Министр строительства в интервью РБК и телеканалам «Россия-24» и НТВ прокомментировал итоги работы расширенного заседания президиума Госсовета, состоявшегося 12 февраля в Казани и посвященного вопросам участия региональных властей в реализации нацпроекта «Жилье и городская среда».

Фото: РБК

О распределении полномочий между центром и регионами

«Часть полномочий решено отдать в качестве эксперимента на уровень субъектов Федерации. Через определенное время предстоит подвести итоги такого эксперимента, чтобы оценить достигнутый эффект, — сообщил глава Минстроя Владимир Якушев (на фото). — Потому что субъекты у нас разные и с точки зрения географии, с точки зрения экономического потенциала, и с точки зрения бюджетной обеспеченности, организационных возможностей, региональных команд», — пояснил Якушев. 

Фото: www.szaopressa.ru

Об исключениях из новых правил финансирования жилищного строительства   

Министр напомнил, что с 1 июля 2019 года застройщики должны перейти на правила проектного (банковского) финансирования и расчета с покупателями через эскроу-счета.

Тем не менее, ряд строящихся объектов будут вправе избежать этих правил и по-прежнему финансироваться за счет непосредственного привлечения средств дольщиков.

Как ранее информировал портал ЕРЗ, в Правительстве РФ решили, что главными критериями по таким объектам должны стать степень их готовности на уровне не менее 30% и объем уже вложенных средств дольщиков.

Оба эти критерия, как отмечалось, будут подробно расписаны в соответствующем постановлении Правительства, выхода которого отраслевое сообщество ожидает в первой половине текущего года.    

Фото: www.адвокат-кульмин.рф

«При обсуждении в Казани было сделано еще одно предложение, — подчеркнул министр: — Разрешить регионам по соглашению с федеральным правительством самим определять порог готовности и количества договоров долевого участия в девелоперских проектах».

Но в последнем случае при неисполнении застройщиком своих обязательств региональные власти должны будут взять на себя заботу по финансированию и организации достройки уже без опоры на федеральный центр, уточнил глава Минстроя.

Фото: www.100creditov.com

О будущем ипотечного кредитования в рамках нацпроекта

«По этому поводу на президиуме также было очень много дискуссий», — заметил министр.

По его словам, практически все субъекты РФ выступили за запуск госпрограмм по снижению средней ставки ИЖК на фоне рыночных тенденций к ее повышению — с целью реализации поставленной Президентом задачи увеличить в ближайшие пять лет объемы строительства до 120 млн кв. м в год.  

Вердикт президиума соответствующий: если ипотека объективно будет дорожать, то государство запустит механизмы компенсации ставки ИЖК для населения, сообщил руководитель федерального строительного ведомства.

Фото: www.msk.mosreg.ru

О расселении аварийного жилого фонда

Владимир Якушев напомнил, что в России заработала программа расселения аварийных домов, пришедших в негодность на момент 1 января 2017 года.

На расширенном заседании президиума Госсовета в Казани со стороны регионалов поступило предложение расселять и те дома, что достигли статуса аварийных (опасных для проживания) позже этой даты.

«Считаю, что это вполне объективно и посильно за счет региональных средств и внебюджетных источников, — заметил Якушев. — Если регионы готовы расселять бОльшие объемы — мы только за». 

При этом чиновник сообщил, что Президент России Владимир Путин также поставил задачу расселять многодетные семьи или семьи, которые имеют в своем составе инвалидов, не в пропорции «метр на метр», а по социальным нормам.

«Глава государства поручил просчитать параметры такой поддержки, мы над этим работаем», — уведомил министр.

Фото: www.русский-юрист.рф

О градостроительной деятельности

По словам Якушева, на президиуме были «очень плодотворно» обсуждены и вопросы градостроительной деятельности.

В частности, речь шла о снижении административных барьеров в жилом строительстве и о введении в регионах определенных стандартов по администрированию работы с девелоперами.

«За счет этого мы реально можем ускорить сроки строительства жилья по всей стране, и определенные наработки уже есть», — резюмировал министр. 

