Президент России утвердил перечень поручений по итогам расширенного заседания президиума Госсовета, прошедшего 12 февраля в Казани. Поручения касаются сферы жилищного строительства и адресованы как Правительству, так и отдельным министерствам и ведомствам.

    

Фото: www.protarif.info

    

О достройке проблемных объектов

Согласно поручениям главы государства Правительство в срок до 1 июля текущего года должно будет обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, предусматривающих:

• порядок финансирования завершения строительства проблемных объектов посредством осуществления имущественного взноса в имущество Фонда защиты дольщиков за счет средств федерального бюджета и (или) бюджетов субъектов РФ;

• наделение субъектов РФ правом осуществлять завершение строительства проблемных объектов посредством создания специализированной некоммерческой организации, обеспечивающей завершение строительства таких объектов, а также оказывать содействие застройщикам в завершении проектов, по которым привлечение средств граждан было начато до 1 июля 2019 года, в случае отказа уполномоченных банков в предоставлении им проектного финансирования;

     

Фото: www.minstroyrf.ru

     

• возможность предоставления небанковского финансирования Фонду защиты дольщиков на завершение строительства объектов, не получивших проектного финансирования, по которым привлечение средств граждан было начато до 1 июля 2019 года;

• определение порядка завершения строительства проблемных объектов, финансирование которых осуществляется с привлечением средств дольщиков с использованием счетов эскроу, а также особого порядка передачи таких объектов другому застройщику.

      

Фото: www.news.sarbc.ru

     

Кроме того, Президент поручил Правительству обеспечить предоставление дополнительных бюджетных ассигнований госкорпорации ДОМ.РФ, ее дочерней структуре — Банку ДОМ.РФ и Фонду защиты дольщиков.

О ходе выполнения данного поручения Правительство должно подготовить доклад до 1 июня текущего года, и далее отчитываться один раз в полгода.

  

О стандартах проектного финансирования и достройке по старым правилам  

Минстрою России с участием Банка России и ДОМ.РФ поручено в срок до 15 апреля текущего года разработать методические рекомендации по оптимальным процедурам взаимодействия уполномоченных банков и застройщиков при переходе на проектное финансирование с использованием счетов эскроу.

    

Фото: www.pbs.twimg

     

Речь идет о составе и содержании документов, необходимых для получения застройщиками кредитов и оговаривающих сроки предоставления таких кредитов, процедуры и сроки рассмотрения банками заявок и т.д.

Кабмину при участии органов исполнительной власти субъектов РФ до 15 апреля поручено разработать критерии, учитывающие степень готовности многоквартирного дома (МКД) и количество заключенных договоров участия в долевом строительстве (ДДУ). Данным критериям должны соответствовать проекты, по которым привлечение средств граждан началось до 1 июля 2019 года, а их завершение возможно по старым правилам.

   

Фото: www.media.istockphoto.com

    

В рамках исполнения данного поручения Правительство должно предусмотреть возможность предоставлять региональным властям право самим определять критерии достройки домов по старым правилам, но только в случае соответствия конкретного субъекта РФ следующим условиям:

• он не является получателем дотаций от федерального центра на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов;

• он в лице регионального органа исполнительной власти должен предоставить соответствующую гарантию завершения строительства проблемных домов;

• он должен обеспечить контроль на федеральном уровне за ходом достройки и ответственность за ее ненадлежащее исполнение;

• принятие решений региональной исполнительной властью о мерах поддержки для завершения строительства проблемных объектов должно носить публичный характер.

    

Фото: www.itd3.mycdn.me

    

О мерах по стимулированию жилищного строительства

До 1 июля 2019 года Правительство должно представить Президенту свои предложения по внесению в отечественное законодательство изменений, предусматривающих:

• оптимизацию требований к застройщикам, реализующим проекты строительства жилья с использованием счетов эскроу;

• определение перечня случаев, при которых не требуется подготовка обоснования инвестиций при заключении государственного или муниципального контракта одновременно на проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;

• упрощение состава обоснования инвестиций при заключении государственного или муниципального контракта одновременно на проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;

• дополнение перечня случаев предоставления смежных земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов застройщикам, занятым в реализации проектов по комплексной застройке территории, установив допустимый размер таких участков.

