По мнению главы Минстроя, плохая подготовка технического задания на проведение аукционов по нормам 44-ФЗ мешает эффективно строить на местах жилье и социальную инфраструктуру.

Фото: www.informupack.ru

Свои соображения по поводу правоприменительной практики 44-ФЗ («Закона о госзакупках») Владимир Якушев (на фото) высказал в пятницу на встрече с мэрами малых городов, проходившей в Великом Новгороде в рамках форума «Среда для жизни».   

Фото: www.rg.ru

«Важно обращать особое внимание на то, как мы формируем сами контракты, — подчеркнул Якушев. — Как правило, есть заготовки, по которым заказчики двигаются десятки лет и в контракты никто не заглядывает, а зря. В документах можно откорректировать очень интересные условия, по которым можно регулировать работу подрядчиков», — такие рекомендации дал главам муниципалитетов руководитель федерального строительного ведомства.

Он также посетовал на то, что на местах нередки ситуации, когда региональные и муниципальные власти ищут подрядчиков на выполнение контрактов, однако при этом технические задания на проведение соответствующих аукционов «готовятся безобразно».

Фото: www.kwork.ru

Напомним, что в июле этого года вступили в силу новые нормы 44-ФЗ, в соответствии с которыми новая редакция типовых контрактов в сфере строительства должна в числе прочего включать следующие положения:

• контрагенты имеют право изменять цену и срока контракта в пределах 30%;

• устанавливается возможность однократного продления срока исполнения контракта при нарушении подрядчиком данного срока;

• в типовом контракте на проектирование также предусмотрена разработка рабочей документации в объеме, необходимом для строительно-монтажных работ и сдачи объекта в эксплуатацию.

Фото: www.static.tildacdn.com

С учетом данных поправок Минстрой должен будет в начале 2020 года утвердить новые формы типовых государственных (муниципальных) контрактов на выполнение проектных и изыскательских работ, а также форму типового государственного контракта на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Субсидии на достройку проблемных объектов будут выделяться вне рамок 44-ФЗ

Изменения в 44-ФЗ сдвинули на полгода введение новых форм госконтрактов в строительной сфере

Минстрой России откладывает на полгода утверждение типовых контрактов на строительство

Изменения в сфере госзаказа облегчат застройщикам получение государственных и муниципальных подрядов

Одобрены поправки, упрощающие торги в сфере строительства

Порядок проведения торгов в сфере строительства будет изменен

Утверждены две формы типовых контрактов в сфере строительства

С 2019 года для строительства государственных (муниципальных) объектов начнет применяться единая форма контракта

Эти поручения утверждены главой государства по итогам совещания с членами Правительства, состоявшегося 31 октября 2017 года.

Фото: www.kremlin.ru 

«Обеспечить методологическую поддержку органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в части сокращения сроков и количества процедур, необходимых для получения разрешения на строительство»: такое поручение Кабмину и лично премьер-министру Дмитрию Медведеву дал Президент Владимир Путин по итогам совещания.

Напомним, в ходе совещания Президент отметил, что за последний год России удалось неплохо продвинуться в реализации ряда реформ. «По отдельным показателям мы сделали продвижение вверх на несколько десятков позиций, — констатировал он. — Россия вошла в десять лучших стран в мире по подключениям к сетям и в ТОП-30 в части регистрации собственности, исполнения контрактов, регистрации предприятий и кредитования».

«Вместе с тем есть сфера, где мы выглядим пока еще очень плохо, — подчеркнул руководитель страны. — Это, например, получение разрешения на строительство, здесь у нас 115-е место». Как сообщал портал ЕРЗ, из 190 стран в ключевом для международных инвесторов рейтинге Всемирного Банка Doing Business за 2016 год по показателю «получение разрешения на строительство» наша страна осталась на малопривлекательном 115-м месте, повторив предыдущий результат.

Отметив этот факт, Владимир Путин указал, что Минстрой должен обращать больше внимания на то, что происходит на региональном и местном уровнях, где, по словам Президента, «творятся безобразия».

«Мы прекрасно понимаем, что 115-е место — не то место, на котором должна наша отрасль находиться», — заверил главу государства министр строительства Михаил Мень.  В качестве мер, которые призваны исправить ситуацию, он назвал утверждение Правительством шести исчерпывающих перечней и процедур, которые необходимы для принятия разрешения на строительство по всем позициям, начиная от жилищного строительства и заканчивая строительством линейных объектов теплоснабжения. По его словам, создан штаб с участием Генпрокуратуры и полпредов в федеральных округах, который внимательно отслеживает и контролирует соблюдение в регионах этих утвержденных исчерпывающих перечней.

Параллельно ведется работа по сокращению количества процедур, включенных в исчерпывающие перечни, сообщил министр. Например за счет унификации правил подключения к инженерным сетям основной перечень процедур в жилищном строительстве до конца года будет сокращен еще на 38 процедур и в итоге их будет 103 (вместо более 200, с которых начиналась реформа в этой сфере).

 Фото: www.sevizm.mos.ru.

Кроме того, по мнению Михаила Меня, большой резерв в оптимизации процесса получения разрешений на строительстве содержится в переводе государственных услуг в электронный вид. В настоящее время в электронном виде предоставляется в среднем только 3% госуслуг. Для исправления ситуации в регионах продолжается внедрение целевой модели «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование». И если в начале 2017 года такие услуги предоставлялись только в Москве, то сейчас задействован уже 51 регион, отметил министр.

По мнению экспертов, президентское поручение Правительству оказать методологическую поддержку органов региональным властям в части сокращения сроков и количества процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, должно улучшить ситуацию в этой сфере. И есть все основания полагать, что в рейтинге следующего года в области получения разрешений на строительство Россия продемонстрирует хорошую динамику.

Другие публикации по теме:

Справедливо ли 115-е место России по простоте разрешительных процедур в строительстве

Срок между выдачей разрешения на строительство и началом привлечения средств в Москве в среднем составляет три месяца

С 1 сентября Минстрой России будет выдавать разрешения на строительство в электронном виде