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации:

Дома, готовые на 30% и востребованные дольщиками, будут достраивать по старой схеме, без счетов эскроу

Владимир Путин: Переход на новые принципы финансирования жилищного строительства должен быть максимально гладким для отрасли

Владимир Путин: Застройщикам надо помочь в переходный период, а не перекладывать на них достройку проблемных объектов без господдержки

Ставка ипотеки для долевого строительства в декабре выросла до 9,39% (графики)

Владимир Якушев: В новом году важно не повторять старых ошибок

Владимир Якушев: Нацпроект «Жилье и городская среда» приведен в соответствие с бюджетом

Владимир Якушев: Проектное финансирование пойдет на пользу отрасли

Владимир Якушев: На первом этапе реформа приведет к снижению объемов строительства в ближайшие два года

В интервью «Российской газете» министр строительства рассказал о том, как обновленный закон о долевом строительстве позволит решить целый ряд проблем на рынке жилья. 

Фото: www.expert.ru

О нюансах банкротства

Очень большое значение Владимир Якушев (на фото) придает механизму банкротства застройщика. Признание судом несостоятельности девелопера он считает единственно возможным способом скорейшей достройки проблемных домов.

А исключение с 1 января 2018 года процедур наблюдения и внешнего управления, по его мнению, существенно сократили процедуру банкротства в целом. Напомним, что теперь в отношении застройщика-банкрота сразу вводится конкурсное управление. Это позволяет сократить срок восстановления прав участников строительства минимум на год.

К тому же, согласно обновленному законодательству, значительно упрощен порядок включения требований дольщиков в реестр по передаче жилых помещений. Если раньше для этого требовалось рассмотрение каждого заявления арбитражным судом, то теперь это делает конкурсный управляющий. При этом срок рассмотрения заявления гражданина управляющим и включения его в реестр не должен превышать 30 дней.

Фото: www.sotsproekt-ryazan.ru

«Принятие решений по делам о банкротстве застройщика — это исключительная компетенция арбитражных судов, — уточнил федеральный министр, — так что по каждому делу о банкротстве срок будет зависеть от конкретных обстоятельств».

По словам Владимира Якушева, возможны дальнейшие внесения изменений в 214-ФЗ для того, чтобы внедрить дополнительные механизмы, позволяющие максимально быстро передать проблемные дома тем застройщикам, которые готовы их достраивать в интересах дольщиков. Речь идет о шести месяцах с момента признания застройщика банкротом до выхода нового девелопера на объект.

О решении проблемы долгостроев

Руководитель главного строительного ведомства страны привел официальную статистку по субъектам РФ: «Мы сегодня имеем 842 проблемных объекта в 69 регионах, — сообщил он. — Всего в реестр пострадавших граждан включено 30 633 человека».

По словам Владимира Якушева, дорожные карты по завершению недостроенных домов сегодня ведет каждый субъект РФ, власти каждого предлагают свое решение вопроса обманутых дольщиков на своей территории. Согласно этим дорожным картам проблема должна решиться до 2023—2024 годов.

Со своей стороны ДОМ.РФ по поручению Президента России продолжает выявлять проблемные дома, не зафиксированные в соответствующих региональных реестрах.

Фото: www.z73.d.sdska.ru

О ликвидации котлового метода

Владимир Якушев подчеркнул, что, ставя граждан перед фактом, застройщик, который не ввел жилье в срок, далеко не всегда действует, так сказать, по злому умыслу.

Чиновник привел конкретный пример. Компания строит три дома, расчетный счет у нее один, дольщики несут деньги, которые с трех объектов зачисляются на расчетный счет. По расчетам девелопера, данная финансовая модель должна принести ему 30% прибыли. Но он не ждет, когда эта прибыль будет заработана: поскольку объекты введены в строй, он начинает тратить ее сразу.

И если меняются финансово-экономические условия, дорожают строительные материалы, то финансовая модель дает сбой и у застройщика (и, естественно, у дольщиков) возникает проблема в виде недостроенных домов.

Глава Минстроя уверен: одна из главных проблем — так называемый котловой метод. Он давал возможность застройщикам собирать деньги по факту и тратить их по собственному усмотрению. Но теперь новый закон не позволяет так делать.