      

Фото: www.get.whotrades.com

    

О градостроительной деятельности

В срок до 1 мая 2019 года Правительство должно будет, согласно следующему поручению Президента, утвердить в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» план мероприятий (дорожную карту) по совершенствованию правовых норм, связанных с градостроительной деятельностью и строительством. Речь идет о том, чтобы:

• предоставить возможность вносить изменения в проектную документацию (получившую положительное заключение экспертизы), не затрагивающие несущие конструкции объекта, без повторного прохождения такой экспертизы — с целью исключения дополнительных затрат застройщика на ее проведение и обеспечения ввода объекта в установленные сроки (сокращения срока строительства объектов на 3—6 месяцев, в случае необходимости внесения изменений в проектную документацию);

      

Фото: www.81.img.avito.st

    

• предоставить возможность вносить изменения в правила землепользования и застройки (ПЗЗ) в части уточнения до 10% каждого из предельных параметров, установленных градостроительным регламентом в ПЗЗ, а также возможность изменять виды разрешенного использования (с соблюдением требований санитарно-эпидемиологического законодательства, природоохранного законодательства, законодательства в области охраны объектов культурного наследия) в упрощенном порядке, в том числе без проведения публичных слушаний или общественных обсуждений, что позволит обеспечить сокращение срока реализации проекта на 4—6 месяцев;

• делегировать субъектам РФ полномочия по уточнению отдельных обязательных требований к обеспеченности территории объектами социальной и транспортной инфраструктуры;

• увеличить до шести лет срок действия проекта планировки территории для целей принятия решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

     

Фото: www.duma.nov.ru

    

О предоставлении самостоятельности регионам в сфере земельно-имущественных отношений

До 1 июня 2019 года Правительство должно подготовить доклад, в котором будут содержаться конструктивные предложения по предоставлению в порядке эксперимента отдельным субъектам РФ полномочий по принятию нормативных правовых актов, устанавливающих особенности регулирования градостроительной и иной деятельности, связанной с оформлением земельно-имущественных отношений, строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, в том числе:

• уточнение по согласованию с Правительством РФ состава и содержания генеральных планов муниципальных образований, а также порядка их подготовки и утверждения;

• уточнение состава и содержания ПЗЗ, документации по планировке территории, а также порядка подготовки и утверждения указанных документов;

• возможность подготовки проектной документации и выполнения инженерных изысканий в целях размещения объектов регионального значения на этапе подготовки документации по планировке территории в случаях, установленных субъектами РФ;

• установление возможности подготовки комплексных схем (планов) инженерного обеспечения территории.

   

Фото: www.sip-rost.ru

    

Также на Правительство возлагается задача в срок до 1 мая текущего года обеспечить возможность получения органами исполнительной власти субъектов РФ первичной статистической информации, необходимой для мониторинга показателей национальных проектов и показателей, применяемых для оценки деятельности высших должностных лиц региональных органов исполнительной власти, а также включить указанные органы власти в перечень субъектов официального статистического учета.

  

О снижении бюрократической составляющей в строительной сфере

В срок до 1 февраля 2020 года Президент поручил Правительству обеспечить представление ресурсоснабжающими организациями услуг, связанных с подключением (технологическим присоединением) объектов капитального строительства к инженерным системам электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, по принципу «одного окна».

Речь идет об использовании порталов государственных и муниципальных услуг, а также переходе на электронную форму предоставления услуг по выдаче разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию.

   

Фото: www.kazanopolis.ru

    

О редевелопменте

Правительству при участии ДОМ.РФ поручено принять необходимые решения по вовлечению в оборот неэффективно используемых земельных участков, объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, расположенных в административных центрах субъектов РФ, а также по обеспечению в дальнейшем контроля за их использованием.

Соответствующий доклад Кабмину необходимо подготовить до 1 июня 2019 года, и далее ежегодно.

Также Правительству в срок до 1 июня 2019 года поручено представить свои предложения о том, какие механизмы финансирования расходов застройщиков (возводящих свои объекты с использованием счетов эскроу), связанных с приобретением земельного участка, можно использовать для строительства и предпроектной подготовки строительства объекта.

  

О перспективных вопросах строительной отрасли  

Главе Правительства Дмитрию Медведеву поручено в период с 1 мая по 1 июля текущего года обеспечить подготовку докладов по следующим вопросам:

• о целесообразности распространения «Единой национальной системы цифровой маркировки и прослеживаемости товаров» на основные строительные и иные материалы, влияющие на безопасность объектов капитального строительства;

• о создании на базе одного из подведомственных Минстрою России учреждений института типового и экспериментального проектирования, в том числе для целей внедрения технологий информационного моделирования в строительстве.

