Генеральный директор госкорпорации ДОМ.РФ дал интервью «Российской газете», в котором уверенно обосновал позитивные прогнозы для отрасли.

Фото: www.rsport.ru

О восстановлении спроса на жилье

По словам Виталия Мутко (на фото), уже в мае рынок жилья начал восстанавливаться после периода ограничений, связанных с борьбой с пандемией.

Фото: www.1obl.ru

«Продажи в середине июня вернулись на уровень начала марта и составили 7,3 тыс. квартир в неделю. Большие потери удалось предотвратить как раз за счет быстрой реакции и поддержки со стороны государства», — уточнил чиновник.

Он подчеркнул, что рынок жилищного кредитования вернулся к росту во многом благодаря госпрограмме льготной ипотеки под 6,5% и менее, запущенной в апреле по инициативе Владимира Путина, а в июне с его же подачи расширенной в размерах по лимиту выдаваемых кредитов.

Фото: www.cian.ru

«Сейчас банками одобрено уже 173,2 тыс. заявок», — проинформировал Мутко. Он также пояснил, что свою роль в оживлении рынка сыграл и отложенный спрос на жилье: после отмены ограничительных мероприятий ожидания населения начали улучшаться.

Топ-менеджер напомнил, что по данным опроса ВЦИОМ, проведенного в мае по заказу ДОМ.РФ, доля граждан, считающих текущий момент благоприятным для покупки жилья, выросла до 29%.

При этом 21% опрошенных ожидает улучшения собственного финансового положения в ближайшие полгода, что соответствует уровню начала года.

Фото: www.kkoop.ru

Вместе с тем Мутко напомнил, что снижение реальных располагаемых доходов населения составило в I квартале 0,2% к аналогичному периоду за 2019 год, а согласно прогнозу экспертов НИУ ВШЭ, по итогам II квартала снижение может составить порядка 18%.

«Есть рост по безработице. Но с другой стороны, действуют меры поддержки, и это позволяет говорить о возможности восстановления спроса», — сделал акцент на оптимистичном развитии ситуации гендиректор ДОМ.РФ.

Он подчеркнул, что за жилищным кредитом идут те, кто нуждается в покупке жилья и понимает, что «ставки сейчас самые низкие в истории», а льготная ипотека продлится лишь до 1 ноября.

Фото: www.rferl.org

О ближайших перспективах ипотеки

Виталий Мутко сообщил, что для дальнейшего устойчивого развития рынка ипотеки федеральный центр принимает и другие системные постоянные меры, обеспечивающие снижение средней ставки ИЖК.

В частности, речь идет о выпуске банками облигаций (с последующей их реализацией на фондовом рынке) под выдаваемые ипотечные кредиты с поручительством ДОМ.РФ.

Данная программа стартовала также по поручению Президента еще в 2016 году, напомнил Мутко. 

«Ее цель — обеспечить рынок ипотеки долгосрочными ресурсами в 7 трлн из 20 трлн руб. ипотечных кредитов, которые будут выданы к 2024 году», — пояснил гендиректор ДОМ.РФ.

Фото: www.vsenovostroyki.ru

По его словам, данный механизм востребован как крупными, так и средними региональными банками. Всего за четыре года реализовано 18 сделок на 552 млрд руб., заключено соглашений еще более чем на 1 трлн руб.

По данным ДОМ.РФ продажи квартир в новостройках России вернулись на уровень начала марта и составили в середине июня 7,3 тыс. в неделю.

В период с 15 по 21 июня было реализовано 7,3 тыс. квартир на сумму 31,3 млрд руб. Их общая площадь достигла 361,4 тыс. кв. м. Для сравнения: в начале марта объем продаж составлял около 6,5 тыс. квартир в неделю на сумму 28 млрд руб. с общей площадью проданных объектов примерно 320 тыс. кв. м.

Фото: www.rus.kiziltan.ru

Кроме того, совместно с Минфином ДОМ.РФ подготовил проект дорожной карты по развитию ипотеки и дополнительному снижению ставок на основе стандартизации, цифровизации и снижения издержек, уведомил Мутко.

Согласно его прогнозам, если не будет второй волны эпидемии и доходы населения начнут восстанавливаться, то и доступность кредитов продолжит расти.

«По оценке ДОМ.РФ, вкупе с другими льготными программами с государственным участием — «Семейная ипотека», «Дальневосточная ипотека» — программа ипотеки на новостройки под 6,5% обеспечит в 2020 году выдачу около 320 тыс. кредитов на сумму 915 млрд руб.», — предположил чиновник.