Фото: www.kr-gazeta.ru

О трех ключевых требованиях к застройщику

Министр перечислил, какие главные требования устанавливает обновленное законодательство для компаний, работающих на рынке многоквартирного домостроения:

• застройщик должен иметь опыт работы на рынке не менее трех лет и объем построенного жилья в размере не менее 10 тыс. кв. м;

• застройщик должен соблюдать правило «одно разрешение на строительство — один расчетный счет», исключающее складывание всех деньги в один котел;

• застройщик вступает в договорные отношения с уполномоченным банком, и тот должен контролировать, куда девелопер тратит деньги дольщиков, собираемые на расчетный счет (такой механизм будет работать до 1 июля 2019 года, а затем деньги дольщиков можно будет использовать только с применением эскроу-счетов).

При этом Владимир Якушев подчеркнул, что новые правила долевого строительства будут применяться к тем застройщикам, которые получат разрешения после 1 июля 2018 года. Для тех же, кто начал привлечение средств граждан до этой даты, законом установлен срок в два месяца для открытия отдельного расчетного счета в уполномоченном банке по каждому разрешению на строительство.

Фото: www.itd3.mycdn.me

Об особенностях работы с эскроу-счетами

Министр напомнил, что новая редакция 214-ФЗ не запрещает использовать средства дольщиков — но только по четко очерченному механизму с использованием эксроу-счетов.

«Застройщики работали с применением эскроу-счетов и до вступления в силу Закона. Для ряда банков это уже стандартный продукт. — заметил министр. — Просто он не имел такого широкого распространения, в том числе потому, что застройщикам было проще брать деньги дольщиков и распоряжаться ими по своему усмотрению».

Глава строительного ведомства напомнил, что Сбербанк уже реализует проекты по кредитованию застройщиков с применением эскроу-счетов в Алтайском и Пермском краях, Республике Татарстан, Тюменской области. 20 представителей других кредитных организаций выразили намерение присоединиться к этой программе. А всего в конце июня ЦБ РФ сформировал список из 58 банков, которые уполномочены работать по схеме банковского сопровождения застройщика.  

Фото: www.cdn.iz.ru

«Банк — это конкурентная среда. Стоит одному крупному банку полноценно включиться в работу, все остальные быстро начнут подключаться к этому процессу», — выразил уверенность министр.

Владимир Якушев согласен с тем, что банковское сопровождение подспудно содержит в себе возможность повышения цен на услуги самого застройщика, поскольку последний берет у банка кредит под проценты. «Мы будем контролировать эту ситуацию, — заявил он, добавив: — Любые услуги имеют определенную себестоимость, но мы будем следить за тем, чтобы банки не брали лишнего, и новая схема не стала для них способом обогащения», — заверил чиновник.

В качестве образца для подражания министр назвал Сбербанк. Как отмечалось, эта финансово-кредитная организация определила, что стоимость услуги «Банковское сопровождение» для застройщика составит порядка 5 тыс. руб. в месяц.

По прогнозу Владимира Якушева цена кредита для застройщика не поднимется выше 6—7% годовых. На эти заемные средства застройщик должен будет построить объект, ввести его в эксплуатацию и подписать акт приема-передачи квартиры.

О Фонде дольщиков

 В новой редакции 214-ФЗ осталась норма о достройке объектов Фондом защиты дольщиков, но, как уточнил министр,  применяться она теперь будет только после принятия правительственного решения в отношении конкретного долгостроя. Все застройщики, которые переходят на эскроу-счета, освобождаются от отчислений взносов в компенсационный фонд. Остальные застройщики как перечисляли их, так и будут продолжать это делать.

Размер взносов, по-прежнему, составляет 1,2% от цены договора долевого участия. Но министр не исключает его повышения уже в самом недалеком будущем, поскольку после 1 июля 2019 года все застройщики должны перейти на банковские эскроу-счета, делающие отчисления в Фонд излишними.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Владимир Якушев: Банкам, застройщикам и властям на местах нужно наладить открытый диалог

В течение двух лет адаптации застройщиков к новым правилам работы на рынке цены на жилье расти не будут

Стоимость обслуживания одного расчетного счета застройщика может составить порядка 5 тыс. руб. в месяц

Росреестр зарегистрировал первую сделку Брусники с использованием счета эскроу

Президент подписал закон с поправками в 214-ФЗ, которые вступили в силу 1 июля

Владимир Путин: Проблема дольщиков связана с недостаточно внятным регулированием

Отчисления в компфонд дольщиков составят 6%