Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение №309-ЭС213466 от 13.09.2021 и направила на новое рассмотрение в суд первой инстанции дело об изъятии объектов незавершенного строительства путем их продажи с публичных торгов, поскольку срок действия разрешения на строительство истек и в материалах дела нет доказательств того, что строительство объектов завершено в настоящее время.

Фото: www.pbs.twimg.com

Администрация г. Магнитогорска (Администрация) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с иском к Обществу об изъятии объектов незавершенного строительства со степенью готовности 25%; объекта незавершенного строительства со степенью готовности 60%, принадлежащих на праве собственности Обществу, путем их продажи с публичных торгов.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 15.06.2020 по делу №А76-11526, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2020 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 25.12.2020, в удовлетворении требований было отказано.

Фото: www.respectrb.ru

Как установлено судами, между Администрацией (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка (ЗУ) от 23.06.2008, согласно которого арендатор принимает в аренду ЗУ для строительства отгрузочной площадки и складов. Договор заключен сроком до 25.12.2008, его условия распространяются на отношения, возникшие с 25.12.2006.

Дополнительным соглашением от 01.07.2009 внесены изменения в договор аренды, согласно которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду ЗУ для строительства склада, отгрузочной площадки, контрольно-пропускного пункта. Срок действия договора от 23.06.2008 продлен до 25.12.2010.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

За Обществом 18.11.2011 зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства со степенью готовности 25% и объект незавершенного строительства со степенью готовности 60%, которые располагаются на арендованном ЗУ.

Между Администрацией и Обществом подписано дополнительное соглашение от 26.06.2013 к договору от 23.06.2008, которым стороны продлили срок действия договора аренды до 25.12.2015 и отразили, что на участке имеются объекты незавершенного строительства.

Фото: www.rosotkat.ru

До истечения срока действия договора от 23.06.2008 Общество обратилось к главе города Магнитогорска с заявлением о заключении договора аренды ЗУ на новый срок (3 года) для завершения возведения объектов незавершенного строительства.

По соглашению от 18.11.2015 договор от 23.06.2008 расторгнут сторонами и заключен договор аренды земельного участка от 18.11.2015 для завершения возведения объектов незавершенного строительства с видом разрешенного использования — для строительства отгрузочной площадки и складов. Срок его действия устанавливается до 23.09.2018.

Ссылаясь на прекращение действия договора от 18.11.2015, который был заключен для завершения возведения объектов незавершенного строительства, Администрация обратилась в арбитражный суд с соответствующими требованиями.

Судебные инстанции пришли к выводу о том, что:

• срок заключенного до 01.03.2015 договора от 23.06.2008 не истек, так как стороны расторгли его соглашением от 18.11.2015, и он не может рассматриваться в качестве доказательства реализации ответчиком права на однократное продление договора аренды для завершения строительства объекта на срок не более трех лет;

• сдать участок в аренду можно один раз путем заключения нового договора после истечения срока действия первоначального.

Верховный Суд не согласился с ними, указав:

• У собственника объекта, строительство которых не завершено после 01.03.2015, имеется право на однократное заключение договора аренды, для завершения строительства. Если строительство не завершено к моменту окончания срока аренды ЗУ, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов;

Фото: www.amgkh.ru

• поскольку законность договора от 23.06.2015 не оспаривалась, следовательно, сделан неверный вывод о том, что договор от 18.11.2015 мог быть заключен только в случае прекращения первоначального договора.

• выводы судов о том, что Общество не воспользовалось предоставленным ему законом правом на однократное заключение договора аренды для завершения строительства, так как срок действия, прекращенного по соглашению сторон договора от 23.06.2008, не истек, противоречит положениям действующего законодательства. Поэтому право ответчика требовать повторного предоставления ему земельного участка для завершения строительства, неверно;

• доказательств того, что строительство объектов завершено, не представлено.

