Глава Минстроя призвал депутатов объявить мораторий на внесение изменений в градостроительное законодательство.

Фото: www.economic-definition.com

Выступая 6 июня перед членами Комитета Госдумы РФ по жилищной политике и ЖКХ, Владимир Якушев предложил в интересах отрасли приостановить практику постоянного обновления Градостроительного кодекса РФ (ГрК), но при этом принять пакет новых законопроектов с поправками, уже подготовленных министерством.

Свой тезис новый глава Минстроя аргументировал так: «Многочисленные изменения в Градостроительный кодекс приводят к тому, что процедуры становятся сложными, и иногда возникает конкуренция норм. Мы уже не понимаем, какой нормой можно воспользоваться», — посетовал Владимир Якушев (на фото).

Фото: www.expert.ru

Напомним, что действующий Градостроительный кодекс был принят Госдумой РФ 29 декабря 2004 года. За это время в него в общей сложности 113 раз вносились изменения, в том числе 10 раз — в 2015 году, еще 10 раз — в 2016 году и 14 раз — в 2017 году.

По мнению чиновника, с главным нормоустанавливающим документом в сфере строительства и проектирования надо поступить по примеру Налогового кодекса РФ: наложить временный мораторий на изменения, и «по умолчанию договориться о том, чтобы перестать то влево, то вправо поворачивать Градостроительный кодекс».

В то же время Владимир Якушев высказался за принятие — до введения моратория на изменения в ГрК — «трех серьезных законов» для отрасли. Речь, очевидно, идет о совершенствовании регулирования сферы долевого строительства; обосновании госинвестиций на объекты с предполагаемой стоимостью строительства от 1,5 млрд руб., ведении и применении информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).

По просьбе нашего портала инициативу министра комментирует специалист-градостроитель, член правления НП «Объединение планировщиков» Александр АНТОНОВ (на фото).

Фото: www.rugrad.eu

«Я могу оценивать только ту часть кодекса, которая непосредственно регулирует градостроительную деятельность, — отметил эксперт. — Многочисленные поправки привели к некоторой неупорядоченности и разрозненности отдельных положений, Градостроительный кодекс теперь больше похож не на закон, а на смесь разнообразных инструкций и методических указаний.  

Современная редакция ГрК очень сильно изменена по сравнению с первоначальным вариантом Закона от 2005 года. С одной стороны, появились блоки, не относящиеся непосредственно к градостроительному процессу, например главы, регулирующие деятельность общественных организаций. С другой стороны, разработка градостроительной документации в целом упрощена, однако отдельные, не самые важные, фрагменты и процессы расписаны крайне детально.

Городская среда усложняется год от года, и все попытки законодательно упростить градорегулирование, на практике приводят к возникновению неформализованных процессов, например таких, как повсеместное возрождение градостроительных и архитектурных советов.

Фото: www.sarbti30.ru

Кодекс разрабатывался в то время, когда надо было создать хотя бы какую-то работающую систему и упорядочить процессы градостроительной деятельности. Худо-бедно, за прошедшие 12 лет он выполнил свою задачу. На мой взгляд, определенная ГрК система принятия градостроительных решений сегодня не способствует конструктивному преобразованию постсоветских городов в эффективные и комфортные современные города. То, что в наших городах строится, имеет мало отношения к тому, что планируется. Хороший пример — Москва, которая 12 лет жила и успешно развивалась вообще без такого, казалось бы, обязательного документа, как правила застройки.

Поэтому, наверное, будет разумно остановиться в законотворческой деятельности, и путем реализации отдельных пилотных проектов (как это уже начато с темой умного города или организацией жилой застройки) отработать новые механизмы принятия и реализации градостроительных  решений БЕЗ их обязательной фиксации в кодексе. Вполне вероятно, что в итоге необходимо будет принимать совершенно новое законодательство», — прогнозирует возможное развитие ситуации эксперт.

Фото: www.as-krim.ru

Другие публикации по теме:

Владимир Якушев: На базе Минстроя нужно создать такую площадку, чтобы застройщики и представители регионов чувствовали себя там, как дома

Нормы градостроительного планирования для новых стандартов городской среды изменят в течение трех месяцев

Новое для застройщиков в градостроительном законодательстве с 1 января 2018 года

Что разрешило строить Минприроды в «зеленых поясах» мегаполисов: комментарий эксперта

Александр Антонов: Новый СП 42.13330 по планировке и застройке будет отменен уже через два-три года

22–24 марта в Омске прошла конференция, посвященная градостроительному планированию

Как снижение вывода новых проектов отразится на предложении, что необходимо для развития цифровизации застройщиков и другие отраслевые вопросы обсудили на 43-й конференции «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы», которую 18 мая провели во Владимире ТПП РФ, НОЗА и портал ЕРЗ.РФ.

Фото ЕРЗ.РФ

В конференции приняли участие представители курирующих жилищную сферу региональных и городских органов власти, девелоперов, банковского сообщества и IT-компаний.

