15.03.2023 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ рассмотрела спор между госзаказчиком и подрядчиком о взыскании неустойки.

Фото: www.верх-исетский.екатеринбург.рф

ГУЗ «Ульяновская ОДКБ им. Ю.Ф. Горячева» (учреждение, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд о взыскании с ООО «ЮПаКом» (общество, Ответчик) неустойки в сумме 2 387 688 руб., в том числе 1 711 406 руб. за просрочку поставки оборудования, 676 281 руб. за просрочку ввода оборудования в эксплуатацию.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 01.03.2022 первоначальный иск удовлетворен частично, с общества в пользу учреждения взыскана неустойка в сумме 1 721 406 руб.

ООО «ЮПаКом» обжаловало решение в части взыскания неустойки в апелляционном порядке. Решение суда первой инстанции в обжалуемой части оставлено без изменения Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2022 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 22.08.2022.

ООО «ЮПаКом» обратилось с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ.

Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ удовлетворила кассационную жалобу и отменила судебные акты нижестоящих судов по ряду оснований.

Фото: www.amgkh.ru

Как указал ВС РФ, в соответствии с положениями 44-ФЗ начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015—2016 и 2020—2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством РФ.

В целях реализации данных требований закона Правительство РФ приняло Постановление №783 от 04.07.2018, которым утверждены обозначенные выше правила, устанавливающие порядок и случаи списания сумм неустоек (штрафов, пеней), в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, но не списанных заказчиком.

Списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в случаях и в порядке, которые определены Правительством РФ, по смыслу действующего законодательства является антикризисной мерой, отметил ВС РФ.

Фото: www.forexdengi.com

Разрешая спор в части взыскания с ООО «ЮПаКом» неустойки, суды не учли, что списание неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с действующим законодательством является обязанностью заказчика.

Верховный Суд указал, что общество не отрицало факт просрочки обязательств, а возражало против необоснованного, как оно считало, расчета заказчиком размера неустойки (пени и штрафа), в любом случае не превышающего 5% цены контракта. Это обстоятельство не могло являться основанием для отказа в защите права, которое общество полагало нарушенным, и неприменения судом предусмотренных законодательством для определенных случаев антикризисных мер.

С учетом изложенного ВС РФ удовлетворил кассационную жалобу и отменил судебные акты нижестоящих судов.

Напомним, что Постановление №783 предусматривает списание неустойки (штрафы, пени) по различным обстоятельствам, в том числе штрафы (пени), начисленные вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту вследствие:

• существенного увеличения в 2021—2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшего невозможность исполнения контракта;

• возникновения не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с мобилизацией в РФ, введением санкций и (или) мер ограничительного характера;

• неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта из-за распространения коронавирусной инфекции.

Другие публикации по теме:

Правительство продлило до конца марта 2024 года отсрочку уплаты страховых взносов

Арбитражный суд: рост курса доллара и увеличение цены на спорный товар не могут расцениваться как форс-мажорные обстоятельства

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства

Рост цен на стройматериалы и падение спроса — главные проблемы застройщиков

Рост цен на стройматериалы — главная трудность в работе застройщиков в 2021 году

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Для стабилизации рынка стройматериалов и металлопродукции Минпромторг заключит соглашения с производителями и поставщиками

Как можно менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен на строительные ресурсы

Арбитраж: Взыскание неустойки с подрядчика за просрочку проектных работ не всегда правомерно

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

Такое заявление сделал в предновогоднем интервью телеканалу «Россия 24» заместитель Председателя Правительства РФ, курирующий строительную отрасль. Ряд ведущих российских информагентств разобрали это интервью на цитаты.

Фото: www.sun1.userapi.com

О новом рекорде по вводу жилья

Марат Хуснуллин назвал 2022 год лучшим для строительной отрасли за всю историю страны.

«Если в целом экономика страны — где-то мы видим порядка 2% будет падение, то я точно совершенно вижу, что по итогам 11 месяцев у нас рост будет 5—6%, и по итогам года он подтвердится, то есть мы на 5—6% выросли к 2021 году», — отметил Хуснуллин, имея в виду такой показатель,  как объем введенного в эксплуатацию жилья.

Данный показатель по итогам 2022 года составит 100 млн кв. м, это превзойдет прошлогодний объем ввода (92,6 млн кв. м), уточнил замглавы Правительства.

Фото: www.ria.ru

Об удержании положительной динамики развития 

В то же время Марат Хуснуллин (на фото) признал, что высокие темпы строительства будет в следующем году «очень тяжело удержать» в связи со сложной ситуацией в отечественной экономике из-за внешнего санкционного давления и общемировым экономическим кризисом.

«Специальная военная операция началась, но мы договорились, что спецоперация идет своим чередом, а мы идем своим чередом. И мы не остановили, не сократили ни одного плана», — подчеркнул вице-премьер.

По его словам, такой подход позволил не только не допустить падения объемов строительства, но и нарастить их. «Будем всеми силами стараться удержать положительную динамику и в следующем году», — пообещал Хуснуллин.

Фото: www.liftholding.ru

О проблемах с импортозамещением

По словам вице-премьера, санкционное давление со стороны западных стран, сопровождающееся, в частности, уходом из страны ряда иностранных производителей оборудования, «не создало глобальных проблем в стройотрасли РФ», но определенные вопросы, требующие срочных решений, вызвало.

Например, есть проблема с импортозамещением скоростных лифтов, пояснил зампред Правительства. «Я знаю, что ребята отрабатывают различные варианты, и думаю, что эту проблему закроем», — обнадеживающе заявил Хуснуллин.

Фото: www.spb-sovetnik.ru

О дебюрократизации отрасли

Он также напомнил, что Правительство держит твердый курс на сокращение инвестиционно-строительного цикла на 30%.

«За три года мы приняли 50 законов, из них 29 законов — только за уходящий год. В результате мы уже где-то на 20—25% сократили все ограничения, то есть мы и здесь тоже хорошо продвинулись», — отметил вице-премьер.

Фото: www.in-news.ru

О возможности корректировки условий льготной ипотеки

Говоря о решении Правительства продлить по инициативе Президента льготную ипотеку на новостройки и ИЖС до середины 2024 года, но уже с некоторым ужесточением ее условий (повышением льготной ставки с 7% до 8%), Марат Хуснуллин не исключил дальнейшей корректировки этой госпрограммы.

«Мы договорились, что для всех мы сохранили ипотеку, да, под 8%, потому что инфляция выше. Но посмотрим, как будет идти в следующем году, если что — будем корректировать», — пояснил чиновник.

Полностью посмотреть итоговое интервью зампреда Правительства РФ Марата Хуснуллина телеканалу «Россия 24» можно здесь.

Другие публикации по теме:

Марат Хуснуллин: Впечатляющие результаты деятельности ДОМ.РФ по развитию рынка жилья и ипотеки необходимо повторить и в 2023 году

Минфин внес в Правительство проекты постановлений о корректировке льготных ипотечных программ

Владимир Путин: Госпрограмма льготной ипотеки продлевается до 1 июля 2024 года, но по ставке 8%

Марат Хуснуллин: В 2022 году побит новый рекорд по строительству жилья

Российские застройщики ищут за границей новых поставщиков лифтового оборудования для своих проектов