    

Фото: www.72kvadrata.ru

     

• об увеличении софинансирования за счет средств федерального бюджета мероприятий, связанных со строительством объектов коммунальной, социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, необходимой для увеличения объемов ввода жилья;

• о целесообразности установления повышенных ставок земельного налога для собственников неиспользуемых земельных участков, расположенных в границах поселений и городских округов и приобретенных (предоставленных) в собственность физическими и юридическими лицами на условиях осуществления на них жилищного строительства, за исключением индивидуального жилищного строительства (ИЖС), осуществляемого физическими лицами;

• о возможности реализации региональных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда — без ограничения даты признания домов непригодными для проживания в случае досрочного выполнения субъектом РФ обязательств по расселению непригодного для проживания жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года;

• об эффективной организации предоставления жилья (по социальной норме) жилья для многодетных семей и семей с детьми-инвалидами при переселении из непригодного для проживания жилищного фонда;

• по внесению в Налоговый кодекс РФ изменений в части, касающейся порядка исчисления налога на прибыль кредитных организаций, предусмотрев, что на период, когда кредитная организация начисляет, но не получает проценты по целевым кредитам заемщику (в период предоставления ему отсрочки по выплате процентов по кредитным договорам проектного финансирования), кредитная организация не уплачивает налог на прибыль, начисленный по таким кредитам;

• по внесению в нормативно-правовые акты технического регулирования и санитарно-эпидемиологического благополучия населения изменений с целью реализации «Стандарта комплексного развития территорий» (КРТ).

    

Фото: www.novostroyki-ykt.ru

    

О синхронизации нацпроекта «Жилье и городская среда» с другими нацпроектами

Высшим должностным лицам субъектов РФ Президент поручил обеспечить синхронизацию мероприятий национального проекта «Жилье и городская среда» с мероприятиями других нацпроектов, в том числе «Образование», «Здравоохранение», «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и др., а также с мероприятиями проекта «Умный город» — с целью достижения максимального социально-экономического эффекта для конкретной территории.

Соответствующий доклад главы регионов должны подготовить до 1 июля 2019 года.

Уже до 5 апреля, то есть на этой неделе, Администрации Президента РФ направит в Правительство предложения от глав регионов по улучшению жилищных условий населения и формированию благоприятной городской среды.

   

Фото: www.muzkult.ru

   

    

   

  

  

Другие публикации по теме: 

Президент поручил выработать меры по стимулированию строительства и приобретению жилья

Владимир Путин: Государство поддержит и застройщиков, и граждан, нуждающихся в жилье

Владимир Якушев: Как проектное финансирование изменит цену «квадрата» и ставки по ипотеке, сегодня предугадать невозможно

Владимир Путин: Переход на новые принципы финансирования жилищного строительства должен быть максимально гладким для отрасли

Льготы по детской ипотеке продлят на весь срок кредита

Владимир Путин: Проектное финансирование должно заработать, как хорошие часы

Владимир Путин: В ходе реформы долевого строительства окажем содействие и банкам, и застройщикам

Правительство согласовало дополнительные меры по льготной ипотеке для семей с детьми

В правительстве исключат завышение налогооблагаемой базы для недвижимости

На круглом столе «ВСЁ О СТРОЙКЕ» эксперты обсудили проблемы ипотечного кредитования. В эфире приняли участие представители Банка ДОМ.РФ, ведущих девелоперских компаний страны, эксперты. Они рассказали о нюансах и сложностях работы с субсидированной ипотекой и дали прогнозы о динамике спроса после снижения ключевой ставки ЦБ до 9,5%.

 

 

14 июня состоялся круглый стол видеопроекта «ВСЁ О СТРОЙКЕ», в котором застройщики, органы власти и банки каждую неделю обсуждают новости отрасли и успешные кейсы девелоперских компаний. Тема нового выпуска звучала так: «Ипотека в новых реалиях рынка».

Эксперты рассмотрели следующие вопросы:

• достаточно ли текущей ставки по льготной ипотеке для поддержания спроса;

• какие условия по ипотеке являются приемлемыми для клиентов;

• какие ипотечные программы предлагают крупнейшие застройщики; 

• что ждет ипотечный рынок завтра.

