Владимир Путин: Дисбаланс на рынке недвижимости приводит к его затовариванию, что грозит сокращением стройки. Нужно поддержать спрос на жилье

12 апреля 2023 12:12

Владимир Путин: Дисбаланс на рынке недвижимости приводит к его затовариванию, что грозит сокращением стройки. Нужно поддержать спрос на жилье

Об этом глава государства заявил 11 апреля на совещании по экономическим вопросам. Такого же мнению придерживаются и ведущие эксперты в сфере недвижимости.

Фото: Алексей Филиппов / РИА Новости

Как отметил на совещании Президент России, «на рынке недвижимости начинают возникать определенные дисбалансы: происходит так называемое затоваривание, что в дальнейшем может привести к сокращению стройки».

Владимир Путин поставил задачу снижать эти риски, обеспечив «устойчивое, долгосрочное развитие строительного сектора, и прежде всего нужно поддержать спрос на жилье».

Наряду с уже действующими решениями Президент упомянул «о возможных дополнительных мерах поддержки».

Фото www.static.kremlin.ru

С российским руководителем согласны и эксперты. По их данным, площади непроданного жилья в стадии строительства растут с середины 2022 года, и рост объемов нераспроданного жилья приведет к дисбалансу и затовариванию рынка.

В частности, в столичных новостройках бизнес-класса и элитного сегмента доля нераспроданного жилья составляет 47%. В комфорт-классе это показатель ниже — 42%, такую информацию опубликовал РБК со ссылкой на ДОМ.РФ.

Чтобы продать текущие объемы, потребуется около трех лет при условии отсутствия дополнительного ввода жилья на рынок, уточняет деловое издание.

Портал ЕРЗ.РФ неоднократно отмечал замедление темпов вывода квартир на продажу российскими застройщиками в целом по стране и, в частности, в столичных агломерациях.

Фото: www.unikassa.ru

По расчетам Аналитического центра ДОМ.РФ, на начало апреля 2023 года объем строящегося жилья в Москве составил 16,2 млн кв. м, из которых (около 10 млн кв. м) не распродано.

В ЦИАН текущий объем предложения и запасы застройщиков оценили в 11,8 млн кв. м. Чтобы распродать эти объемы, потребуется от 2,5 до 3,3 года при условии, что на рынок не будет выходить новое предложение, полагают аналитики ЦИАН.

Они уточнили, что большая часть (7,9 млн кв. м) общего объема строящегося жилья в Москве приходится на новостройки бизнес- и элитного классов. В них продано 36% (2,8 млн кв. м), а 47% (3,7 млн кв. м) не реализовано.

Фото: www.tsargrad.tv

1,3 млн кв. м (17%) — это запас застройщиков, по которым еще не открыты продажи. По мнению экспертов, в текущей ситуации девелоперы придерживают старт продаж.

По данным ДОМ.РФ, из 16,2 млн кв. м строящегося жилья в Москве около 8,3 млн кв. м приходится на новостройки комфорт-класса, в котором на апрель 2023-го продано 40% (3,4 млн кв. м) от общего объема строящегося жилья. Чуть больший объем — 42% (3,5 млн кв. м) — остался нераспроданным. Запас застройщиков — примерно 1,5 млн кв. м (те же 17%).

Фото: www.nation-news.ru

«Если посмотреть по доле нераспроданного жилья, то в бизнес- и элит-классах она гораздо выше. Это связано с тем, что жилье здесь дороже: цена за квадратный метр превышает 500 тыс. руб.», — пояснил руководитель аналитического центра ДОМ.РФ Михаил Гольдберг (на фото).

Он считает, что это приводит к формированию дефицита жилья по более или менее адекватным ценам, по крайней мере в Москве, и большого объема предложения в бизнес-классе.

Фото: www.cont.ws

Оценки экспертов ЦИАН несколько выше. По их данным, общее предложение составляет 23,2 млн кв. м, или 428 тыс. лотов в 1,4 тыс. корпусах.

Это связано с разной методикой подсчета: ЕИСЖС, оператором которой является ДОМ.РФ, не выделяет апартаменты, поскольку они не входят в область действия 214-ФЗ. Также не учитываются остатки в сданных в эксплуатацию корпусах.

«Сейчас в активном предложении в Москве находится примерно годовой объем продаж 3,8 млн кв. м (69 тыс. лотов в 1,4 тыс. корпусах), из них в строящихся и реализуемых по ДДУ корпусах — 3,1 млн кв. м, — рассказал руководитель Циан.Аналитики Алексей Попов (на фото). И добавил: — В запасах застройщиков (запасы — это лоты, которые не продаются сейчас и не были проданы ранее) — 8,7 млн кв. м».

При текущей скорости реализации (за 12 месяцев в Москве продано 3,5 млн кв. м) свободные 11,8 млн кв. м могут продаться за 3,3 года, а в апреле 2022-го этот показатель в Москве составлял 2 года, подсчитал аналитик.

Аналитики компании Метриум считают, что для реализации нераспроданного жилья 10 млн кв. м) при текущем уровне спроса потребуется 2,5 года.

«Но этот показатель не свидетельствует о перегреве рынка, ведь большинство новых корпусов будут введены как раз в 2024—2025 годах», — пояснила управляющий партнер компании Метриум Надежда Коркка (на фото).

По ее словам, традиционно только в 5%—10% самых востребованных проектов застройщикам удается продать до сдачи ЖК весь пул квартир.

Фото: www.mirproekt.ru

По данным Метриум, общий объем предложения на рынке новостроек в январе — марте 2023 года сократился на 3,7% по сравнению с декабрем 2022-го (71,3 тыс. лотов).

