Виталий Мутко: Предложения по облегчению жизни застройщиков должны быть представлены до конца сентября

1 сентября 2023 11:00

Какие изменения законодательства в сфере строительства и ЖКХ вступают в силу 1 сентября

Новая форма журнала работ, согласования АГО, доступ к кредитным историям ипотечников и другие нововведения начала осени — в обзоре ЕРЗ.РФ.

Фото: www.gubtrk.ru

ДОМ.РФ получит доступ к кредитным историям ипотечников

Соответствующие изменения внесены Федеральным законом №352-ФЗ от 24.07.2023 в Федеральный закон «О кредитных историях».

Согласно проекту данного закона, о подготовке которого ранее рассказывал портал ЕРЗ.РФ, в перечень субъектов — источников формирования кредитных историй включен единый институт развития в жилищной сфере ДОМ.РФ.

Фото: www.fingram39.ru

Предусмотрено, что согласие субъекта кредитной истории, предоставленное пользователю кредитной истории, считается данным ДОМ.РФ для оценки кредитного риска по договорам займа (кредита), права требования по которым могут быть уступлены пользователем кредитной истории ипотечному агенту в целях выпуска облигаций с ипотечным покрытием, обеспеченных поручительством ДОМ.РФ, и которые указаны в соглашении между пользователем кредитной истории, ДОМ.РФ и ипотечным агентом, а также по договорам займа (кредита), уступленным пользователем кредитной истории ипотечному агенту в целях выпуска указанных облигаций.

Фото: www.edsro.center

Утверждена новая форма общего журнала строительных работ и порядок его ведения в электронном виде

Портал ЕРЗ.РФ рассказывал, что соответствующие изменения установлены приказом Минстроя России №1026/пр от 02.12.2022 «Об утверждении формы и порядка ведения общего журнала, в котором ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства».

Фото: www.900igr.net

Приказ устанавливает, что ведение общего журнала по решению застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора (далее заказчик) осуществляется на бумажном носителе или в электронной форме без дублирования на бумажном носителе.

Общий журнал в электронной форме формируется и представляется в виде файлов в формате xml с возможностью выгрузки всего общего журнала в виде нередактируемых электронных документов и печати на листах формата A4. Записи в общем журнале должны обеспечивать доступ к специальным журналам в случае их ведения в электронном виде.

Фото: www.modyl-spb.ru

Устанавливаются критерии для зданий и сооружений вспомогательного использования

Как ранее отмечал портал ЕРЗ.РФ, Постановлением Правительства РФ №703 от 04.05.2023 утверждены критерии отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования.

Согласно п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ), выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, критерии отнесения к которым устанавливаются Правительством РФ.

Постановление №703 определяет характеристики вспомогательных сооружений и построек (площадь, месторасположение, высотные и иные характеристики), которые могут возводиться рядом с основным зданием без выдачи разрешения на строительство.

Фото предоставлено компанией Брусника

Утверждены требования к архитектурно-строительному облику и правила его согласования

Ранее портал ЕРЗ.РФ информировал о выходе Постановления Правительства РФ №857 от 29.05.2023. Закон 612-ФЗ от 29.12.2022 дополнил ГрК РФ новой статьей 40.1 «Архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства».

Данной статьей устанавливается, что архитектурно-градостроительный облик (АГО) объекта капитального строительства (ОКС) подлежит согласованию с уполномоченным органом местного самоуправления при осуществлении строительства, реконструкции ОКС.

Фото: www.moneyman.ru

Границы территорий, на которых предусмотрено действие АГО, отражаются на карте градостроительного зонирования после 01.09.2023, при этом проведения общественных обсуждений или публичных слушаний не требуется.

В Постановлении подробно прописан порядок и сроки согласования архитектурно-градостроительного облика ОКС.

Органы местного самоуправления для принятия решения о согласовании АГО могут привлекать представителей экспертного сообщества в сфере градостроительства, архитектуры, урбанистики, экономики города, истории, культуры, археологии, дендрологии и экологии.

Постановление не распространяется на города Москву, Санкт-Петербург и Севастополь.