Министр архитектуры и строительства Владимирской области Александр Батурин (на фото ниже — слева) в приветственном слове сообщил, что в 2022 году объем ввода жилья в регионе составил 1,183 млн кв. м, из них 428 тыс. кв. м — МКД.

В планах правительства области — нарастить и развивать градпотенциал. По словам министра, многие воспринимают строительство многоквартирных домов как бизнес, но для Владимирской области развитие рынка МКД сейчас является двигателем экономики.

Фото ЕРЗ.РФ

Замглавы администрации города Владимира Сергей Сысуев (на фото ниже — справа) добавил, что количество обязательно должно перерастать в качество, причем это касается не только жилья, но и прилегающих территорий. И особое внимание нужно обратить на развитие безбарьерной среды для застройщиков.

Фото ЕРЗ.РФ

На форсайт-сессии участники конференции обсудили текущую ситуацию на рынке многоквартирного строительства, а также тренды девелоперского продукта Владимирской области.

Фото ЕРЗ.РФ

Согласно опросу, который проводился во время мероприятия, ключевым трендом многоквартирного строительства в регионе стал двор без машин (за него проголосвали 66% респондентов).

На втором месте — мобильное приложение жителя (50% голосов). Третье место разделили стрит-ритейл на территории проекта и рост количества машино-мест на одну квартиру (по 33%).

Источник: ЕРЗ.РФ

Согласно исследованию потребительских характеристик жилых комплексов, которое представил руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото выше — справа), по состоянию на апрель 2023 года почти 20% ЖК, находящихся в продаже во Владимирской области, имеют дворы без машин. В целом по России этот показатель составляет около 40%.

Источник: ЕРЗ.РФ

На конференции также была представлена статистика по доле стартовавших продаж в проектах, размещенных в ЕИСЖС за последние 12 месяцев. За этот период она сократилась на 4 п.п. — до 49%.

Фото: ЕРЗ.РФ

По мнению участников мероприятия, в связи с таким падением снизятся темпы вывода проектов в продажи, за такой вариант проголосовали 68% участников опроса, проведенного в ходе форсайт-сессии.

Еще 63% респондентов считают, что уменьшится площадь квартир. 47% убеждены, что снизится доля квартир классов бизнес-класса и выше, 36% ожидают увеличения доли квартир без отделки.

Фото ЕРЗ.РФ

На конференции также наградили региональных застройщиков —призеров и победителей федеральной премии новостроек ТОП ЖК, лидеров по вводу жилья в 2022 году, а также девелоперов, применивших решения, повышающие потребительскую привлекательность новостройки.

Дипломы получили:

Представители IT-компаний презентовали свои цифровые решения для застройщиков. Региональный представитель Яндекс Недвижимости Олег Прилепин рассказал о динамике спроса в регионе. Как следует из его презентации, на долю вторичного жилья во Владимирской области сегодня приходится 61% регионального спроса.

Руководитель проектов Smartis Юлия Яровая рассказала о том, как застройщику выстроить сквозную аналитику, которая поможет выполнить план продаж.

Представитель Сбербанка Никита Толкунов представил статистику по строительной отрасли Владимирской области за 2022 год и I квартал 2023 года.

Фото ЕРЗ.РФ

Фотоотчет и презентации спикеров опубликованы на портале ЕРЗ.РФ по ссылке.

Организаторы конференции: ТПП РФ, НОЗА, портал ЕРЗ.РФ.

Информационный партнер: портал МИР КВАРТИР.

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на ближайшие урбан-туры по новостройкам Нижегородской области (22 мая) и Республики Татарстан (26—28 мая), а также конференции в Нижнем Новгороде (23 мая) и Казани (25 мая). Ознакомиться с календарем и зарегистрироваться на участие можно в каталоге мероприятий по ссылке.

Другие публикации по теме:

ТОП-5 трендов девелоперского продукта определили в Чувашии

ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков 22—23 мая на урбан-тур и конференцию в Нижний Новгород

ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков 18 мая на конференцию во Владимире

ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков 15—16 мая в Чебоксары на урбан-тур и конференцию

Доступность проектного финансирования для застройщиков сохранится на прежнем уровне

Двор без машин и озелененная территория — основные тренды на рынке новостроек Самарской области

Цены на новостройки в Краснодаре продолжат расти темпом общей инфляции

20% застройщиков Ростовской области ждут роста предложения в сегменте квартир площадью до 30 кв. м

ЕРЗ.РФ провел в Воронежской области 37-ю конференцию «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы»

Приглашаем застройщиков на ЕРЗ-тур по лучшим новостройкам Ростовской области

24 марта в Ростове-на-Дону пройдет 38-я конференция «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы»

ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков 27—28 марта в Краснодар на урбан-тур, конференцию и цифровой тур

Серия ЕРЗ-туров по лучшим новостройкам России начинается с Воронежа

ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков Воронежской области на 37-ю конференцию «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы»