Зампред российского Правительства дал ряд строгих напутствий главам регионов и застройщикам.

Фото: РИА Новости / Владимир Трефилов

Под угрозой может оказаться достижение целевых показателей нацпроекта «Жилье и городская среда», поскольку в первые четыре месяца с начала текущего года объемы ввода жилья в РФ снижались, отметил на селекторном совещании по переходу на проектное финансирование замглавы Правительства РФ Виталий Мутко (на фото).

Об ответственности губернаторов за срыв планов по вводу жилья

По его словам, в период с января по апрель было введено 19,6 млн кв. м жилья, что на 2,9% меньше, чем за аналогичный период 2018 и составляет примерно четверть от планов по вводу на этот год, определенных нацпроектом.

Напомним, что в рамках этого документа в 2024 году ежегодный объем ввода жилья должен достичь 120 млн кв. м или в 1,5 раза больше нынешних показателей.

Фото: РИА Новости / Александр Кряжев

«По сравнению с январем-апрелем произошло снижение объемов жилищного строительства более чем на 50% в четырех регионах: Магаданская область, Камчатский край, Санкт-Петербург (на 61%), Республика Алтай (на 57%) — это серьезное падение, которое может привести к сбою выполнения национального проекта», — цитирует вице-премьера ТАСС.

Замглавы Кабмина вменил в вину главам субъектов РФ такое отставание от федеральных планов по вводу жилья и строго напомнил, что оно будет учтено при оценке эффективности работы губернаторов по итогам первого полугодия, и региональных руководителей заставят писать объяснительные.

Фото: www.grodno.in         

«В критерии оценки эффективности губернаторов и регионов введено два критерия по жилью, вы все эти критерии знаете — это доступность жилья и количество семей, улучшивших жилищные условия», — подчеркнул Мутко, уточнив, что методики оценки в настоящее время дорабатываются в Правительстве.

Напомним, что эффективность деятельность самого Мутко на посту вице-премьера, ответственного за жилищное строительство, также будет оцениваться Президентом России в зависимости от успешности реализации вышеназванного нацпроекта. Мутко, как известно, курирует его от имени Правительства.  

Фото: www.krivoe-zerkalo.ru

О статистике проектного финансирования и беспроцентном кредитовании застройщиков

Говоря о внедрении в отрасль новой схемы проектного финансирования, Мутко назвал следующие цифры: сегодня по 120 проектам жилищного строительства открыто порядка 2,6 тыс. банковских эскроу-счетов в 42 субъектах РФ на 8 млрд руб.

Правительственный чиновник подверг критике предложение председателя профильного комитета Госдумы Николая Николаева о необходимости предоставления Фондом защиты дольщиков беспроцентных кредитов тем застройщикам, кому уполномоченные банки отказали в проектном финансировании.

«Если Фонд защиты будет давать беспроцентные ссуды, у нас очередь будет из застройщиков, — скептически заметил вице-премьер. — И как определить, кому давать беспроцентный займ? — риторический спросил он.

По мнению замглавы Правительства, вполне логично и справедливо то, что согласно вступающим с 1 июля правилам, ставка по кредиту для застройщиков будет зависеть от ключевой ставки Банка России, общей макроэкономической ситуации и от количества заключенных между застройщиком и дольщиками договоров ДДУ с использованием эскроу-счетов.

Фото: www.1000dosok.ru

Об изъятии у застройщиков безвозмездно предоставленной им федеральной земли 

На селекторном совещании Мутко указал региональным главам на необходимость изымать у застройщиков федеральные земельные участки, безвозмездно переданные им в обмен на обещание строить жилье для обманутых дольщиков.

«Все такие протоколы поднимайте, возвращайте, изымайте назад землю, продавайте ее с аукциона — вот и все», — жестко отрезал вице-премьер, посетовав на информацию ДОМ.РФ, согласно которой из нескольких тысяч га земель, переданных для решения проблем обманутых дольщиков, в работе задействованы лишь единичные участки.

Фото: www.media.istockphoto.com

Об улучшении имиджа отрасли

«Чаще напоминайте гражданам, вашим настоящим и потенциальным покупателям, что строительство вносит важный вклад в экономику страны, создает комфортную среду их проживания», — посоветовал, обратившись к застройщикам и региональным властям, Виталий Мутко.

По его словам, изменение образа строителя в медиа-пространстве в положительную сторону — «одна из важных задач».

