Такое заявление глава Минстроя сделал во вторник, реагируя на проект Национальной градостроительной хартии, представленный Советом при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) совместно с Международной академией архитектуры. Документ предполагает создание нового Градостроительного кодекса РФ, положения которого учитывали бы интересы широкой общественности, а не только представителей власти и девелоперского бизнеса.

Фото: www.edsro.center

Проект Национальной Градостроительной Хартии (НГХ), разработанный членами Союза архитекторов России и Международной академии архитектуры в Москве, был представлен на тематической онлайн-конференции, состоявшейся 14 июня в пресс-центре МИА «Россия сегодня».

Разработчики документа исходили из того, что сегодня городские объекты возводятся без общих концепций и профессиональных стратегий, охватывающих страну, а у государства нет стратегических планов освоения территории.

В итоге сегодня на рынке проектов, по их мнению, свою волю диктуют строительные и девелоперские компании, обладающие наибольшими финансовыми и организационными ресурсами. 

Фото: www.blogspot.com

Отсюда, главные цели градостроительной политики, заявленные в проекте НХГ:

• баланс интересов бизнеса, власти и города;

• переход к общенациональным программам пространственного развития;

• переход от «ручного» управления к законодательному регулированию, от доминирования крупного застройщика — к балансу интересов и этике общего блага;

• смещение акцентов с количества квадратных метров к приоритету инфраструктуры, разнообразию типов жилья и видов городской среды.

Фото: www.economic-definition.com

Одним из способов воплощения этих целей в жизнь разработчикам Хартии видится реформа градостроительного законодательства или иными словами, кардинальное обновление национального Градостроительного кодекса (ГрК РФ).

Фото: Михаил Климентьев / ТАСС

Участвовавший в работе конференции глава Минстроя Владимир Якушев (на фото) поддержал ряд принципов Хартии, но возможность изменений в ГрК РФ допустил лишь в поступательном, постепенном режиме.

«Градостроительный кодекс — это сложный документ, и я как человек, возглавляющий министерство, это подтверждаю», — признал министр.

В то же время он подчеркнул, что тезис о создании нового кодекса имеет право на жизнь, но эти изменения, по его словам, надо вводить плавно, «в спокойном формате».

Фото: www.normacs.info

«Если мы оставим какой-то промежуток времени, когда будет непонимание, что и как у нас должно регулироваться, проблематика в строительной отрасли может быть усилена», — предостерег участников круглого стола глава Минстроя.

По итогам мероприятия решено создать на площадке СПЧ рабочую группу, которая займется всесторонней экспертной оценкой представленного проекта Новой Градостроительной Хартии.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

ДОМ.РФ: На нужды градостроительства передано 24 млн кв. м федеральной земли

Законопроект по внесению изменений в Градостроительный кодекс РФ усилит банковский контроль деятельности СРО

Минстрой назвал города, вошедшие в пилотный проект по развитию коммунальной инфраструктуры

Размер субсидий регионам будет зависеть от показателей индекса качества городской среды

Утверждена методика определения индекса качества городской среды, разработанная Минстроем

Индекс качества городской среды разработают до марта 2019 года

Минстрой поучаствует в модернизации 37 российских городов в рамках проектов «Умный город» и «Цифровое строительство»

Владимир Якушев: Нацпроект «Жилье и городская среда» будет финансироваться за счет не только государства, но и застройщиков

Владимир Якушев: Все технические моменты в строительстве можно решить с помощью подзаконных актов, не трогая Градостроительный кодекс

На сайте Минстроя России опубликовано информационное сообщение по вопросам определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере.

Фото: www.legal.report

Информация поделена на разделы:  

• Определение начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК), цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования)

• смета контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства

Как указано в данных разделах, определение и обоснование НМЦК при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) осуществляется заказчиком в соответствии со ст.22 федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (44-ФЗ).

Определение НМЦК при осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства на основании проектной документации, утвержденной в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, осуществляется заказчиком проектно-сметным методом, исходя из сметной стоимости строительства, определенной в соответствии со ст.8.3 ГрК РФ.

Перечень, объемы и стоимость учитываемых при определении НМЦК проектно-сметным методом работ и услуг, определяется заказчиком, в соответствии с утвержденной проектной документацией по объекту закупки.

Фото: www.gov.cap.ru

Результат определения НМЦК оформляется заказчиком в виде протокола.

Определение НМЦК при осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта на основании проектной документации осуществляется заказчиком проектно-сметным методом исходя из сметной стоимости строительства, с применением:

• официальной статистической информации об индексах цен на продукцию (затраты, услуги) инвестиционного назначения по видам экономической деятельности (строительство);

• индексов-дефляторов Минэкономразвития России по строке «Инвестиции в основной капитал» (капитальные вложения) или прогнозных индексов инфляции (при наличии), установленных уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ, в случае осуществления закупок за счет средств бюджета субъекта РФ.

Фото: www.np-ciz.ru

Также в сообщении размещены рекомендуемые образцы:

• Протокол НМЦК;

• Расчет НМЦК при осуществлении закупок работ по инженерным изысканиям и (или) по подготовке проектной документации;

• Расчет НМЦК при осуществлении закупок работ на оказание услуг по исполнению функций технического заказчика;

• Расчет НМЦК при осуществлении закупок на выполнение подрядных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, работам по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ и выполнению строительных работ в отношении объектов, не являющихся объектами капитального строительства;

Фото: www.metragi.ru

• Ведомость объемов конструктивных решений (элементов) и комплексов (видов) работ;

• Проект сметы контракта;

• Смета контракта;

• Смета контракта (с учетом изменения).

Напомним, что портал ЕРЗ публикует информацию об рекомендуемых индексах изменения сметной стоимости, которую ежеквартально обновляет Минстрой России.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Новые изменения в рекомендуемые индексы сметной стоимости в I квартале 2021 года

Минстрой дополнительно сообщил рекомендуемые индексы изменения сметной стоимости на I квартал 2021 года

Главгосэкспертиза: количество отрицательных заключений за год сократилось почти на треть

Утверждены нормативы сметной прибыли по видам работ

Минстрой уточнил рекомендуемые индексы изменения сметной стоимости на I квартал 2021 года

Как будут пересчитаны нормы материальных, технических и трудовых ресурсов