В среду под председательством Владимира Путина в Кремле состоялось заседание Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам. Значительная часть заседания была уделена реализации задач, входящих в нацпроект «Жилье и городская среда». О ходе их выполнения Президенту докладывал вице-премьер Виталий Мутко, курирующий в Правительстве РФ профильное направление.

     

 

 

Об объемах строительства и ввода

Зампред Правительства напомнил, что одна из главных целей нацпроекта — с 2024 года ежегодно обеспечивать жильем не менее 5 млн российских семей, для чего каждый год строить (и вводить в эксплуатацию) к тому времени порядка 120 млн кв. м жилой площади.  

     

Фото: www.m.gazeta.ru

      

«Безусловно, для этого сосредоточены определенные организационные, кадровые ресурсы, разбиты все показатели по субъектам Российской Федерации, подписаны соглашения. И эта работа была запущена», — доложил Президенту Виталий Мутко (на фото).

     

Фото предоставлено компанией Брусника

    

Говоря об объемах ввода в уходящем году, вице-премьер выразил надежду, что данный показатель составит 80 млн кв. м жилья. Это на 4,3 млн «квадратов» больше, чем по итогам 2018 года, но на 8 млн кв. меньше, чем предусмотрено нацпроектом по итогам 2019 года.   

Мутко признал, что для выполнения запланированных стратегическим документом объемов ввода в последующие годы необходимо будет в ближайшие месяцы увеличивать темпы строительства и активно использовать механизмы госсубсидирования для создания социальной инфраструктуры вокруг возводимого жилья (госпрограмма «Стимул»).   

     

Фото предоставлено компанией Брусника

     

«К 2022 году, для того чтобы вводить 70—80 млн кв. м жилья, нам необходимо, конечно, готовить новые территории и площадки для строительства», — отметил вице-премьер, подчеркнув, что «если в следующий год не начнем закладывать больше жилья, то, конечно, 2023—2024 годы могут быть сложными для нас».

     

Фото: www.kremlin.ru

       

Владимир Путин согласился с такой оценкой и объяснил некоторые трудности со вводом отчасти переходным периодом, когда модель традиционного долевого финансирования отрасли трансформируется в модель проектного финансирования с использованием эскроу-счетов.

«Да, целевых показателей изначальных, может быть, и не достигли, — признал Президент. — Но темп в целом не потерян, мы увеличили объемы строительства прошлого года, на мой взгляд, это уже хороший показатель», — оптимистично заметил глава государства.

     

Фото: www.bn.ru

     

О реформе долевого строительства

Говоря о переводе отрасли на рельсы проектного финансирования, Виталий Мутко отметил что этот процесс удалось сделать плавным и минимально «травмирующим» для застройщиков и покупателей жилья. 

«Сегодня с использованием проектного финансирования уже строится около 26 млн кв. м», — доложил зампред Правительства.

По его словам, для 109 кв. м возводимого ныне жилья в уполномоченных банках уже открыты кредитные линии на 820 млрд руб. в рамках проектного финансирования, а по итогам года сумма таких кредитов для застройщиков должна вплотную приблизиться к 1 трлн. руб.

«Но хотел бы напомнить, Владимир Владимирович, что в 2024 году эта сумма должна быть 7 трлн. руб., — уточнил вице-премьер. — То есть мы должны средства граждан заместить проектным финансированием с использованием эскроу-счетов», — подчеркнул он.

    

Фото: www.domrfbank.ru

    

Мутко отметил, что особую роль в предоставлении услуг проектного финансирования девелоперскому бизнесу сегодня играет активно капитализируемый из средств федерального бюджета Банк ДОМ.РФ, являющийся дочерней кредитной организацией госкомпании ДОМ.РФ.   

«Он уже выходит в лидеры проектного финансирования жилищного строительства. Рассчитываем в ближайшие годы, что он выйдет на объемы в 1 трлн руб.», — дал свой прогноз вице-премьер.

При этом он обратил внимание участников совещания на то, что сегодня 80% жилья в России строится в 20-ти крупных агломерациях, где застройщики не испытывают проблем с доступностью кредитов.