Новые типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту и сносу объектов капстроительства

Постановление Правительства РФ №1066 от 29.06.2023, которое ранее анализировал портал ЕРЗ.РФ, определяет типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу ОКС.

В числе прочего Постановление обязало подрядчика обеспечить устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, а также устранять нарушения, выявленные таким органом, за свой счет в срок, определенный органом государственного строительного надзора.

Фото: www.anspb.ru

При этом заказчик обязан передать подрядчику по акту приема-передачи строительную площадку, а также документы, которые определены приложением к контракту. В случае мотивированного отказа подрядчика от подписания проекта акта приема-передачи заказчику следует устранить замечания, указанные в таком отказе, и повторно передать подрядчику по акту приема-передачи строительную площадку, а также документы.

С 03.09.2023 решения о признании проектной документации типовой будет принимать Главгосэкспертиза

Указанные полномочия закреплены за ФАУ «Главгосэкспертиза» приказом Минстроя России №516/пр от 20.07.2023.

Фото: www.gis96.ru

Обеспечена возможность проведения государственной экологической экспертизы объектов и государственной экспертизы проектной документации по принципу «одного окна»

Соответствующие изменения в семи федеральных законах внесены 305-ФЗ от 10.07.2023 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации…».

Кроме того, ГрК РФ дополняется новыми положениями, определяющими, что в случае разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания, сооружения нарушения требований безопасности при сносе здания, сооружения, возникших вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации (ПД), внесению изменений в такую ПД по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу ОКС, субсидиарную ответственность по возмещению вреда собственнику здания несут:

Фото: www.samo-stroika.ru

• СРО в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда;

• Национальное объединение саморегулируемых организаций в случае исключения саморегулируемой организации из государственного реестра СРО.

Этим же законом Правительство наделяется полномочием по определению единого порядка подготовки и утверждения документации по планировке территории.

Кроме того, регламентируется, что до 01.01.2025 в отношении ОКС, разрешения на строительство (РС) которых выданы до 01.01.2023, а разрешения на ввод их в эксплуатацию (РВ) не выданы, не может осуществляться отказ от внесения изменений в РС по причине несоответствия планируемого ОКС разрешенному использованию земельного участка и установленным ограничениям.

Фото: www.yk24.ru

Вступает в силу закон, который упрощает получение разрешения на ввод незавершенных объектов в эксплуатацию.

Напомним, что 368-ФЗ от 24.07.2023 внесены изменения в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», о принятии которого ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, принятый закон упрощает порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства, строительство которых осуществляется полностью или частично за счет средств бюджетной системы РФ, при этом сведения о них внесены в федеральный или в региональный реестр незавершенных ОКС.

Государственный кадастровый учет и госрегистрация прав в таком случае осуществляются без подготовки технического плана на основании декларации об объекте недвижимости, составленной в форме электронного документа и заверенной усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица.

Фото: www.gazeta-bam.ru

Уточнен порядок проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия

Соответствующие положения вводятся №365-ФЗ от 24.07.2023 «О внесении изменений в статьи 57 и 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"».

Кроме того, устанавливается возможность по письменному согласию граждан органам местного самоуправления предоставлять жилое помещение по договору социального найма не только в границах населенного пункта по месту их жительства, но и в другом населенном пункте на территории того же муниципального образования.

Фото: www.gusmedia.ru

Изменились правила техобслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования

Соответствующие изменения закреплены Федеральным законом № 71-ФЗ от 18.03.2023 «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" и Жилищный кодекс Российской Федерации».

Газораспределительные организации будут обязаны заниматься техобслуживанием и ремонтом внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Закон устанавливает принцип «один многоквартирный дом — одна специализированная организация».

Фото: www.metrtv.ru

Согласно документу, заключать договоры с газораспределительной организацией на обслуживание многоквартирных домов будут управляющие организации и ТСЖ. При этом собственники и наниматели жилья обязаны заключить договор о техобслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования с той же организацией.

Договоры о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в МКД, заключенные до 01.09.2023, в том числе с другими специализированными организациями, действуют до их прекращения или расторжения, но не позднее 01.01.2024.