В рамках проведения проверки выявлены нарушения, при управлении 16-ю многоквартирными домами. По мнению суда высшей инстанции, тот факт, что нарушения были выявлены в отношении каждого дома и отражены в отдельных актах осмотра, не свидетельствует о совершении нескольких самостоятельных правонарушений, и образует единый состав правонарушения.

Фото: www.vsluh.ru

Прокуратурой проведена проверка в отношении АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» (далее — УК) на предмет соблюдения ею лицензионных требований при управлении многоквартирными домами (МКД). В ходе проверки прокурором проведен осмотр 16 жилых домов, находящихся в управлении УК.

По результатам проверки в отношении каждого дома в один день вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, а Департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области вынесено 16 постановлений о привлечении управляющей организации к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ за нарушение лицензионных условий при осуществлении деятельности по управлению МКД.

Фото: www.respectrb.ru

Управляющая организация обратилось в суд с заявлением о признании незаконным постановления департамента, в качестве третьего лица выступал прокурор.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 21.10.2019 по делу А82-12352/2019 заявление общества удовлетворено. Суд посчитал, что в рамках одной проверки одного и того же лица одним и тем же контролирующим органом выявлены факты нарушения обществом при осуществлении деятельности по управлению 16-ю МКД, которые образуют нарушение обществом лицензионных требований, предусмотренных одной лицензией: следовательно УК повторно привлечена к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 25.06.2020 отменил решение суда первой инстанции и направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ярославской области.

УК обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой на указанное постановление окружного суда, в которой попросила его отменить, оставив в силе решение суда первой инстанции.

Определением Верховного Суда РФ от 01.02.2021 постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.06.2020 по делу №А82-12352/2019 Арбитражного суда Ярославской области отменено. Решение Арбитражного суда Ярославской области от 21.10.2019 по делу оставлено в силе.

Фото: www.zhek.biz

Верховный Суд указал, что согласно диспозиции нормы, содержащейся в ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, ответственность наступает независимо от количества (одного или нескольких) выявленных в ходе проверки нарушений лицензионных требований.

В рассматриваемой ситуации в рамках проведения одной проверки прокурором были выявлены нарушения, допущенные обществом при осуществлении деятельности по управлению 16-ю многоквартирными домами.

фото: www.168.ru

То обстоятельство, что нарушения были выявлены в отношении каждого дома и отражены в отдельных актах осмотра по каждому дому, по мнению ВС РФ, не свидетельствует о совершении обществом нескольких самостоятельных правонарушений. Поскольку каждое из выявленных нарушений в отношении этих домов квалифицируются как нарушение лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению МКД и образует единый состав правонарушения.

Таким образом, нарушения лицензионных требований, предусмотренных одной лицензией, при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выявленные в рамках одной проверки одним и тем же контролирующим органом в отношении одного и того же лица, образуют состав одного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, уточнил суд высшей инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru  

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: льготная налоговая ставка не применяется, если предназначенный для ИЖС участок используется в предпринимательской деятельности

Изменения в Положении о лицензировании деятельности по управлению МКД

Установлены требования, соблюдения которых оценивается в рамках государственного жилищного надзора

Требования к управляющим компаниям МКД предлагают ужесточить

Верховный Суд: взыскание штрафа за просрочку исполнения обязательства по ДДУ является обязанностью суда

Большинство застройщиков сталкиваются с судебными исками со стороны потребительских экстремистов: комментарий эксперта

Арбитражный суд: директор управляющей компании застройщика не несет ответственности за убытки, причиненные управляющей компанией подконтрольным юридическим лицам

Верховный суд сохранил для застройщика возможность влиять на выбор дольщиками управляющей компании

Страсти по выбору управляющих компаний для введенных новостроек

На портале правовой информации опубликован приказ Минстроя России №215/пр от 28.03.2024 «Об утверждении методики определения норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации».

Фото: Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

Фактически приказ №215/пр актуализирует действующую методику, утвержденную приказом Минстроя России №584/пр от 18.08.2021.

Как и ранее, средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на очередной квартал рассчитывается исходя из средней цены 1 кв. м на первичном и вторичном рынках в предыдущем квартале по данным Росстата, поделенные на количество показателей, использованных при расчете.

Для субъектов, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (ДФО), относящихся к сухопутным территориям Арктической зоны, а также новых территорий (Луганская Народная Республика, Донецкая Народная Республика, Запорожская и Херсонская области) устанавливаются следующие особенности расчета средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения

Для субъектов РФ, входящих в состав ДФО, средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения принимается равной средней цене 1 кв. м общей площади жилого помещения на рынке первичного жилья в данных субъектах РФ по данным Росстата за период, предшествующий расчетному.

При отсутствии в отношении таких субъектов РФ указанных данных Росстата средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения принимается равной средней арифметической стоимости средней цены 1 кв. м общей площади жилого помещения на первичном рынке жилья в субъектах РФ, входящих в состав ДФО.

Для субъектов РФ и частей территорий субъектов РФ, относящихся к сухопутным территориям Арктической зоны, средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения принимается равной средней цене 1 кв. м общей площади жилого помещения на рынке первичного жилья в данных субъектах РФ по данным Росстата за период, предшествующий расчетному.

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

При отсутствии в отношении таких субъектов РФ указанных данных Росстата средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения принимается равной средней арифметической стоимости средней цены 1 кв. м общей площади жилого помещения на первичном рынке жилья в субъектах РФ, территории которых полностью или частично относятся к Арктической зоне, соответствующего федерального округа.

Как и ранее, при поступлении в Минстрой России от высшего должностного лица субъекта РФ мотивированного обращения об установлении на очередной квартал средней цены 1 кв. м общей площади жилого помещения для города федерального значения ниже рассчитанного в соответствии с настоящей методикой, средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения для соответствующего города федерального значения устанавливается в соответствии с таким обращением.

Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по РФ (НРФ) определяется как среднеарифметическая величина 1 кв. м общей площади жилого помещения на очередной квартал во всех субъектах РФ, за исключением новых территорий. Данное исключение действует на период отсутствия официальных статистических данных Росстата об уровне цен на рынке жилья в новых территориях.

Приказ Минстроя России №215/пр вступает в силу с 28.05.2024, с этой даты приказ Минстроя России №584/пр от 18.08.2021 утрачивает силу.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

В Москве нормативная стоимость жилья выросла на 2,91%

Минстрой вновь не изменил нормативную стоимость жилья в Санкт-Петербурге

Нормативные размеры машино-мест могут уменьшиться

Норматив стоимости 1 кв. м жилья для субъектов Арктической зоны будет рассчитываться по правилам, установленным для субъектов ДФО

Минстрой: при строительстве за рубежом приоритет отдается иностранным сметным нормативам

Минстрой повысил нормативную стоимость жилья в I квартале 2024 года на 4,2%

Корректировка нормативных затрат на работы по подготовке проектной документации

Норматив стоимости жилья в I квартале 2024 года повышен на 4,2%

Изменения в Плане утверждения сметных нормативов на 2023 год

Нормативная стоимость жилья в IV квартале 2023 года: Москва вновь впереди всех

Минстрой установил нормативную стоимость жилья на II полугодие 2023 года

Счетная палата: в России нет единой методики расчета стоимости 1 кв. м в сельской местности

Эксперты: в феврале средняя стоимость 1 кв. м в новостройках «старой» Москвы опустилась до 497,5 тыс. руб.

Норматив стоимости 1 кв. м жилья для субъектов Арктической зоны будет рассчитываться по правилам, установленным для субъектов ДФО