Учитывая изложенное ВС РФ направил дело на новое рассмотрение.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: при наличии просрочки изменение даты передачи помещений в договоре не отменяет ответственности застройщика

Верховный Суд: взыскание с застройщика денежных средств возможно, поскольку ДДУ не были установлены предельно допустимые погрешности

Верховный Суд: обращаться в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости можно только после досудебного обжалования

ФНС уточнила критерии отнесения объектов к недвижимому имуществу

Верховный Суд: изменение генплана не является основанием продления срока аренды земельного участка

Верховный Суд: застройщик вправе считать прибыль по всему ЖК, а не по каждой квартире

Верховный Суд: госрегистрация прекращения договора аренды не зависит от волеизъявления сторон по договору залога права аренды

Верховный Суд: экспертиза самовольной постройки необходима только для ее легализации

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения об охранных зонах линий и сооружений связи».

Фото: yandex.net

Проект постановления определяет:

• порядок подготовки и принятия решений об установлении, изменении, прекращении существования охранных зон линий и сооружений связи (ОЗ ЛСС);

• исчерпывающий перечень объектов, в связи с размещением которых или в целях защиты и сохранения которых устанавливаются ОЗ ЛСС;

• срок, на который устанавливаются указанные зоны;

• правила определения размеров ОЗ ЛСС;

• порядок обозначения границ ОЗ ЛСС на местности;

• перечень ограничений использования земельных участков (ЗУ) в границах ОЗ ЛСС;

• перечень лиц, имеющих право обратиться с заявлением об установлении, изменении, прекращении существования ОЗ ЛСС;

исчерпывающий перечень документов, представляемых для принятия решений об установлении, изменении, о прекращении существования охранной зоны, способы их представления, а в случае подачи данных документов в электронной форме — требования к формату электронных документов;

• случаи, при которых требуется изменение ОЗ ЛСС, сроки обращения организации связи в уполномоченные органы с заявлением об изменении зоны;

• основания прекращения существования ОЗ ЛСС;

• исчерпывающий перечень оснований для отказа в принятии решений об установлении, изменении, о прекращении существования зоны с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ).

В соответствии с Положением охранные зоны устанавливаются для следующих видов линий и сооружений связи:

а) линии связи, к которым относятся:

- подземные кабельные линии связи;

- воздушные линии связи;

- подводные линии связи;

- линии связи проводного радиовещания (радиофикации);

б) линейно-кабельные сооружения связи (подземная кабельная канализация, кабельные колодцы, иные подземные сооружения, предназначенные для прокладки кабелей связи);

в) подземные сооружения необслуживаемых усилительных ‎и регенерационных пунктов на кабельных линиях связи.

Решение об установлении, изменении охранных зон линий и сооружений связи принимается Роскомнадзором.

Охранные зоны устанавливаются на период существования линий ‎и сооружений связи и подлежат изменению в случае реконструкции ЛСС, повлекшей изменение их местоположения на ЗУ, если такие изменения влекут изменение границ ОЗ ЛСС.

Существование охранной зоны и действие установленных в такой зоне ограничений использования ЗУ прекращается со дня внесения соответствующих изменений об охранной зоне ЕГРН.

Предполагается, что Правила вступят в силу с 01.01.2026 и будут действовать до 01.09.2031.

С момента вступления в силу новых Правил утратят силу действующие «Правила охраны линий и сооружений связи РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ №578 от 09.06.1995.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Особенности продления сроков действия документации по планировке территории линейных объектов

С марта выдачу разрешения на допуск энергоустановок заменит запись в реестре 

Изменения в порядке установления платы за технологическое присоединение к электросетям

В Москве вступили в силу требования к проектированию очистных сооружений, канализационных станций и водопроводных узлов 

Вынос сетей со строительной площадки будут осуществлять по договорам, типовые условия которых утвердит Правительство РФ 

Сети связи исключили из общедомового имущества МКД

Новации в законодательстве, регулирующие вопросы подключения энергопринимающих устройств 

Особенности установления вида разрешенного использования участка, предназначенного для размещения линейного объекта

Срок действия правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства продлят

Подать заявление на подключение к электросетям можно будет через портал госуслуг 

В Москве установили требования к составу и содержанию задания на проектирование линейных объектов 

Росреестр: источником данных для внесения в ЕГРН сведений о границах охранных зон, объектов электросетевого хозяйства служит передаточный акт