Спикерами эфира стали:

Антон Мороз, вице-президент НОСТРОЙ;

Ольга Савельева, руководитель направления Ипотечных продаж Банка ДОМ.РФ;

Гульсина Шакова, руководитель ипотечного отдела ООО «ЮгСтройИмпериал»;

Анатолий Клинков, руководитель направления взаимодействия с финансовыми институтами ГК А101;

Ирина Хдрян, руководитель отдела проектного финансирования федерального девелопера Неометрия;

Антон Воробьев, генеральный директор ГК Единство;

Эльвира Галяутдинова, заместитель генерального директора по продажам и маркетингу #Суварстроит;

Михаил Бесфамильный, директор и собственник Орсо Групп.

 

 

Эфир провела директор проекта Светлана Опрышко (на фото).

Круглый стол прошел при поддержке Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) и «ПроГород» (Группа ВЭБ.РФ). Информационные партнеры выпуска — портал ЕРЗ.РФ, «Строительная Газета».

С информацией о текущей ситуации выступил Антон Мороз (на фото ниже). Он напомнил, что 10 июня Банк России снизил ключевую ставку до 9,5%. Ожидается, что банки отреагируют на это решение и анонсируют программы со сниженными ипотечными ставками, и это уже происходит.

 

 

Также эксперт описал механизм субсидированной ипотеки для застройщика — одной из государственных мер поддержки отрасли.

«Она подразумевает готовность банков предоставлять застройщикам кредит по ставке не выше 15%. При этом банкам выделяется субсидия, покрывающая 7,5% этой ставки, — пояснил Мороз. — В первую очередь, поддержка направлена на объекты в начальной стадии реализации, по которым еще не начаты активные продажи», — уточнил он.

Условия по господдержке будут распространяться на кредиты, оформленные до 31 декабря 2023 года.

 

 

В эфире также принял участие Банк ДОМ.РФ — один из ключевых игроков на рынке ипотечного кредитования. Ольга Савельева (на фото) презентовала продукты, по которым клиенты банка могут снизить ставку за счет субсидирования. В частности, уменьшение ставки возможно по «Семейной», льготной и стандартной ипотеке.

«Минимальная ставка, которую можно получить в рамках “Семейной” и льготной ипотеки, равна 0,1%. Срок льготного периода составляет от 1 до 30 лет», — обозначила условия специалист.

Ставку по стандартной ипотеке возможно снизить до 0,5%, льготный период составляет от года до полного срока кредитования. Условия также распространяются на покупку апартаментов и машино-мест.

«Для застройщиков, находящихся на проектном финансировании, действует еще одна программа, которая позволяет снизить ставку для клиента за счет экономики эскроу, — отметила Савельева. — Здесь процентная ставка начинается от 2,9%». — уточнила она.

 

 

Для девелопера субсидированная ипотека связана со значительными затратами, считает Гульсина Шакова (на фото).

«Субсидия обходится застройщику достаточно дорого: мы должны оплатить вплоть до 20% кредита, — рассказала она. — Компании закладывают комиссию в окончательную цену квартиры и устанавливают ставки в размере 0,1% или 0,2%».

По прогнозу Шаковой, деловая активность на рынке недвижимости после снижения ключевой ставки должна повыситься, однако для этого понадобится еще две-три недели.

Застройщики ожидают дальнейшего снижения ипотечных ставок. Анатолий Клинков (на фото ниже) назвал уровень ставок, который позволит обеспечить высокий спрос на новостройки.

  

  

«Уровень базовой льготной программы в 5—6% был бы оптимальным с точки зрения возможностей девелопера по развитию комбинированных программ, — полагает эксперт, — Поскольку сейчас значительные объемы комиссий за субсидирование по таким программам влекут за собой нагрузку на LLCR проекта, то есть на девелопера», — добавил он.

По мнению Клинкова, ключевое условие успеха банков и застройщиков на этом направлении — обеспечение возможности выплачивать комиссию по субсидированной ипотеке после раскрытия эскроу-счетов.

«Необходимо разработать механизм, который позволит резервировать эту сумму на эскроу-счете клиента и выплатить ее банку, предоставившему ипотечной кредит, — пояснил спикер. — А если клиент досрочно расторгнет ДДУ, данный резерв не должен удерживаться — это расходы застройщика, а не клиента», — подчеркнул Клинков.