   

Фото: www.pbs.twimg.com

   

А вот в малых регионах и городах, где маржинальность у жилищных строек низкая, застройщики испытывают большие трудности с предоставлением им со стороны банков услуг проектного финансирования.   

«Мы рассматриваем ряд мер, связанных со стимулированием начала строительства в этих регионах страны», — заверил Президента Мутко.

    

Фото: www.static.tildacdn.com

        

Об ИЖС

Вице-премьер напомнил, что большой потенциал роста есть не только у сегмента многоквартирных домов (МКД), но также и у индивидуального жилищного строительства (ИЖС), где объем ввода достигает 35 млн кв. м или чуть меньше половины от объема всего жилья, строящегося и вводимого в эксплуатацию в России.

«Потребность здесь значительная, и мы сейчас работаем в Правительстве над новой госпрограммой поддержки индивидуального жилищного строительства», — доложил Мутко, отметив, что со следующего года эту программу планируется запустить.

   

Фото: www.pbs.twimg.com

    

 Об ипотеке

«Мы ставили задачу по национальному проекту — уже к 2024 году ипотека должна быть ниже 8% годовых, ипотечных кредитов — в районе 2,3 млн (1,1 млн — в 2017 году)», — напомнил зампред Правительства, отметив, что снижение ставки ИЖК приводит к повышению спроса на 3—4%.

Между тем Мутко признал отставание в этом вопросе от показателей нацпроекта на текущий год. «В этом году показатель был очень серьезный — 8,9%, но он завязан на многие макроэкономические показатели, — пояснил вице-премьер. — И, к сожалению, мы видим, что в этом году средняя ставка по году будет около 10%, что, безусловно, повлекло за собой снижение, и востребованность где-то до 10—14 % ипотечных кредитов», — констатировал чиновник.

   

Фото: www.6422570.ru

     

Он выразил надежду, что благодаря решениям, принятым ЦБ и Правительством, средняя ставка ИЖК, достигнув к концу года уровня в 8,7% (плановый показатель 2020 года), продолжит снижаться и в 2020 году.

Владимир Путин поддержал Мутко в этом ожидании. «То, что она (средняя ставка ИЖК — Ред.) к концу года снизилась на уровень в среднем меньше 9% — это, мне кажется, очень хороший показатель, — заметил глава государства. — Я попросил и Минфин, конечно, и Банк России и профильные ведомства самым внимательным образом за этим наблюдать», — резюмировал Путин. 

     

Фото: www. kvobzor.ru

    

О некоммерческой аренде жилья

Сейчас Правительство прорабатывает вопрос обеспечения жильем граждан, имеющих невысокий уровень дохода, за счет развития сегмента некоммерческой аренды социального жилья, сообщил вице-премьер.

По словам Мутко, около 40% граждан РФ не могут позволить себе обычную ипотеку, и для них в рамках соответствующей госпрограммы можно построить около 30—40 млн кв. м социального жилья, предоставляемого в режиме необременительной (субсидируемой из федерального и регионального бюджетов) арендной платы.

«Мы рассматриваем необходимость погружения в национальный проект такого целого раздела», — рассказал вице-премьер Президенту.

    

Фото: www.ng-expert.ru

    

О расселении аварийного жилого фонда

По словам Мутко, сегодня в России с опережением реализуется такой раздел нацпроекта, как расселение аварийного жилья. В соответствии с планом на 2019 год, необходимо было расселить чуть более 8 тыс. человек, по факту же новое жилье получили около 30 тыс. человек, доложил зампред Правительства.

Он напомнил, что до 2024 года необходимо будет расселить до 10 млн кв. м жилья.Для выполнения этой задачи уже запущены законодательные механизмы, стимулирующие застройщиков браться за демонтаж аварийного жилья и возведение нового, а региональные власти — оказывать финансовую поддержку для переселения граждан из аварийных в новые дома.

     

Фото: www.gorcom36.ru

    

О создании благоприятной среды в городах

В нацпроекте очень большое внимание уделено разделу «Создание современной комфортной среды», в рамках которого Правительство приняло специальную программу и утвердило методику индекса качества городской среды (ИКГС), напомнил Виталий Мутко.