Фото: www.novostrojka-anapy.ru

О ЖСК и арендном жилье

Глава ДОМ.РФ отметил, что решение жилищного вопроса для россиян можно ускорить из счет развития института жилищно-строительных кооперативов (ЖСК) с господдержкой на бесплатных земельных участках.

«Уже реализуется 117 проектов ЖСК по всей стране, экономия для граждан достигает 30% и более по сравнению с рыночной стоимостью», — заметил Мутко, добавив, что ДОМ.РФ успешно реализует программу строительства арендного жилья для проектов для коммерческого найма и корпоративной аренды.

«Сформирован портфель из 8,9 тыс. квартир. Расширяется география цивилизованной аренды — дома строятся не только в Москве, но и в регионах: Екатеринбург, Воронеж, Тобольск, Большой Камень», — уточнил руководитель ДОМ.РФ.

Фото: www.gztslovo.ru

О стимулировании отрасли землей и субсидиями

В интервью «Российской газете» Виталий Мутко специально остановился на мерах господдержки отрасли, адресованных непосредственно застройщикам. По его словам, это прежде всего:

• освоение неиспользуемых или неэффективно используемых федеральных земель в регионах: в 2016—2020 гг. ДОМ.РФ передал 46 субъектам РФ на строительство жилья и сопутствующей инфраструктуры земельных участков общей площадью 10 тыс. га с градостроительным потенциалом 38 млн кв. м;

• субсидирование ставок по кредитам, выданным застройщикам для приобретения земельных участков под строительство МКД и объектов инфраструктуры;

• аукционный выкуп государством возводимого жилья у застройщика взамен предоставления последнему земельного участка под застройку.

Фото: www.gisfactory.com

О плюсах и минусах проектного финансирования

В интервью генеральный директор ДОМ.РФ подвел итог первой годовщине перевода отрасли на схему проектного финансирования с использованием счетов эскроу.

«Сейчас проектное финансирование доступно всем застройщикам в равной степени, независимо от размера компании и региона, в котором она работает. Порядка 35% строится с использованием счетов эскроу», — заявил Мутко.

Фото: www.floridagreenhomebroker.com

По его словам, регионы-лидеры по объемам проектного финансирования — Москва, Подмосковье, Санкт-Петербург, Краснодар и Свердловская область.

Мутко отметил, что сами девелоперы признают главное удобство механизма проектного финансирования — наличие гарантированных средств в виде банковского кредита. Но в то же время отмечают и существенный недостаток новой схемы: нет продукта кредитования под земельные участки — только на возведение объекта.

«Так или иначе, мы видим, что за проектным финансированием будущее цивилизованного рынка жилищного строительства в стране и уверенность граждан в безопасности своих инвестиций в жилье», — резюмировал глава ДОМ.РФ.

Фото: www.note.taable.com

Другие публикации по теме:

Эксперты: Льготная ипотека — роскошный подарок для застройщиков, поскольку теперь снижать цены на квартиры необязательно

Российские банки в очередной раз снижают ставки ИЖК

ДОМ.РФ: После апрельского спада в мае объем ипотеки в РФ вновь стал расти

Виталий Мутко: Программа выкупа квартир у застройщиков в рамках мер господдержки утверждена ДОМ.РФ

Виталий Мутко: Субсидирование процентных ставок и выкуп жилья государством — меры поддержки девелоперов, строящих по старой схеме долевого участия

Эскроу охватили треть строек страны

ДОМ.РФ: почти каждая третья многоэтажка в РФ строится с использованием счетов эскроу

С 1 марта 2025 года вступят в силу изменения в Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ), предусматривающие закрепление в документах о КРТ обязательств по созданию инфраструктурных объектов при комплексном развитии территорий. Однако и девелоперам, и муниципалитетам сегодня не хватает сведений о том, какой объем строительства социальных объектов и инфраструктуры должен возлагаться на застройщика. Об этом и о многом другом говорилось в ходе онлайн-дискуссии «ЕРЗ-тренды: разбираем новеллы законодательства о КРТ».

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

В ходе дискуссии отмечалось, что, несмотря на внесенные новшества, законодательство о КРТ все еще требует доработки: сейчас муниципалитеты боятся принимать решение о строительстве жилья без создания социальной инфраструктуры, поскольку не имеют четкого понимания того, что считать обеспеченностью такими объектами.

В то же время девелоперы нередко сталкиваются с избыточными требованиями органов местного самоуправления по строительству инфраструктуры, что делает реализацию проектов невозможной. При этом во многих регионах приняты нормативные акты, согласно которым новое строительство можно вести только в рамках КРТ.