 

 

«Мы наблюдаем на рынке отложенный спрос, — отметила Ирина Хдрян (на фото). — Несмотря на то что уже дважды снижалась ключевая ставка, люди все равно ожидали дальнейшего падения и не приобретали недвижимость. Ставка вернулась к дофевральскому значению, и, думаю, в ближайшее время спрос восстановится», — выразила надежду она.

В Неометрия применяют ставку 0,1%, которую застройщик обеспечивает за счет комбинированной ипотеки, субсидирования и дисконта эскроу.

«Для покупателя размер ежемесячного платежа сейчас является самым главным критерием, поскольку ему важно понимать, что в долгосрочной перспективе он сможет понести эту статью расходов», — подчеркнула Хдрян.

 

 

Менее оптимистично настроен Антон Воробьев (на фото). Эксперт считает, что пока действий ЦБ недостаточно ни для застройщиков, ни для людей, планирующих улучшить жилищные условия.

«Применительно к ставке 8,7% по господдержке ежемесячный платеж все равно остается достаточно существенным для клиентов, — сказал Воробьев. — Ставка ипотеки с господдержкой была бы наиболее эффективна при значении в районе 5%», — полагает он.

По мнению спикера, действия органов власти должны быть направлены на минимизацию ставки по льготной ипотеке хотя бы до уровня «Семейной» ипотеки — тогда платеж станет комфортным для клиента.

 

  

В портфеле #Суварстроит значительно снизилась доля ипотеки с господдержкой, сообщила Эльвира Галяутдинова (на фото). Сейчас она составляет порядка 20% от продаж застройщика, хотя ранее ее доля была равна 50%.

«Мы выкупаем объекты недвижимости на вторичном рынке и принимаем их в счет первоначального взноса, — раскрыла нюансы нестандартного подхода Галяутдинова. — Двухкомнатные и трехкомнатные квартиры покупают те, у кого на руках имеются квартиры с вторичного рынка. Поскольку возможности продать старую недвижимость в этих условиях не было, люди не могли приобрести новостройки», — пояснила эксперт.

По статистике застройщика, наиболее приемлемой для клиентов является ипотечная ставка в размере 5—6%.

Многие девелоперы прогнозируют оживление спроса в ближайшее время, однако Михаил Бесфамильный (на фото ниже) считает, что значений предыдущего года застройщикам не достигнуть.

 

 

«Я рад, что мы перешли на проектное финансирование, потому что сейчас оно не позволяет демпинговать и сильно снижать цены, — отметил эксперт. — Благодаря этому рынок не обваливается, как это произошло в 2008 году», — подытожил он.

Запись эфира доступна по ссылкам:

• просмотр на Youtube;

• просмотр на Rutube.

Следующий круглый стол «ВСЁ О СТРОЙКЕ» пройдет 21 июня, на нем эксперты обсудят проектное финансирование. В эфире примут участие представители ведущих застройщиков и банков страны. В числе ожидаемых экспертов предстоящего круглого стола:

Светлана Назарова, управляющий директор — начальник управления финансирования недвижимости Сбербанка;

Андрей Бахмутов, вице-президент по развитию государственных программ Банка ДОМ.РФ.

Дискуссия застройщиков и банков пройдет онлайн — зрители смогут задать им вопросы в прямом эфире. Регистрируйтесь на мероприятие бесплатно на сайте проекта. Не упустите возможности разобраться со сложностями главного финансового инструмента девелопера вместе с ключевыми экспертами отрасли.

 

  

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Директора IT-подразделений застройщиков поделились опытом цифровизации своих компаний

13 отечественных производителей и IT-компаний представили на суд застройщиков свои разработки

«Хорошо не будет»: застройщики поделились прогнозами об изменении спроса и цен на новостройки

Застройщики обсудили, чем заменить импортные решения и материалы, которые покинули российский рынок

Девелоперы рассказали, насколько выросла себестоимость новых проектов за последние месяцы

В Сургуте поговорили о цифровизации строительной отрасли и вручили награды победителям и призерам премии ТОП ЖК

«ЕРЗ О ГЛАВНОМ»: недружественные страны — как будут совершаться сделки с недвижимостью с участием нерезидентов

Компания «Базис.Недвижимость» приглашает посетителей РСН-2022 на закрытый бизнес-ужин «Цифровизация строительства» в Москве