«Мы по этой методике оценили индекс качества всех городов —1914 — и увидели, что сегодня по нему всего 23% городов имеют благоприятную городскую среду. Наша задача — повысить данный индекс к 2024 году на 30%», — пообещал вице-премьер Президенту.

    

Фото предоставлено компанией Брусника

    

Он также доложил, что в рамках профильного раздела нацпроекта было благоустроено 14 212 общественных пространств и дворов и запущен Всероссийский конкурс малых городов и исторических поселений.

«Здесь мы приняли решение на ближайшие три года провести в этом году конкурс и сделать все, чтобы малые города и исторические поселения также могли в этой программе участвовать», — уточнил Мутко.

   

Фото: www.cdn.com

  

По словам вице-премьера, подготовленный Минстроем Стандарт комплексного развития территории (КРТ), сегодня вполне способен обеспечить создание благоприятной среды в российских городах. 

Пока этот документ носит рекомендательный характер для отрасли, но в течение двух лет мы хотим его сделать обязательным, заверил главу государства зампред Правительства Виталий Мутко.

Видеозапись последнего в этом году заседания Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам можно посмотреть здесь.

    

Фото: www.muzkult.ru

    

     

    

   

   

Другие публикации по теме:

Владимир Якушев: В 2020 году планируем строить жилья больше, лучше и с опорой на современные технологии

Ипотека продолжит дешеветь и в 2020 году

Владимир Якушев: В реализации планов по жилью пока отстаем

ЦБ досрочно завершит финансовое оздоровление Банка ДОМ.РФ

Застройщикам, вложившимся в РЗТ, государство компенсирует до четверти затрат

Государство поддержит региональных застройщиков, у которых есть проблемы с переходом на проектное финансирование и счета эскроу

Виталий Мутко: Изымать землю для КРТ необходимо, но делать это надо деликатно

НОСТРОЙ: по ряду показателей нацпроекта «Жилье и городская среда» наблюдается отставание

Виталий Мутко: Корректировки планов по объемам строительства и ввода жилья в сторону уменьшения не будет!

Владимир Путин: Переход на эскроу — мера несколько затратная, но стратегически необходимая

За 8 последних лет показатель ввода жилья в стране упал почти в два раза и продолжает снижаться, в том числе после ужесточения республиканского законодательства о долевом строительстве. На этом фоне глава республики собрал исполнительную вертикаль власти, чтобы обсудить ключевые направления развития отрасли.

      

Фото: www.president.gov.by

    

В жилищном строительстве главное — отсутствие долгостроев

По данным Белстата с 2010 по 2017 годы ввод жилья в республике снизился на 43% — с 6,63 млн до 3,79 млн кв. м. 

     

     

В 2018 году падение продолжилось. По итогам 10 месяцев статистическое ведомство отчиталось о снижении ввода жилья еще на 8,5%.

      

   

Портал ЕРЗ писал о том, что резкое падение ввода жилья в Белоруссии произошло после реформирования законодательства о долевом строительстве, когда в отношении деятельности застройщиков были введены новые требования:

● открытие специального счета на каждый объект строительства. Режим специального счета предполагает банковский контроль целевого назначения расходования средств дольщиков;

● средства специальных счетов поступают в свободное распоряжение застройщика (перечисляются на текущий счет) только после ввода объекта в эксплуатацию, полного расчета с дольщиками и подрядчиками;

● ежегодный аудит целевого использования привлекаемых на строительство объектов долевого строительства средств.

Интересно, что президент Белоруссии поставил в упрек чиновникам не обвал ввода жилья, а невыполнение его поручения о полной ликвидации проблемных объектов. Домов с просроченной датой ввода осталось 35.  «Это, конечно, не 380 домов, как в 2013 году, но и их быть не должно. За каждым из них стоят наши сограждане. От всех губернаторов и председателя Минского горисполкома требую: каждый такой дом взять под личный контроль и завершить строительство. Крайний срок — первая половина 2019 года», — цитирует слова Александра Лукашенко (на фото) сайт президента Белоруссии.

