Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Владимир Якушев: На базе Минстроя нужно создать такую площадку, чтобы застройщики и представители регионов чувствовали себя там, как дома

Такой тезис новый глава профильного министерства высказал в ходе Петербургского экономического форума.

  

Фото: www.cdn.iz.ru

 

По его словам, чтобы выполнить задачи, поставленные Президентом России и обеспечить ежегодный ввод 120 млн кв. м жилья, ведомству, которое реально очень много сделало при прежнем руководстве (и «и сегодня на марше это важно не растерять»), требуется небольшая перезагрузка с целью усиления и углубления ряда процессов.    

«Я отработал губернатором 13 лет. До этого еще работал порядка 5 лет на разных должностях и реально представляю, как все это работает там», — отметил Владимир Якушев.

  

  

«На площадке министерства мы создали единую команду: регионы – министерство — строители. Очень хочется, чтобы мы решали все задачи, которые перед нами стоят, сообща, — подчеркнул федеральный министр, добавив: — Это будет очень сложно, потому что строителям хочется построить побольше, побыстрее…, где-то побольше подзаработать. Регионам хотелось бы тоже получить более понятную и внятную регуляторику. Нам нужно ответить за всю страну и за все регионы. Они у нас разные, с совершенно разными климатическими условиями, с разными региональными командами. Вот как раз на этой площадке нашего министерства мы должны все эти задачи решить. И если это будет площадка, куда все люди, которых я назвал, — представители региональных команд, застройщики — будут приходить и чувствовать себя там как дома, кажется, мы решим эту задачу», — резюмировал он.

  

Фото: www.m.ura.news

 

В том, что у нового главы Минстроя получится решить все поставленные перед ним задачи, уверен его бывший начальник — мэр Москвы Сергей Собянин. Напомним, что в период руководства Собянина Тюменской областью Владимир Якушев был вице-губернатором, а потом сменил его на этом посту, став самым эффективным губернатором России.

«Владимир Владимирович — самостоятельный политик, прошел огромную школу работы мэра, 13 лет был губернатором, — напомнил журналистам Собянин на полях ПЭМФ. — Я думаю, что для него этого будет достаточно, чтобы разобраться в этой сфере», — заключил он.

При этом столичный градоначальник отметил, что Москва, как и любой регион, зависит от федерального законодательства в области строительства. «В Москве ежегодно постоянная стройка, большие объемы инвестиций, — напомнил Сергей Собянин. — От того, как выстроено федеральное законодательство, зависит очень много: частота привлечения инвестиций, объем этих инвестиций, любое строительство».

  

Фото: www.kr-gazeta.ru

 

При этом законодательство в сфере жилищного строительства должно учитывать интересы и участников долевого строительства, и инвесторов, полагает мэр. «С одной стороны — огромные проблемы с дольщиками, которые надо решать, — признал мэр Москвы. — С другой стороны, если мы издадим такое законодательство, которое будет генерировать серьезные дополнительные расходы инвесторам, то снизим объемы строительства жилья, особенно это касается даже не Москвы, а других регионов», — добавил он.

Поэтому, по его словам, любое решение Минстроя России в этих вопросах «требует консультаций и диалога».

  

Фото: www.omskrielt.com

  

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Деятельность Минстроя России по-прежнему будут курировать два вице-премьера

Мутко, Якушев и Стасишин рассказали на ПМЭФ о задачах строительной отрасли

Владимир Якушев провел совещание по долевому строительству, которое длилось 5 часов

Виталий Мутко представил Владимира Якушева коллективу Минстроя

Победителями международного конкурса концепций стандартного жилья стали проекты из России, Италии и Словении

Минстрой возглавил самый эффективный губернатор России

+

Верховный Cуд поддержал муниципалитет, отказавший застройщику в выдаче разрешения на строительство из-за отсутствия технических условий

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

      

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

     

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

 выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

  

       

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

 

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

   

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