Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Вице-премьер Крыма, курирующий инфраструктурные проекты и реализацию ФЦП, оказался за решеткой

Мосгорсуд оставил без изменений решение об аресте заместителя председателя Совета министров Республики Крым Виталия Нахлупина.

   

Фото: www.s10.stc.all.kpcdn.net

    

«Постановление Басманного суда Москвы от 18 октября, которым в отношении Нахлупина избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, оставить без изменений, апелляционную жалобу — без удовлетворения», — говорится в решении Мосгорсуда.

В силу того, что суд апелляционной инстанции отказался по ходатайству защиты изменить экс-чиновнику меру пресечения на домашний арест или залог в 8 млн руб., Виталий Нахлупин (на фото выше) останется в следственном изоляторе до 16 декабря.

Напомним, что Виталий Охлупин был задержан в Москве, он «обвиняется в систематическом получении взяток, будучи лицом, занимающим государственную должность субъекта РФ». Уголовное дело в отношении вице-премьера заведено по ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере). Максимальное наказание по этой статье — тюремное заключение на срок от 8 до 15 лет со штрафом в размере до 70-кратной суммы взятки.

   

Фото: www.cod34.ru

   

Вместе с Нахлупиным в рамках расследования уголовного дела о взяточничестве в особо крупных размерах арестованы бывшего и.о. замминистра транспорта Крыма Валентин Дукорский, экс-замглавы комитета конкурентной политики республики Ярослав Сливка. Все троим фигурантам, в частности, вменятся получение незаконного вознаграждения от предпринимательницы Елены Чернышевой при организации тендера и заключении госконтрактов.

   

Фото: www.pbs.twimg.com

    

До московского ареста выходец из г. Макеевки Донецкой области Виталий Нахлупин (на фото в центре) считался одной из самых влиятельных фигур во властных коридорах Крыма. Он возглавлял комиссию по бюджетно-финансовой и инвестиционной политике, а в январе 2016 года стал заместителем председателя Совета министров.

В рамках своих полномочий он курировал работу финансового блока правительства, а также отвечал за дорожное строительство и реализацию федеральной целевой программы социально-экономического развития республики.

По данным некоторых СМИ, ссылающихся на близкие к властным структурам источники, задержание вице-премьера связано именно с деятельностью по ремонту и строительству дорог и проведением тендеров по объектам ФЦП

    

Фото: www.s2.fotokto.ru

    

Ведутся следственные действия в отношении должностных лиц и ряда структур. В рамках расследования уголовного дела следственные действия были проведены в Госкомитете дорожного хозяйства, комитете конкурентной политики Крыма, Службе автомобильных дорог РК, предприятиях «Крымэнерго» и «Крымгазсети». Более подробную информацию по делу следственные органы пока что не предоставляют.

Глава Республики Сергей Аксенов, который назначил Нахлупина своим заместителем и ответственным за реализацию ФЦП, пообещал высказать свое мнение по поводу ареста, когда будут обнародованы конкретные факты причастности вице-премьера к инкриминируемым ему преступлениям.

 «Мы заинтересованы в установлении истины, — заявил на своей странице в FB глава Республики Крым Сергей Аксенов, который в свое время назначил Нахлупина своим заместителем и ответственным за реализацию ФЦП. — Уверен, что правоохранительные органы и суд во всем разберутся… Неприкасаемых нет и не будет. Важно не кто задержан, а за что. Все, кто переступил или только собирается нарушить закон, должны знать: наказание неотвратимо», — заключил Аксенов.

   

Фото: www.big-rostov.ru

  

В суде обвинение ходатайствовало о взятии Нахлупина под стражу. По словам следователя, находясь на свободе, обвиняемый может угрожать свидетелям. При этом средства, которые, по версии следствия, вице-премьер получил в качестве взятки, он может использовать, чтобы покинуть страну. Эти деньги пока что не найдены.

Тем временем по распоряжению правительства курирование реализации ФЦП в Крыму возложено на вице-премьера Юрия Гоцанюка

Арест Нахлупина — далеко не первое дело о коррупции в органах власти Крыма различного уровня. Напомним, что самое громкое из них было связано с Олегом Казуриным (на фото ниже), который до Нахлупина курировал реализацию ФЦП в Крыму на посту вице-премьера.

     

Фото: www.rg.ru

   

Правоохранители арестовали Казурина в аэропорту Симферополя 14 февраля 2017 года, спустя полтора месяца после того, как Сергей Аксенов снял его с должности. Следствие обвинило его в получении взятки в размере 27 млн руб. Эту сумму он получил за способствование выбору одной из строительных фирм в качестве единственного поставщика при заключении контракта на строительство жилых домов в Керчи, а также общее покровительство фирме при исполнении ей данного муниципального контракта.

Уже в ходе расследования этого дела была выявлена причастность Казурина к ряду других преступлений. Суд признал его виновным по статьям «Мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере», «Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления» и «Получение взятки в особо крупном размере». Приговор бывшему вице-премьеру — 11 с половиной лет колонии строгого режима, штраф в размере 56 млн руб. и 10-летний запрет на занятие госдолжностей.

   

Фото: www.i.ytimg.com

  

За решеткой также находятся экс-депутат крымского парламента Валерий Гриневич, осужденный за мошенничество в особо крупном размере и угрозу убийством, бывший руководитель крымского управления Федеральной налоговой службы Николай Кочанов, получивший 4 года тюрьмы за попытку подкупа сотрудника ФСБ. Ожидает вердикта суда бывший замруководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и Севастополю Вячеслав Токарев, уличенный в получении взятки в размере 3 млн руб.

Регулярно пополняется и список пойманных на коррупции мэров крымских городов и поселков. В их числе бывший глава администрации Керчи Сергей Писарев (8 лет колонии строгого режима, штраф 6,4 млн руб.), экс-мэр Красноперекопска Игорь Яцишин (7 лет тюрьмы, штраф 3 млн руб.), бывший мэр Феодосии Дмитрий Щепетков (8 лет лишения свободы, штраф 42 млн руб.) и др.

Этот список может пополнить задержанный в мае нынешнего года экс-глава администрации Ялты Андрей Ростенко, на которого также было заведено уголовное дело по подозрению в превышении служебных полномочий. Вначале чуд принял постановление о его аресте, но позже изменил меру пресечения на подписку о невыезде.

Вчера портал ЕРЗ сообщил, что Самарский областной суд удовлетворил апелляционное представление прокуратуры об отмене меры пресечения в виде домашнего ареста для главы службы капстроительства Крыма Светланы Моравской. Ей инкриминируют мошеннические действия, совершенные на посту главы Управления капитального строительства Самарской области, который она занимала в 2014—2016 годах.

   

Фото: www.newsland.com

    

По словам политолога, заместителя председателя Общественной палаты Республики Крым Александра Форманчука (на фото), задержание Нахлупина говорит о том, что проблема коррупции по-прежнему существует в органах власти Республики, несмотря на регулярно возбуждаемые силовиками уголовные дела и постоянно звучащие из уст главы Крыма предостережения в адрес чиновников всех уровней.

Еще одна причина столь масштабной коррупции в Крыму, по мнению эксперта, заключается в том, что на полуострове пока не отлажена эффективная система по подбору и расстановке управленческих кадров. «У нас мало в Крыму грамотных кадров, а системы по их подготовке и отбору попросту нет, — отмечает Александр Форманчук. — Нужно находить больше молодых людей, доверять им, работать с ними не по принципу "свой-чужой", а по критериям профессионализма и ответственности», — резюмирует он.

   

Фото: www.krimavtotrans.info

  

  

  

 

 

Другие публикации по теме:

За что главу службы капстроительства Крыма взяли под стражу в Самаре

Бывший куратор строительства в Северной столице остается за решеткой

На Кубани — осенние посадки

Главный градостроитель Самары отправлен за решетку за взятку

За что задержан министр строительства Астраханской области

Арестованный экс-начальник управления Комитета по строительству Санкт-Петербурга порвал в суде загранпаспорт

Аресты в системе строительного саморегулирования вышли на новый уровень

На Кубани начались весенние посадки

Дагестанский парадокс: премьер арестован, главный строитель в бегах, а стройка растет, как на дрожжах

У арестованного красноярского чиновника госнадзора за долевым строительством обнаружено 16 квартир и новый «Мерседес»

+

Верховный Cуд поддержал муниципалитет, отказавший застройщику в выдаче разрешения на строительство из-за отсутствия технических условий

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

      

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

     

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

 выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

  

       

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

 

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

   

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