Фото: www.president.gov.by

 

Создание комфортной среды в микрорайонах-новостройках

Александр Лукашенко акцентировал внимание на необходимости:

● развивать города-спутники крупных городов;

● создавать районы малоэтажной застройки. Дано поручение реализовать пилотный проект по комплексной застройке земельного участка малоэтажными жилыми домами в одном из городов (Барановичи, Бобруйск, Молодечно или Орша);

● решать задачу по озеленению при строительстве новых микрорайонов.

Минстройархитектуры поручено установить обязательные правила по созданию комфортной среды в микрорайонах-новостройках.

ДСК и цементные заводы не загружены

Александр Лукашенко отметил неэффективность проведенной масштабной модернизации заводов: их загрузка не превышает 50%. При этом экспорт услуг по строительству жилья за пределами страны в нынешнем году сократился почти в два раза. Глава белорусского государства потребовал разобраться в причине такого падения. Премьер-министру поручено определить из числа домостроительных комбинатов основных застройщиков кварталов по стране и довести до них напряженное задание по экспорту своей продукции и услуг.

В нынешнем году мощности по производству цемента в республике загружены на 70—80%. Александр Лукашенко потребовал от Правительства принять все меры по загрузке производственных мощностей и стабильной работе оборудования.

Значительная доля цемента продается в Россию через АО «Евроцемент груп». Александр Лукашенко поручил Министерству внутренних дел и Генеральной прокуратуре изучить деятельность этой компании, а также тех, кто продает за границу цемент через посредников.

«Притом это же монополист в России. Он держит в кулаке наших цементопроизводителей и по цене опускает ниже колена», — констатировал президент. Министерству антимонопольного регулирования и торговли Александр Лукашенко поручил по каждому случаю создания искусственных барьеров для продажи белорусской продукции на евразийском рынке проводить серьезное расследование и принимать незамедлительные меры. «У вас ведущая роль в этом вопросе», — напомнил он.

Фото: www.minsknews.by

Не нужно зацикливаться на типовом проектировании

«Типовыми могут быть промышленные здания, сооружения, трансформаторные подстанции, котельные. Но детские сады, школы и прочие социальные объекты должны быть оригинальными», — подчеркнул Александр Лукашенко.

Развивать арендное жилье

Белорусский лидер поручил пересмотреть программу жилищного строительства с целью увеличения доли арендного жилья. По его словам, строительство арендного жилья будет способствовать привлечению молодых специалистов в малые и средние города. При этом наиболее активно нужно строить там, где есть перспективы, где развивается промышленность. 

Все отраслевое законодательство сконцентрировать в строительном ведомстве

Только профильное министерство должно устанавливать строительные нормы. Задача остальных — определять нормы эксплуатации и обеспечивать контроль за их соблюдением, отметил президент. «Требую от Правительства оптимизировать все нормы, сконцентрировать все отраслевое законодательство в одних руках и определить Минстройархитектуры единым органом, формирующим государственную политику в стройсфере», — поручил Александр Лукашенко.

Помимо этого, считает глава Белоруссии, необходимо упростить административные процедуры с использованием онлайн-сервисов. «Чтобы инвестор, придя в нашу страну, отрыл интернет-ресурс, получил все разрешения исполкома, прошел экспертизу и отправил уведомления в Госстройнадзор. При этом важно, чтобы каждый его шаг оставался в электронном архиве. Это позволит достичь прозрачности в его работе», — пояснил глава соседнего государства.

«Всех до единого в следственный изолятор, надеть наручники»

Не мог Александр Лукашенко обойти и тему коррупции. По его словам, почти 60 квартир, построенных в Минске по цене, эквивалентной $650, «купили какие-то дельцы для последующей перепродажи по рыночной цене».

    

Фото: www.tyt.by

     

«54 или 56 успели продать квартир. А где председатель горисполкома?» — возмутился он. «Вчера мною было принято решение, — заявил Лукашенко: — Всех до единого в следственный изолятор, надеть наручники, разобраться со всеми и вернуть деньги народу», — отрезал президент.

По итогам совещания своего поста лишился мэр Минска (председатель Мингорисполкома) Андрей Шорец (на фото).

     

Фото: www.content.schools.by 

    

 

    

    

    

Другие публикации по теме:

После реформирования долевого строительства ввод жилья в Белоруссии снизился на 31%

В Беларуси застройщиков обяжут сдавать квартиры с отделкой