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Кирилл ХОЛОПИК (на фото), руководитель ЕРЗ.РФ:

— Законодательству о КРТ всего несколько лет, и этот институт активно развивается. На днях было опубликовано исследование ИЭГ, согласно которому в России практически завершен очень важный этап внедрения КРТ — разработка регионального законодательства. Почти все регионы в соответствии с федеральным законодательством приняли необходимую нормативную базу. Это огромный шаг вперед.

Мы видим, что объемы стройки по КРТ удваиваются каждый год. Налицо очень большие темпы роста. По КРТ общие объемы стройки превысили суммарные объемы строительства, которые были по комплексному освоению территорий (КОТ) и институту развития застроенных территорий (РЗТ) в лучшие годы.

Фото из архива М. Галя

Максим ГАЛЬ (на фото), заместитель директора Департамента комплексного развития территорий Минстроя России:

— Идея изменений ГрК РФ в части строительства инфраструктуры в рамках КРТ заключается в том, что теперь в обязательном порядке должны решаться вопросы как обеспеченности и доступности инфраструктуры в проекте КРТ, так и очередности ее создания, а также закрепления непосредственно в договоре о КРТ конкретной стороны (частной либо публичной), которая обязана осуществить финансирование (создание) такой инфраструктуры. Причем последний вопрос должен быть решен до стадии проведения торгов на право заключения договора о КРТ и не может быть отложен на «потом».

Новый Федеральный закон 486-ФЗ от 26.12.2024 не говорит о том, что абсолютно в каждом проекте КРТ теперь должна создаваться социальная инфраструктура, поскольку концепция проектов КРТ различна и зачастую направлена на решение различных задач, не всегда связанных с созданием жилой застройки. Смысл данных изменений заключается в том, что такая инфраструктура подлежит созданию только в том проекте КРТ, где возникает ее дефицит, что определяется в соответствии с нормативами градостроительного проектирования.

Право публичной стороны оставить за собой обязательства по созданию инфраструктуры в рамках проекта КРТ, ранее предусмотренное ч. 7 ст. 68 ГрК РФ, сохранено и продолжает действовать. Таким образом, новый закон не запрещает публичным органам брать на себя обязательства по созданию инфраструктуры.

Фото: nostroy.ru

Максим ФЕДОРЧЕНКО (на фото), вице-президент Российского Союза строителей:

— Вопрос, который у всех на устах, — какой объем строительства социальных объектов и инфраструктуры должен возлагаться на застройщика.

Сейчас судебная практика складывается так, что в некоторых регионах застройщиков по уже построенным объектам дополнительно нагружают обязательствами по строительству социальных объектов, предусмотренных проектом планировки или региональными нормативами. При этом зачастую территории уже обеспечены такими объектами, но муниципалитеты боятся принимать решение о строительстве жилья без создания социальной инфраструктуры, поскольку четкого понимания того, что считать обеспеченностью социальными объектами, нет.

Отсутствие таких нормативов негативно влияет и на развитие низкоплотной малоэтажной застройки.

Необходимо провести комплексную оценку обеспеченности социальными объектами, запланировать конкретные цифры и оптимизировать под них региональные нормативы градостроительного проектирования.  

Фото из архива П. Ремнева

Павел РЕМНЕВ (на фото), директор по взаимодействию с федеральными органами власти ГК Самолет:

— Озвучу ряд вопросов. Первый вопрос касается ч. 10.2 ст. 45 ГрК РФ про исключение возможности при КРТ утверждать документацию по планировке территории (ПТ) до внесения генерального плана (ГП) и правила землепользования и застройки (ПЗЗ). Речь идет про проекты по инициативе правообладателя (застройщика).

Принятие данной правки, как мы видим, сильно увеличит сроки реализации проектов в КРТ по инициативе застройщиков. Потому что сначала необходимо дождаться утвержденного ГП и ПЗЗ и только потом уже приступить к утверждению документации по ПТ.

Второе. В одном порядке устанавливаются более строгие требования к очередности строительства. В том числе, необходимо указывать максимальный срок осуществления работ по данному проекту. При этом разрешение на строительство (РС) выдается на срок, соответствующий максимальному сроку строительства, а к основаниям для отказа в выдаче РС добавляется несоответствие проектной документации (ПД) срокам очередности проекта. И здесь возникает вопрос: каким образом застройщик может получить или продлить РС при увеличении срока реализации отдельной очереди?

Третье. В новом порядке решения о КРТ должны включать в себя расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня удаленности по отношению к населению, которое там живет.

