Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение №309-ЭС213466 от 13.09.2021 и направила на новое рассмотрение в суд первой инстанции дело об изъятии объектов незавершенного строительства путем их продажи с публичных торгов, поскольку срок действия разрешения на строительство истек и в материалах дела нет доказательств того, что строительство объектов завершено в настоящее время.

Фото: www.pbs.twimg.com

Администрация г. Магнитогорска (Администрация) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с иском к Обществу об изъятии объектов незавершенного строительства со степенью готовности 25%; объекта незавершенного строительства со степенью готовности 60%, принадлежащих на праве собственности Обществу, путем их продажи с публичных торгов.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 15.06.2020 по делу №А76-11526, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2020 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 25.12.2020, в удовлетворении требований было отказано.

Фото: www.respectrb.ru

Как установлено судами, между Администрацией (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка (ЗУ) от 23.06.2008, согласно которого арендатор принимает в аренду ЗУ для строительства отгрузочной площадки и складов. Договор заключен сроком до 25.12.2008, его условия распространяются на отношения, возникшие с 25.12.2006.

Дополнительным соглашением от 01.07.2009 внесены изменения в договор аренды, согласно которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду ЗУ для строительства склада, отгрузочной площадки, контрольно-пропускного пункта. Срок действия договора от 23.06.2008 продлен до 25.12.2010.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

За Обществом 18.11.2011 зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства со степенью готовности 25% и объект незавершенного строительства со степенью готовности 60%, которые располагаются на арендованном ЗУ.

Между Администрацией и Обществом подписано дополнительное соглашение от 26.06.2013 к договору от 23.06.2008, которым стороны продлили срок действия договора аренды до 25.12.2015 и отразили, что на участке имеются объекты незавершенного строительства.

Фото: www.rosotkat.ru

До истечения срока действия договора от 23.06.2008 Общество обратилось к главе города Магнитогорска с заявлением о заключении договора аренды ЗУ на новый срок (3 года) для завершения возведения объектов незавершенного строительства.

По соглашению от 18.11.2015 договор от 23.06.2008 расторгнут сторонами и заключен договор аренды земельного участка от 18.11.2015 для завершения возведения объектов незавершенного строительства с видом разрешенного использования — для строительства отгрузочной площадки и складов. Срок его действия устанавливается до 23.09.2018.

Ссылаясь на прекращение действия договора от 18.11.2015, который был заключен для завершения возведения объектов незавершенного строительства, Администрация обратилась в арбитражный суд с соответствующими требованиями.

Судебные инстанции пришли к выводу о том, что:

• срок заключенного до 01.03.2015 договора от 23.06.2008 не истек, так как стороны расторгли его соглашением от 18.11.2015, и он не может рассматриваться в качестве доказательства реализации ответчиком права на однократное продление договора аренды для завершения строительства объекта на срок не более трех лет;

• сдать участок в аренду можно один раз путем заключения нового договора после истечения срока действия первоначального.

Верховный Суд не согласился с ними, указав:

• У собственника объекта, строительство которых не завершено после 01.03.2015, имеется право на однократное заключение договора аренды, для завершения строительства. Если строительство не завершено к моменту окончания срока аренды ЗУ, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов;

Фото: www.amgkh.ru

• поскольку законность договора от 23.06.2015 не оспаривалась, следовательно, сделан неверный вывод о том, что договор от 18.11.2015 мог быть заключен только в случае прекращения первоначального договора.

• выводы судов о том, что Общество не воспользовалось предоставленным ему законом правом на однократное заключение договора аренды для завершения строительства, так как срок действия, прекращенного по соглашению сторон договора от 23.06.2008, не истек, противоречит положениям действующего законодательства. Поэтому право ответчика требовать повторного предоставления ему земельного участка для завершения строительства, неверно;

• доказательств того, что строительство объектов завершено, не представлено.