Вице-премьер выразил уверенность, что новая схема финансирования, нацеленная на обеспечение сохранности средств дольщиков и решение проблемы долгостроев, поднимет имидж девелоперов и строителей в глазах общественности.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Минстрой: сроки перехода на счета эскроу не переносятся

Николай Николаев: Барьеры по переходу застройщиков на проектное финансирование будут сняты до конца июня

Виталий Мутко: Лишь в 17 регионах из 85 нет проблем с обманутыми дольщиками

Виталий Мутко поручил регионам выяснить причины снижения ввода жилья и пообещал помощь центра в достройке проблемных домов

Они связаны, прежде всего, с тем, что строительное ведомство, ответственное за исполнение соответствующей госпрограммы, не скорректировало ее показатели с учетом других государственных стратегических документов и допустило перерасход средств.   

Фото: www.biz.a42.ru

Счетная палата России подготовила Заключение на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» (далее — Заключение), в котором проанализировала реализацию государственных программ.

По госпрограмме «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» (ГП-5, срок реализации — 2018—2025гг.) федеральный надзорный орган вынес ряд критических замечаний в адрес ответственного за ее исполнение Минстроя России.

Первое замечание связано с тем, что в паспорте ГП-5 отсутствуют важные целевые показатели, содержащиеся в Указе Президента РФ №204 и Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства в РФ на период до 2020 года.

В отличие от этих документов, в ГП-5 не указано, что к 2024 году в России ежегодно должны:

• улучшать свои жилищные условия не менее 5 млн семей;

• расти производительность труда (в том числе в сфере строительства);

• повышаться качество жизни российских граждан через рост качества и надежности ЖКУ.

Второе замечание вызвано тем, что в ГП-5 не нашел отражения в полной мере показатель по вводу жилья, содержащийся в Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. №1662-р и вышеупомянутым Указом Президента России №204.

Так, если Концепцией установлен годовой объем вода жилья в 2020 году в 140—150 млн кв. м, то ГП-5 — только 98 млн кв. м., то есть на 31% меньше.

Фото: www.blog.b2b-export.co

Комментируя данное замечание, авторы Заключения указывают, что основные риски для достижения показателей годового объема ввода жилья сегодня остаются. И они определяются следующими факторами:

• снижение покупательского спроса;

• перевод отрасли на схему проектного финансирования;

• недостаточная готовность банковской инфраструктуры к ней;

• недостаточность финансирования объектов коммунальной, социальной и транспортной инфраструктуры;

• снижение объемов строительства, обеспеченного земельными ресурсами и исходно-разрешительной документацией.

Фото: www.delovoysaratov.ru

Третье замечание сводится к тому, что в ГП-5 отсутствуют «цели, задачи и мероприятия», в соответствии с Концепцией направленные на комплексное освоение территорий (КОТ) и развитие застроенных территорий (РЗТ) в целях жилищного строительства на основе утвержденной градостроительной документации.

Фото: www.kommersant.ru

Четвертое замечание Заключения Счетной палаты РФ к Минстрою вызвано тем, что в ряде регионов отмечается наличие крупных долгостроев, не только жилищных, но и строительных, но «конкретные сроки их завершения, а также необходимые для этого мероприятия и целевые источники финансирования» Минстроем России в ГП-5 не определены, а инвентаризация и формирование перечней таких объектов субъектами РФ не проведены.

Фото: www.postupi.online

В Заключении СП приведен сводный перечень главных недостатков ГП-5. По мнению авторов документа, они таковы:

• отсутствие взаимосвязи ГП-5 с другими государственными программами создает риски рассогласования в процессе их выполнения, снижает эффект от их реализации;

• ГП-5 направлена на достижение целей, относящихся к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ, но существует риск несогласованности взаимосвязанности между федеральными и региональными правовыми актами;

• меры по координации деятельности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ для достижения целей и конечных результатов в ГП-5 не установлены.

Фото: www.tsargrad.tv

Представителей СП также не устроил тот факт, что фактические расходы за 2018 год по ГП-5 за счет средств консолидированных бюджетов субъектов РФ по итогам 2018 года, составили 50,39 млрд руб. или 239,7% плановых показателей, а расходы юридических лиц — 19,14 млрд руб. (173,8%).

«Указанные факты свидетельствуют о недостаточном качестве планирования источников финансового обеспечения ГП-5 при ее формировании на очередной финансовый период», — резюмируют авторы Заключения Счетной палаты РФ.

Другие публикации по теме:

Сбербанк: с 2020 года следует ожидать снижения в России ввода жилья

Юрий Росляк (Счетная палата РФ): Для наведения порядка в строительной отрасли необходимо консолидировать бюджеты всех уровней

 Счетная палата: нужно усилить ответственность чиновников за заморозку строек

Счетная плата РФ сформирует рейтинг регионов, исходя из объема и количества долгостроев

Доли КОТ и РЗТ стремительно растут, но все равно остаются низкими