Глава Минстроя призвал депутатов объявить мораторий на внесение изменений в градостроительное законодательство.

Фото: www.economic-definition.com

Выступая 6 июня перед членами Комитета Госдумы РФ по жилищной политике и ЖКХ, Владимир Якушев предложил в интересах отрасли приостановить практику постоянного обновления Градостроительного кодекса РФ (ГрК), но при этом принять пакет новых законопроектов с поправками, уже подготовленных министерством.

Свой тезис новый глава Минстроя аргументировал так: «Многочисленные изменения в Градостроительный кодекс приводят к тому, что процедуры становятся сложными, и иногда возникает конкуренция норм. Мы уже не понимаем, какой нормой можно воспользоваться», — посетовал Владимир Якушев (на фото).

Фото: www.expert.ru

Напомним, что действующий Градостроительный кодекс был принят Госдумой РФ 29 декабря 2004 года. За это время в него в общей сложности 113 раз вносились изменения, в том числе 10 раз — в 2015 году, еще 10 раз — в 2016 году и 14 раз — в 2017 году.

По мнению чиновника, с главным нормоустанавливающим документом в сфере строительства и проектирования надо поступить по примеру Налогового кодекса РФ: наложить временный мораторий на изменения, и «по умолчанию договориться о том, чтобы перестать то влево, то вправо поворачивать Градостроительный кодекс».

В то же время Владимир Якушев высказался за принятие — до введения моратория на изменения в ГрК — «трех серьезных законов» для отрасли. Речь, очевидно, идет о совершенствовании регулирования сферы долевого строительства; обосновании госинвестиций на объекты с предполагаемой стоимостью строительства от 1,5 млрд руб., ведении и применении информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).

По просьбе нашего портала инициативу министра комментирует специалист-градостроитель, член правления НП «Объединение планировщиков» Александр АНТОНОВ (на фото).

Фото: www.rugrad.eu

«Я могу оценивать только ту часть кодекса, которая непосредственно регулирует градостроительную деятельность, — отметил эксперт. — Многочисленные поправки привели к некоторой неупорядоченности и разрозненности отдельных положений, Градостроительный кодекс теперь больше похож не на закон, а на смесь разнообразных инструкций и методических указаний.  

Современная редакция ГрК очень сильно изменена по сравнению с первоначальным вариантом Закона от 2005 года. С одной стороны, появились блоки, не относящиеся непосредственно к градостроительному процессу, например главы, регулирующие деятельность общественных организаций. С другой стороны, разработка градостроительной документации в целом упрощена, однако отдельные, не самые важные, фрагменты и процессы расписаны крайне детально.

Городская среда усложняется год от года, и все попытки законодательно упростить градорегулирование, на практике приводят к возникновению неформализованных процессов, например таких, как повсеместное возрождение градостроительных и архитектурных советов.

Фото: www.sarbti30.ru

Кодекс разрабатывался в то время, когда надо было создать хотя бы какую-то работающую систему и упорядочить процессы градостроительной деятельности. Худо-бедно, за прошедшие 12 лет он выполнил свою задачу. На мой взгляд, определенная ГрК система принятия градостроительных решений сегодня не способствует конструктивному преобразованию постсоветских городов в эффективные и комфортные современные города. То, что в наших городах строится, имеет мало отношения к тому, что планируется. Хороший пример — Москва, которая 12 лет жила и успешно развивалась вообще без такого, казалось бы, обязательного документа, как правила застройки.

Поэтому, наверное, будет разумно остановиться в законотворческой деятельности, и путем реализации отдельных пилотных проектов (как это уже начато с темой умного города или организацией жилой застройки) отработать новые механизмы принятия и реализации градостроительных  решений БЕЗ их обязательной фиксации в кодексе. Вполне вероятно, что в итоге необходимо будет принимать совершенно новое законодательство», — прогнозирует возможное развитие ситуации эксперт.

Фото: www.as-krim.ru

Другие публикации по теме:

Владимир Якушев: На базе Минстроя нужно создать такую площадку, чтобы застройщики и представители регионов чувствовали себя там, как дома

Нормы градостроительного планирования для новых стандартов городской среды изменят в течение трех месяцев

Новое для застройщиков в градостроительном законодательстве с 1 января 2018 года

Что разрешило строить Минприроды в «зеленых поясах» мегаполисов: комментарий эксперта

Александр Антонов: Новый СП 42.13330 по планировке и застройке будет отменен уже через два-три года

22–24 марта в Омске прошла конференция, посвященная градостроительному планированию

Средняя цена 1 кв. м на первичном рынке жилья в России за месяц уменьшилась до 132,1 тыс. руб., сообщили «Известия» со ссылкой на федеральную компанию «Этажи».

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори 

По данным аналитиков, среди городов с населением свыше 1 млн человек больше всего снизилась средняя цена 1 кв. м в новостройках Екатеринбурга (-1,7%), Омска (-1,6%), Челябинска (-0,5%). Практически не изменилась стоимость «квадрата» в Самаре, Волгограде и Красноярске. В Москве за тот же период отмечен рост средней цены 1 кв. м в новостройках на 3,7%, в Краснодаре — на 4,7%. Тройку лидеров по подорожанию замыкает Санкт-Петербург (+2,9%).

Исполнительный директор федеральной компании «Этажи» Юлия Бочарникова (на фото ниже) полагает, что период ценовой турбулентности в сегменте новостроек стал результатом неопределенности в отношении дальнейшей судьбы льготных ипотечных программ.

«Те застройщики, которые заинтересованы в реализации плана продаж в ограниченный период времени, начали активнее предоставлять дисконт для реальных покупателей, — пояснила она. — Другие застройщики запускают рассрочки, чтобы привлечь покупателей, не имеющих достаточного количества собственных денежных средств для оформления ипотеки, закладывая часть затрат в стоимость объектов. В итоге ситуация с ценами на первичном рынке сейчас крайне нестабильная».

Фото: vk.com

По словам эксперта, в мае средняя стоимость 1 кв. м на рынке жилых новостроек в России снизилась на 0,5%, но по итогам 12 месяцев ее рост составляет 10,3%.

«Средняя цена 1 кв. м на первичном рынке в первую очередь снижается в небольших городах, а также в городах-миллионниках, где традиционно отмечались одни из самых доступных цен на жилье, — уточнила Бочарникова.

Тем не менее специалисты не ожидают обвала цен на первичном рынке, поскольку при сокращении льготных ипотечных программ застройщикам «придется запускать дополнительные механизмы стимулирования сбыта, что будет сдерживать цены от резкого снижения».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: Омск опередил мегаполисы страны по темпам роста цен в новостройках

Эксперты: объем предложения на столичном рынке новостроек за месяц сократился на 2,2%, а стоимость 1 кв. м за год выросла на 22,5% 

Эксперты назвали самые бюджетные и самые дорогие предложения частных домов на Кубани

Эксперты: распределение предложения жилья по классам и цены в крупнейших регионах России

Эксперты: застройщики согласны сами субсидировать ипотечные ставки, но не готовы давать покупателям скидки

Эксперты оценили реальный спрос на рынке новостроек Московского региона в апреле — мае, назвали ведущих застройщиков и их проекты

Эксперты: в мае рекордсменом по росту цен за 1 кв. м стал юг России

Эксперты: майские продажи новостроек в Петербургском регионе повторили результаты апреля

Эксперты: цена 1 кв. м в новостройках разных районов Москвы за год выросла более чем на треть

Эксперты: несмотря на близкий финиш льготной ипотеки, цены в российских мегаполисах не растут

Эксперты: доступным жилье делает не дешевая ипотека, а низкие цены