Глава государства разобрался в истинных причинах ущемления прав граждан, вложивших средства в жилищное строительство. На совещании с членами правительства Владимир Путин задался вопросом «Почему мы до сих пор не можем отрегулировать нормальное, цивилизованное функционирование жилищного строительства».

Фото: www.kremlin.ru

27 сентября Владимир Путин провел совещание с членами правительства. Обсуждая ситуацию, которая сложилась вокруг авиаперевозчика «Вим-Авиа», Президент отметил, что десятки тысяч людей пострадали от компании, которая соответствовала всем требованиям. «Я прекрасно понимаю, что хочется создать условия для нормального ведения бизнеса, не хочется обременять бизнес дополнительными издержками, связанными с различными формами обеспечения интересов людей, страхования и так далее, — сказал глава государства и добавил: — Но без этого нормального бизнеса тоже быть не может. В конце концов бизнес не для бизнесменов, а для людей, которые пользуются этими услугами», — резюмировал он.

Владимир Путин привел аналогию с жилищным строительством. Он отметил, что, несмотря на бесконечные разговоры о дольщиках, проблема остается. «Правоохранительные органы докладывают, что кроме этих проблем с «официальными», если так можно сказать, дольщиками есть еще другая проблема, связанная с незаконной застройкой. Она в разы по объемам больше, чем проблема дольщиков. Строят дома на неоформленных нормальным образом площадках. Потом вообще непонятно, куда людям идти, к кому обращаться?», — сказал Президент.

Действительно, примерно 90% граждан, пострадавших при вложении средств в жилищное строительство, не имеют на руках договоров участия в долевом строительстве. Таких людей нельзя называть обманутыми дольщикам. Это обманутые пайщики, обманутые кредитодатели, обманутые держатели векселей, участники самых разных иных незаконных или полузаконных мошеннических и полумошеннических схем финансирования жилищного строительства. Но никак не участники долевого строительства.

Очень хорошо об этом написал вчера «Московский комсомолец» на примере Краснодарского края. Власти этого региона поделили дольщиков на две группы: обманутые по ФЗ-214 (законно обманутые) и облапошенные негодяями-застройщиками (т.е. обманутые просто так). При этом законно обманутые вложили средства в 32 недостроенных объекта в крае, а вот обманутые просто так — в 125. В публикации приводятся многочисленные конкретные примеры незаконного строительства.

Портал ЕРЗ в августе рассказал историю про авантюриста Виктора Лучкина, который, не имея ни прав на землю, ни разрешения на строительство, в течении ЧЕТЫРЕХ ЛЕТ привлекал в Новосибирске средства граждан, собрав с 73 человек 145 млн руб. Таких историй сотни. Следует вспомнить и выступления представителей десятков групп пострадавших граждан на исторических 7-часовых парламентских слушаниях, которые состоялись 3 июля этого года. Единицы из них имели на руках договоры участия в долевом строительстве. Все остальные рассказывали депутатам про разнообразные изощренные схемы, по которым они отдавали деньги мошенникам.

В результате активной законотворческой работы принят Федеральный закон 218-ФЗ, который резко ужесточил и без того довольно жесткие требования к долевому строительству. Но незаконные стройки, о которых вчера говорил Президент, оставались пока без должного внимания, хотя именно они «генерируют» 90% проблем.

Кто виноват

Нельзя сказать, что нет законодательства, препятствующего незаконному строительству. Необходимыми полномочиями наделены региональные органы власти: государственный строительный надзор, контролирующий орган в сфере долевого строительства. Но совершенно очевидно, что эти органы не справляются со своими обязанностями по выявлению и пресечению на ранних стадиях незаконного строительства и незаконного привлечения средств граждан.

В общении с представителями портала ЕРЗ руководители таких органов, особенно из небольших регионов, поясняют причину низкой эффективности своей работы. Огромный объем задач не обеспечен необходимым штатом сотрудников. Как правило, на одного сотрудника приходится более 50 застройщиков и 150 объектов, строящихся законно, и еще неопределенное количество незаконного строительства. Что это означает? Только то, что именно главы регионов не уделяют должного внимания поднятой Президентом проблеме.

Другим контролирующим органом является Федеральная антимонопольная служба. В компетенции ФАС находится контроль в сфере рекламы, в том числе рекламы привлечения средств граждан в жилищное строительство. Если с выявлением незаконной уличной рекламы ФАС справляется неплохо, то работы по противодействию незаконной рекламы в интернете ведомство не ведет. А ведь сегодня именно интернет является основным источником информации о продающихся новостройках для потребителей.

Что делать

Руководители контролирующих органов в регионах уже несколько лет постоянно озвучивают предложение о централизованном доведении до глав регионов нормативов расчета штатной численности подразделений, ответственных за порядок в жилищном строительстве. Возможно, к этому предложению стоит прислушаться.

Конечно, абсолютно правильной является инициатива Минстроя России о введении персональной ответственности глав регионов за состояние жилищного строительства на вверенной им территории. 