Этого удалось достичь благодаря тому, что девелоперы во избежание угрозы затоваривания ограничили выход на рынок квартир как в существующих, так и в новых проектах.

Другие публикации по теме:

Эксперты: объем непроданного жилья у российских девелоперов достиг почти 70 млн кв. м

Москомстройинвест: объемы строительства растут, при этом спрос падает, а контроль над застройщиками ослабевает

Эксперты: снижение цен на столичные новостройки в сентябре вызвано падением спроса

Эксперты: спрос в Москве сместился с новостроек на «вторичку»

Эксперты: в октябре падение спроса на столичные новостройки достигло годового антирекорда

Эксперты: просевший более чем на треть спрос на новостройки в Московском регионе восстановится к концу года

Эксперты: спрос на новостройки Москвы и Подмосковья за месяц обрушился более чем на треть

Эксперты: объем нераспроданных квартир на первичном рынке впервые достиг 66 млн кв. м, а их доля в новостройках — рекордных 66%

Печать

Спрос Аналитика Доступность жилья Экспертное мнение Цены

6 апреля 2023 11:15

Конституционный Суд поддержал ФАС в ее споре с застройщиками

30.01.2023 года Конституционный Суд РФ (КС РФ) в открытом заседании рассмотрел дело о проверке конституционности ч. 8 ст. 11 и п. 1 ч. 1 ст. 17 ФЗ «О защите конкуренции». Поводом к рассмотрению дела послужили жалобы АО «Специализированный Застройщик "Кошелев-проект Самара"» и АО «Кошелев-проект» (заявители).

Фото: www.exiora.ru

Антимонопольный орган пришел к выводу, что девелоперы не вели между собой добросовестную конкурентную борьбу, а их совместное участие в аукционах имело целью поддержание наиболее выгодной цены контрактов. Для этого после минимального снижения цены застройщики отказывались от борьбы, и процедура торгов завершалась победой одного из них. Общая сумма назначенных штрафов составила 138 млн. руб.

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области 10.03.2020 по делу №063/01/16-384/2019 общество «СЗ "Кошелев-проект Самара"» и общество «ППСО АО "АВИАКОР"» признаны нарушившими п. 2 ч. 1 ст. 11 федерального закона 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции».

Решением ФАС от 01.06.2020 жалобы общества «СЗ "Кошелев-проект Самара"» и общества «ППСО АО "АВИАКОР"» на решение управления оставлены без удовлетворения.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 01.02.2021 года, которое арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций оставили без изменения, заявителям отказано в признании решения и постановлений антимонопольных органов незаконными.

Судья Верховного Суда РФ определением от 13.10.2021 отказал заявителям в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

Позиция заявителей такова: образованная ими группа лиц подконтрольна лицу, осуществляющему функции единоличного исполнительного органа обоих обществ, а потому они изначально не могли конкурировать на торгах.

Фото: www.zab.ru

Позиция ФАС — другая. В силу функциональных обязанностей организация и осуществление процесса участия обществ в конкурентных процедурах сосредоточены в руках одного должностного лица, что свидетельствует не о заключении антиконкурентного соглашения, а об отсутствии конкуренции между обществами ввиду их отношения к одной группе лиц, считают в антимонопольном ведомстве.

При этом, отмечают в ФАС, использование единой инфраструктуры для участия в торгах, подача идентичных заявок по содержанию и оформлению, небольшой временной интервал в их подаче, единый юридический и фактический адрес обществ свидетельствуют о рациональном поведении участников одной группы лиц.

Конституционный Суд РФ отметил, что федеральный законодатель придает особое значение торгам как специфическому способу совершения сделки посредством проведения конкурса или аукциона. Конститутивным элементом здесь служит состязательность, конкурентная борьба. Ведь цель торгов как юридической процедуры — выявление претендента на заключение договора, который способен предложить наиболее приемлемую (высокую или низкую) цену (при проведении аукциона) или лучшие условия договора (при проведении конкурса). Тем самым наиболее полно удовлетворяются интересы как организатора и (или) заказчика торгов, так и победителя, а в некоторых случаях и третьих лиц.

Закон запрещает соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, реализующими или приобретающими товары на одном рынке, если это может привести к негативным последствиям для экономического благополучия граждан, публичных финансов, в том числе к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

Запрет картеля имеет особое значение для торгов, смысл которых без конкуренции утрачивается, отметили в КС РФ.

Нахождение в одной группе лиц, хотя и предполагает возможность влияния участников друг на друга, но может и не достигать той степени, которая позволяет определять решения одного лица как контроль над другим.

Иммунитет от ответственности за картель предоставлен хозяйствующим субъектам, образующим группу лиц, если один из них контролирует другого или же они находятся под контролем одного лица. Непосредственно контролем закон признает возможность прямо или косвенно (через юрлицо или через несколько юрлиц) определять решения, принимаемые другим юрлицом.

При этом установлены только два самостоятельных квалифицирующих признака такого контроля: распоряжение более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) уставного капитала юрлица, и (или) осуществление функций исполнительного органа юрлица.

Фото: www.evannscollectionlaw.com

Для хозяйствующих субъектов, образующих группу лиц, но не отвечающих нормативно установленным признакам контроля, их совместное неконкурентное участие в торгах не является вынужденной и единственно возможной стратегией реализации свободы экономической деятельности, подчеркнули в КС РФ. Поэтому нераспространение на них исключения из запрета картелей на торгах не может рассматриваться как несоразмерное ограничение их прав и дискриминация.

Учитывая изложенное, ч. 8 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» признана соответствующей Конституции РФ. Согласно Постановлению КС РФ, по второй оспариваемой норме производство прекращено.