Верховный Суд указал, что административное правонарушения связанные с нецелевым использованием земельного участка относится к правонарушениям в области, урегулированной законодательством РФ об охране окружающей среды и природопользования, а, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год.

Фото: www.gztslovo.ru

Постановлением от 04.10.2019 №04-004/03-42, вынесенным заместителем главного государственного инспектора Республики Алтай по использованию и охране земель (далее также — постановление должностного лица), гражданин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 тыс. руб.

Из постановления следовало, что гражданину вменялось в вину использование принадлежащего ему земельного участка, находящегося в Чемальском районе Республики Алтай, не по целевому назначению в соответствии с категорией земель и видом разрешенного использования.

Решением судьи Чемальского районного суда Республики Алтай от 12.12.2019 №12-51/2019 постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Фото: www.wiki-land.ru

Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по данному делу об административном правонарушении, судья районного суда сделал вывод о том, что постановление о назначении административного наказания вынесено должностным лицом за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Решением судьи Верховного Суда Республики Алтай от 13.02.2020 №21-10/2020, оставленным без изменения постановлением судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05.08.2020 №16-4149/2020, решение судьи Чемальского районного суда Республики Алтай от 12.12.2019 №12-51/2019 отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в названный районный суд. Принимая данное решение, судья верховного суда республики отметил то, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области, урегулированной законодательством РФ об охране окружающей среды и природопользования, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет один год.

Фото: www.amgkh.ru

В жалобе, поданной в Верховный Суд РФ, гражданин выразил несогласие с решением судьи верховного суда республики и постановлением судьи кассационного суда общей юрисдикции, ссылаясь на судебные акты, вынесенные по делам, рассмотренные арбитражным судом.

В определении Судебной коллегии ВС РФ №307-АД17-6188 от 26.09.2017 содержится вывод, что объективная сторона административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, выражается не в действиях, нарушающих нормы законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, а в нарушении земельного законодательства.

Следовательно, в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

ВС РФ отклонил ссылки заявителя на судебные акты, вынесенные по делам, рассмотренным арбитражными судами, указав обоснованность установления специального — годичного — срока привлечения к административной ответственности.

Таким образом, вынесенное ВС РФ постановление по делу №52-АД21-2-К8 от 24.02.2021, указывает на разный подход к привлечению административной ответственности физических и юридических лиц по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ.

По которой в случае привлечения к административной ответственности юридического лица применим общий срок давности, а в случае привлечения физического лица применяют специальный срок — один год со дня совершения административного правонарушения.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

Заводский районный суд г. Кемерово принял решение по делу №2-1185-20 о защите прав потребителей и предоставил отсрочку по уплате неустойки в соответствии с недавним Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №423.

Фото: www.uhelp.pro

Между Даньковых С. В., Даньковых Я. П. и ООО «Стандарт Сервис» (г. Горно-Алтайск) был заключен договор участия в долевом строительстве. Участники долевого строительства выполнили свои обязательства по оплате долевого строительства в размере 3 251 250 руб. в полном объеме. Застройщик исполнил обязательство по передаче квартиры с просрочкой на 261 календарный день.

В связи с просрочкой исполнения обязательств Даньковых была направлена претензия в адрес застройщика с требованием об уплате неустойки в размере 394 524 руб.

Далее, в связи с неоплатой неустойки, дольщики обратились в суд с требованиями о взыскании с ответчика неустойки, компенсации морального вреда в размере 100 тыс. руб. и штрафа в размере 50% от суммы неудовлетворенных требований.

Исследовав материалы дела, суд удовлетворил исковые требования частично:

Фото: www.chastnik.ru

• на основании значительного превышения размера неустойки над суммой возможных убытков истцов, вызванных нарушением обязательства, размер неустойки снижен до 300 тыс. руб.;

• учитывая требования разумности и справедливости, компенсация морального вреда взыскана в размере 6 тыс. руб.;

• размер штрафа снижен до 100 тыс. руб.

Далее на основании п. 1 Постановления Правительства РФ от 02.04. 2020 №423 в отношении уплаты неустойки (штрафа, пени) и других финансовых санкций судом принято решение о предоставлении отсрочки до 1 января 2021 года.

Решение суда не вступило в законную силу.

Фото: www.ns-partner.ru

Ранее портал ЕРЗ информировал о Постановлении Правительства РФ от 02.04.2020 №423, исключившем применение неустоек (пени) за нарушение сроков внесения платежей по ДДУ и сроков передачи объекта долевого строительства застройщиком до 1 января 2021 года. Этим же Постановлением в отношении неустоек (пени), процентов и возмещения убытков, предъявленных застройщику, предоставляется отсрочка до 1 января 2021 года.

Фото: www.s.057.ua

Другие публикации по теме:

Правительство исключает применение неустоек по ДДУ до 1 января 2021 года

Закон, расширяющий полномочия Правительства РФ на случай ЧС, затронет и долевое строительство

Верховный Суд: взыскание штрафа за просрочку исполнения обязательства по ДДУ является обязанностью суда