Кроме того, Федеральной антимонопольной службе необходимо вплотную заняться пресечением появления любой рекламы в интернете о продаже строящихся квартир, если застройщик не имеет права на привлечение средств дольщиков. В этой части важнейшую роль должна сыграть Единая информационная система жилищного строительства (ЕИСЖС), как единственный источник достоверной информации об объектах, строительство которых законно и в него можно привлекать средства граждан.

Другие публикации по теме:

Парламентские слушания по законопроекту о компенсационном фонде превратились в диалог власти с обманутыми дольщиками

Договор РЗТ, фиктивный ЖСК, незаконное привлечение средств граждан, уголовное дело, суд...

Владимир Путин: Если уголовные дела не расследуют, предпринимателей нельзя держать за решеткой

В Москве застройщика уголовно накажут за незаконную реализацию лофтов

Губернаторы включаются в решение проблем обманутых дольщиков

С 1 января 2018 года в России заработает единая информационная система для дольщиков

Программа льготной семейной ипотеки под 6%, льготная ипотека на вторичном рынке — эти и ряд других вопросов, касающихся доступности жилья, затронул Президент России Владимир Путин, выступая на площадке Всероссийского семейного форума «Родные-любимые», которым открылся Год семьи.

Фото: © Raev Denis / Фотобанк Лори

«Могу сказать, что многодетная семья — это опора страны, сказал Президент и конкретизировал: — Это и есть те самые традиционные ценности, о которых мы постоянно говорим и которые мы поддерживаем. Собственно говоря, вся наша внутренняя политика, экономическая политика так или иначе связаны с поддержкой семьи».

Именно поэтому, отвечая на вопросы участников встречи, Владимир Путин отметил, что важно, чтобы программа льготной семейной ипотеки под 6% была «как минимум продолжена». «И вот это мы точно сделаем», — заверил глава государства.

Будет продлена и субсидия в размере 450 тыс. руб. на погашение ипотеки, пообещал Президент России, поскольку она, по его словам,  является действенной мерой поддержки многодетных семей.

Фото: kremlin.ru

Кроме того, Путин оценил возможность введения льготной ипотеки на вторичном рынке жилья и отметил, что в этом вопросе важна прозрачность операции.

Отвечая на просьбу одного из участников встречи распространить льготную ипотеку на вторичный рынок в малых городах, где отсутствуют новостройки, Владимир Путин пояснил следующее.

«Здесь вопрос даже не в деньгах, хотя деньги тоже важны, — сказал он. — Потому что с увеличением ключевой ставки расходы бюджета на субсидирование льготных ипотек возрастают. Они у нас в этом году, по данным Минфина, возрастут в два раза — до 1 трлн руб.».

При этом руководитель страны подчеркнул, что в этом вопросе важно избежать злоупотреблений.

Фото: kremlin.ru

Тем не менее Президент обещал подумать в целом над этой ситуацией, «потому что определенные решения по Дальнему Востоку приняты в этом смысле со вторичном рынком. Надо посмотреть еще, как там это будет работать». И предложил, как вариант, что «в городах, где нет новостроек, могли бы строить новое жилье территории опережающего развития (ТОР)».

Напомним, что, согласно данным ДОМ.РФ, на середину января средняя ставка на вторичном рынке ипотеки составляет 16,96% годовых. Для сравнения: ставки по льготной ипотеке с господдержкой находятся на уровне 8%, по семейной — 6%, по IT-ипотеке — 5%, а по дальневосточной — 2%.

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

В настоящее время практически все действующие льготные программы по ипотеке распространяются только на рынок новостроек. Вопрос о введении льгот для вторичного рынка поднимался неоднократно, в частности глава ДОМ.РФ Виталий Мутко говорил об этом на встрече с Президентом в апреле 2023 года.

Позднее вице-премьер России Марат Хуснуллин объяснял трудности запуска такой программы высокими расходами на ее содержание. Тем не менее, по его мнению, снижение ставок по ипотеке на квартиры в готовом фонде имело бы положительный эффект для отрасли.

Глава ЦБ Эльвира Набиуллина, в свою очередь, поддерживала идею льготной ипотеки в рамках адресных программ.

Как отмечал портал ЕРЗ.РФ, на итоговой пресс-конференции в декабре 2023 года Владимир Путин сообщил, что Правительство РФ работает над продлением льготной семейной ипотеки исходя из реальных возможностей федерального бюджета. Также он говорил о необходимости использовать опыт Дальнего Востока и распространить льготную ипотеку на вторичный рынок.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

«Семейную ипотеку» стали чаще оформлять семьи с двумя детьми

Татьяна Голикова: Правительство анализирует эффективность «Семейной ипотеки» и необходимость ее изменения

Эльвира Набиуллина: параметры продления «Семейной ипотеки» требуют обсуждения

Эксперты: продление «Семейной ипотеки» важно для сохранения доступности жилья и улучшения демографии

Владимир Путин: подумаем о продлении «Семейной ипотеки» 

Доля «Семейной ипотеки» в России достигла рекордных значений

Эксперты: спрос на ипотеку все заметнее перетекает с вторичного рынка на новостройки

Ставку по «Семейной ипотеке» предлагается снизить в зависимости от числа детей в семье

Виталий Мутко: Предлагаем сделать бессрочной «Семейную ипотеку»