Данные требования устанавливаются градостроительным регламентом, при этом он устанавливается в ПЗЗ, а, согласно ГрК РФ, решение о КРТ может не соответствовать как раз ПЗЗ. И тут возникает вопрос, на основании чего должны быть указаны расчетные показатели: градостроительного регламента в рамках принятого ПЗЗ либо в рамках нового проекта ПЗЗ?

Озвученные вопросы и ряд предложений в письменном виде будут направлены в Минстрой России.

Фото из архива А. Басова

Андрей БАСОВ (на фото), вице-президент по развитию и внешним связям ГК Страна Девелопмент:

— Внесенные в законодательство о КРТ изменения облегчают работу застройщиков. Среди наиболее значимых изменений выделю ускоренное получение ГПЗУ для проектирования до освобождения ЗУ государственной или муниципальной собственности от прав третьих лиц; возможность вовлечения в КРТ территорий, занятых домами блокированной застройки, объектами ИЖС; возможность корректировки условий договора о КРТ с учетом изменения перечня объектов, подлежащих сохранению или сносу, а также в связи с экономической ситуацией.

Актуальными вопросами, требующими решения и проработки на законодательном уровне, на наш взгляд, остаются:

• исключение выхода МКД из КРТ на стадии его реализации;

• создание механизма оперативного освобождения территории комплексного развития от самовольных построек, предусматривающего возможность сноса такой постройки лицом, заключившим договор о КРТ, с условием компенсации расходов на такую постройку лицу, которое ее осуществило;

• объективное распределение социальных обязательств среди застройщиков с учетом предполагаемого объема жилищного строительства.

Фото из архива В. Егорова

Виктор ЕГОРОВ (на фото), руководитель управления градостроительства и разрешительной документации ГК ТОЧНО:

— При реализации договоров о КРТ девелопер нередко сталкивается с избыточными требованиями органов местного самоуправления.

В части социальной обеспеченности у нас каждый год пересматривается норма. И, к сожалению, это приводит к тому, что в уже заключенный договор о КРТ невозможно внести изменения. Потому что при следующем внесении изменений нужно будет уже больше территории закладывать под детские сады и школы, что сделает невозможной реализацию проекта. 

Напомним, что онлайн-дискуссия «ЕРЗ-тренды в девелопменте» проходит еженедельно. Ведущие эксперты рынка недвижимости обсуждают актуальные тенденции и делятся свежими аналитическими данными. 

Выпуск «ЕРЗ-тренды» 30 января будет посвящен обсуждению преимуществ и недостатков собственного генерального подрядчика в девелоперском бизнесе. Регистрация доступна по ссылке.

Реклама. ООО "Институт развития строительной отрасли".  ИНН: 7706784790

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

«ЕРЗ-тренды» 23 января в 10.00: разбираем новеллы законодательства о КРТ

ЕРЗ-тренды: в 2025 году системных рисков для застройщиков нет

«ЕРЗ-тренды» 16 января в 10.00: итоги декабря и 2024 года на рынке новостроек от лучших аналитиков России

ЕРЗ-тренды: поправки в 214-ФЗ защитят застройщиков, но могут породить новые судебные споры

ЕРЗ-тренды о новеллах 214-ФЗ: запись онлайн-дискуссии

ЕРЗ-тренды: ипотечный стандарт ЦБ изменит структуру продаж новостроек

«ЕРЗ-тренды» 26 декабря в 10.00: разбираем новеллы 214-ФЗ

ЕРЗ-тренды: рынок новостроек нашел точку равновесия после отмены льготной ипотеки

Продажи новостроек: итоги ноября, прогнозы на декабрь и 2025 год от лучших аналитиков России — онлайн-дискуссия ЕРЗ.РФ 12 декабря в 10.00

Эксперты ДОМ.РФ, ГК Самолет и «Яков и Партнеры» рассказали, что происходит в девелопменте жилья и чего ожидать застройщикам

Девелопмент МКД: что происходит и что делать — тема обсуждения в прямом эфире ЕРЗ.РФ 5 декабря в 10.00

Эксперты Банка России и ДОМ.РФ назвали главные финансовые тренды рынка жилья

Руководители аналитических центров ЦБ и ДОМ.РФ в прямом эфире ЕРЗ.РФ 29 ноября в 10.00 расскажут об основных финансовых трендах рынка жилья

Эксперты: повышение ключевой ставки ЦБ в декабре будет финальным

ЦБ: в сентябре ипотечных кредитов для долевого строительства выдано на 65,6% меньше, чем годом ранее (графики)

ЦБ: объем ипотечного кредитования для долевого строительства в сентябре уменьшился на 61,3% по отношению к прошлому году (графики)

ЦБ: ставка ипотеки для долевого строительства в сентябре составила 6,25% (графики)