застройщиков сталкиваются с судебными исками со стороны потребительских экстремистов: комментарий эксперта

Арбитражный суд: директор управляющей компании застройщика не несет ответственности за убытки, причиненные управляющей компанией подконтрольным юридическим лицам

Верховный суд сохранил для застройщика возможность влиять на выбор дольщиками управляющей компании

Страсти по выбору управляющих компаний для введенных новостроек

Предлагаем вашему вниманию подборку ключевых новостей официального телеграм-канала Единого ресурса застройщиков за прошедшую неделю.

Аналитика ЕРЗ.РФ

✔ Московская область и Краснодарский край — в лидерах по объему ввода жилья за январь — май 2024 года.

✔ Краснодарский край вошел в тройку лидеров по объему ввода МКД девелоперами с начала года.

✔ Российские новостройки подорожали за год на 15,2%.

✔ Новостройки Москвы за год стали дороже на 18,5%.

✔ Объемы текущего строительства в рамках КРТ продолжают расти в РФ и достигли 4,1 млн «квадратов».

✔ ТОП-10 регионов РФ по росту цен за квадратный метр в новостройках за май 2024 года.

✔ Республика Северная Осетия — Алания возглавляет ТОП регионов по снижению цены «квадрата» на первичном рынке за месяц.

✔ ГК ФСК возглавляет рейтинг застройщиков по объему строительства по КРТ по инициативе правообладателя.

✔ ГК Страна Девелопмент лидирует в рейтинге девелоперов по объему строительства по КРТ по инициативе власти.

✔ Доля высоток в России прибавила за месяц 0,2 п. п. и составила 26,2%.

✔ Московская область возглавляет рейтинг регионов по объему строительства по КРТ по инициативе власти.

✔ Средняя площадь строящейся в России квартиры увеличилась за месяц на 0,2 п. п. до 49 «квадратов».

✔ Московская область занимает первое место в рейтинге регионов по строительству по КРТ по инициативе правообладателя.

✔ Доля монолитно-кирпичного домостроения в России снизилась за май на 0,2 п. п. до отметки 68,8%.

✔ Средняя оценка потребительских качеств новостроек России с 2021 года выросла на 2,7 п. п. — до 26,57 балла.

✔ До конца года российские застройщики планируют ввести 25,5 млн «квадратов» жилья.

Новости рынка

✔ Эксклюзивные материалы по вопросу сохранения объектов ОКН — аварийных МКД

✔ После отмены льготной программы на новостройки платеж по ипотеке достигнет свыше 105 тыс. рублей в месяц — эксперт.

✔ Новое положение об экологической экспертизе начнет действовать с 1 сентября.

✔ Кабмин рассматривает исключение из программы IT-ипотеки Москвы и Санкт-Петербурга.

✔ Базовые ставки по рыночной ипотеке в крупнейших банках перешагнули отметку в 20%.

✔ Банк России: в 2024 году ипотека может вырасти на 7% — 12%.

✔ Минстрой обсуждает с Минфином подходы к определению регионов, которые получат дополнительную поддержку в рамках семейной ипотеки.

✔ Сбербанк планирует сохранить ставку 8% по ипотеке на новостройки на первые годы пользования кредитом.

✔ Минкультуры предлагает изменить требования к градостроительным регламентам в зонах охраны ОКН.

✔ Доступность жилья в России снизилась до минимальных за последние 10 лет показателей — эксперт.

✔ Росреестр предложил новые варианты выписок из ЕГРН для бизнеса.

✔ Переезд из «вторички» в новостройку дешевле обойдется семьям из Екатеринбурга — Яндекс Недвижимость.

✔ Банк России рассматривает существенное повышение ключевой ставки на ближайшем заседании.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 10 по 14 июня

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 3 по 7 июня

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 27 по 31 мая

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 20 по 24 мая

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 13 по 17 мая

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 6 по 8 мая

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 2 по 3 мая

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 22 по 27 апреля

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 15 по 19 апреля

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 8 по 12 апреля