Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС

12 февраля 2021 08:59

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Предусмотренное ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ административное правонарушение включено в главу 13 Кодекса, поэтому срок давности привлечения к административной ответственности считается по общим правилам ст. 4.5 КоАП РФ и составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения, отметил суд высшей инстанции.

Фото: www.old.refportal.com

Согласно материалам дела, ООО «СЗ «Тяжпрессмаш» осуществляет строительство объекта, представляющего собой комплекс многоквартирных жилых домов с нежилыми помещениями и надземно-подземным паркингом. Строительство комплекса, расположенного в 205-м квартале г. Рязани, осуществляется с привлечением средств дольщиков.

В ходе мониторинга информации, размещенной в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС), должностным лицом министерства строительного комплекса Рязанской области (далее министерство) сделан вывод о том, что в нарушение п. 11.2 ч. 1 ст. 21 214-ФЗ застройщиком ООО «СЗ «Тяжпрессмаш» в указанной системе не размещена информация о количестве заключенных договоров за июль 2019 года, которая в соответствии с ч. 4.1 ст. 19 214-ФЗ (в редакции 151-ФЗ от 27.06.2019) подлежала размещению не позднее 10.08.2019.

Фото: www.promdevelop.ru

Приказом ООО «СЗ «Тяжпрессмаш» ответственным лицом по вопросам опубликования и размещения информации, предусмотренной законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, назначена главный бухгалтер.

Постановлением министерства от 18.02.2020 г. №143-дс, оставленным без изменения решением судьи Московского районного суда г. Рязани от 17.02.2020, главный бухгалтер ООО «СЗ «Тяжпрессмаш» Демкова Ю. В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 тыс. руб.

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

Решением судьи Рязанского областного суда от 21.05.2020, оставленным без изменения постановлением судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции от 03.08.2020, постановление министерства и решение судьи районного суда отменены, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Принимая данное решение, судья областного суда исходил из того, что главному бухгалтеру ООО «СЗ «Тяжпрессмаш» Демковой Ю. В. вменено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение которого составляет два месяца, начал исчисляться с 12.08.2019, и с учетом положений ст. 4.8 КоАП РФ истек 12.10.2019, дело рассмотрено 18.02.2020 за пределами указанного срока.

Фото: www.versia.ru

Судья Верховного Суда РФ согласился с судебными актами, принятыми судьей областного суда и судьей кассационного суда, указав, что предусмотренное ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ административное правонарушение включено в главу 13 Кодекса «Административные правонарушения в области связи и информации». Срок давности привлечения лица к административной ответственности за правонарушения в области связи и информации по общим правилам ст. 4.5 КоАП РФ составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Фото: www.edsro.center

Разрешая вопрос об административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), повлекшее нарушение прав потребителей, компетентные субъекты обязаны обеспечить применение ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ соблюдение общего (трехмесячного) срока давности привлечения к административной ответственности, что само по себе не может препятствовать наложению на них в надлежащем порядке административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 или ч. 2 ст. 14.4 данного кодекса, в течение специального (годичного) срока давности, установленного применительно к нарушениям законодательства РФ о защите прав потребителей.

Данная позиция изложена в постановлении Конституционного Суда РФ от 15.01.2019 г. №3-П и в полной мере применима к делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.19.3 КоАП РФ.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Ирек Файзуллин: В ЕИСЖС необходимо вести учет также частных и иных домов, возводимых вне долевого строительства

Как изменится порядок размещения информации в ЕИСЖС

Госстройнадзор будет получать банковскую информацию о застройщике через ЕИСЖС

Банк России будет регулярно получать сведения из ЕИСЖС

Александр Плутник: В ЕИЖС зарегистрированы 4,3 тыс. застройщиков, которые возводят 14,5 тыс. домов с привлечением средств дольщиков

Как изменится форма проектной декларации

Изменена форма проектной декларации, заполняемой застройщиком в ЕИСЖС

Правила размещения застройщиками проектной документации в ЕИСЖС детализированы

Изменена форма проектной декларации, заполняемой застройщиком в ЕИСЖС

Печать

Судебная практика ДОМ.РФ Проектная декларация Отчетность застройщика

4 октября 2019 09:35

Главный для отрасли стратегический документ разработан и поступил в Кабмин

Минстрой внес в Правительство на утверждение проект Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года, сообщил «Коммерсант».

Фото: www.postupi.online

Напомним, что разработка данного документа, текст которого в сентябре подробно анализировал портал ЕРЗ, была инициирована Минстроем в прошлом году в соответствии с распоряжением Правительства РФ №1697-р от 16.08.2018.

Строительная стратегия-2030 входит в дорожную карту по поддержанию конкуренции в отраслях экономики страны. Предполагается, что она задаст вектор развития всего строительного комплекса и ЖКХ в России на ближайшее десятилетие.

Фото: www.blog.b2b-export.co

По данным издания одной из ключевых задач, указанных во внесенном в Кабмин проекте стратегии, является увеличение роли строительства в российской экономике.

Согласно базовому сценарию, Минстрой ожидает рост вклада строительства в ВВП страны с 6% в 2018-м до 7,8% в 2030 году.

В соответствии с более негативным, консервативным сценарием (предполагает, в частности, ухудшение динамики доходов населения и замедленного в сравнении с планами властей снижения ставок ИЖК) данный показатель к 2030 году ограничивается 7%.

Фото: www.delovoysaratov.ru

Один из ключевых тезисов предложенного Минстроем варианта строительной Стратегии-2030 переход от «строительства квадратных метров» к формированию современной комфортной городской среды. В частности, за счет применения стандарта комплексного развития территорий (КРТ), который должен стимулировать эффективное использование земель.

Как ранее сообщал портал ЕРЗ, данный стандарт, который ДОМ.РФ и КБ «Стрелка» разрабатывают при поддержке Минстроя России в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда», — стать «настольной книгой архитекторов и застройщиков».

Фото: www.mebel-go.ru

Что касается непосредственного улучшения жилищных условий в рамках отдельно взятой квартиры или частного дома, то Стратегия развития отрасли-2030 определяет в качестве нормы такой показатель: свыше 30 кв. м. жилья на одного россиянина должно в среднем приходиться к 2030 году.

Сейчас данный показатель едва дотягивает до 26 кв. м, что значительно меньше, чем в ряде не только развитых, но и развивающихся стран Европы. Азии и Америки.

Фото: www.tsargrad.tv

Также проект отраслевой Стратегии-2030 нацелен на увеличение доступности приобретения нового жилья как минимум для половины российских семей — как за счет собственных, так и заемных средств.

В последнем случае Минстрой и Правительство в целом делают ставку на постепенное удешевление ипотеки, доведение средней ставки ИЖК к 2030 году до уровня менее 7% годовых.