Учитывая изложенное ВС РФ направил дело на новое рассмотрение.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: при наличии просрочки изменение даты передачи помещений в договоре не отменяет ответственности застройщика

Верховный Суд: взыскание с застройщика денежных средств возможно, поскольку ДДУ не были установлены предельно допустимые погрешности

Верховный Суд: обращаться в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости можно только после досудебного обжалования

ФНС уточнила критерии отнесения объектов к недвижимому имуществу

Верховный Суд: изменение генплана не является основанием продления срока аренды земельного участка

Верховный Суд: застройщик вправе считать прибыль по всему ЖК, а не по каждой квартире

Верховный Суд: госрегистрация прекращения договора аренды не зависит от волеизъявления сторон по договору залога права аренды

Верховный Суд: экспертиза самовольной постройки необходима только для ее легализации

С таким предложением к строительному сообществу с трибуны XV Всероссийского съезда строительных СРО обратился новый глава ведомства Владимир Якушев.

Фото: www.minstroyrf.ru

Приветствуя участников XV Всероссийского съезда саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, министр отметил, что подписанный 7 мая указ Президента Владимира Путина поставил перед строительной отраслью амбициозные задачи. Для их выполнения до 1 октября должна быть подготовлена соответствующая законодательная база.

«Та нормативная база, которую мы подготовим и по которой будем жить до 2024 года, должна быть максимально продуктивной, эффективной и, самое главное, жизнеспособной», — подчеркнул Владимир Якушев. Он призвал строительное сообщество работать в режиме постоянного диалога и активней принимать участие в обсуждении нормативных актов, разрабатываемых ведомством.

При этом новый федеральный министр особо отметил важность того, чтобы не зарегулировать ситуацию, а все принимаемые законы, по его словам, должны быть понятны и исполнимы. «Давайте работать в режиме компромисса!», — обратился он к строительному сообществу.

Фото: www.rucompromat.com

Судя по всему, этот призыв услышан. По крайней мере, глава НОСТРОЙ Андрей Молчанов (на фото) по окончании съезда заявил журналистам, что новый куратор отрасли вице-премьер Виталий Мутко и новый глава Минстроя Владимир Якушев — «это те люди, которые вдвоем сумеют многое сделать для отрасли».

«Нынешний глава Минстроя — это человек, который был губернатором, имеет большой опыт работы, — напомнил г-н Молчанов, добавив: — Мы встречались до этого, и я считаю его сильным руководителем, имеющим знания «с земли». Виталий Леонтьевич, как вице-премьер, напрямую общается с Президентом, премьер-министром. Он сделал очень многое в рамках сочинской Олимпиады, и я оцениваю это положительно», — заключил руководитель нацобъединения.

Фото: www.kr-gazeta.ru

По его словам, на данном этапе строительное сообщество ждет внесения корректировок в 218-ФЗ. «На прошлой неделе министр проводил совещание, посвященное этому законопроекту. Оно длилось пять часов, глава Минстроя сам лично вникал во все вопросы, — отметил Андрей Молчанов, добавив, что, как и все застройщики, он ждет введения в действие 218-ФЗ. «Сейчас идет активная работа по внесению поправок, наше мнение учитывается, — заверил глава НОСТРОЙ. — Предстоит большая встреча с руководством Минстроя. Поправки учитываются, и они будут достаточно разумны, чтобы не остановить строительство жилья», — пообещал он.

Фото: www.ventoptima.com

Другие публикации по теме:

Деятельность Минстроя России по-прежнему будут курировать два вице-премьера

Мутко, Якушев и Стасишин рассказали на ПМЭФ о задачах строительной отрасли

Владимир Якушев провел совещание по долевому строительству, которое длилось 5 часов

Новый глава Минстроя пообещал превратить его в «министерство для людей»

Виталий Мутко представил Владимира Якушева коллективу Минстроя

Минстрой возглавил самый эффективный губернатор России

В новом правительстве градостроительное направление будет курировать Виталий Мутко

В Госдуме обсудят законодательное обеспечение перехода к новым формам финансирования жилищного строительства

Сенаторы предложили не вводить с 1 июля новые требования к застройщикам, а перенести их на полгода

Совет Федерации возвращается к обсуждению 218-ФЗ за три месяца до вступления в силу основных норм закона

Минстрой: 214-й и 218-й законы могут существенно измениться