Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Владимир Якушев: В реализации планов по жилью пока отстаем

Выступая на Коллегии Минстроя России, где обсуждалась реализация нацпроекта «Жилье и городская среда», заявил о риске недостижения ряда показателей, предусмотренных нацпроектом.  

      

Фото: www.юкщит.рф

    

Об объемах ввода жилья

Владимир Якушев (на фото) напомнил, что планируемый по итогам текущего года объем ввода жилья в РФ составит 77 млн кв. м, что на 11 млн кв. м меньше годового планового показателя.

При этом прогноз по вводу многоквартирных домов (МКД), по его словам, также ниже запланированных показателей: 42 млн кв. м вместо 54,8 млн кв. м соответственно.  

   

Фото: www.rg.ru

    

Глава Минстроя выразил беспокойство по поводу того, что из-за сокращения выданных разрешений на строительство (по данным ведомства российские застройщики стали реже обращаться за их выдачей) в ближайшие два-три года объем ввода жилья также может уменьшиться.

Впрочем, текущая статистика по вводу внушает некоторый оптимизм. Как ранее отмечал портал ЕРЗ.РФ, в январе-ноябре текущего года в РФ было введено 63,5 млн кв. м жилья, что на 9,2% или на 5,3 млн кв. м больше, чем за аналогичный период 2018 года.

   

Фото: www.floridagreenhomebroker.com

    

О рисках проектного финансирования

Участники коллегии признали, что одна из причин трудной реализации нацпроекта «Жилье и городская среда» — переход отрасли на нормы проектного финансирования с необходимостью размещать деньги дольщиков на эскроу-счетах.

    

Фото: www.livekuban.ru

  

Так, по словам директора департамента жилищной политики Минстроя Ольги Корниенко (на фото), сложности с получением проектного финансирования от уполномоченных банков чаще всего испытывают мелкие региональные девелоперские компании, реализующие проекты стоимостью до 80—100 млн руб. и с маржинальностью менее 20%.

Министерство также видит сложности с финансированием банками застройщиков, которые реализуют проекты комплексного освоения территорий (КОТ), заметила чиновница. 

Для решения указанных проблем Минстрой готовит в законодательном порядке введение налоговых льгот для отдельных категорий застройщиков, объективно не совсем готовых к нормам проектного финансирования, сообщила Корниенко.

    

Фото: www.6422570.ru

     

О внедрении эскроу и ставке ИЖК

«Есть также риски недостижения количества действующих договоров участия в долевом строительстве (ДДУ) по счетам эскроу: по плану — 34 тыс., по прогнозу — 20 тыс.», — отметил Якушев.

Что касается предусмотренной нацпроектом средней ставки ИЖК в 8,9% годовых по итогам уходящего года, то министр предположил, что этот показатель, увы, превзойдет даже 10%.

Впрочем, гендиректор госкомпании ДОМ.РФ Александр Плутник выразил уверенность, что продолжающийся тренд на удешевление ипотеки позволит успешно развивать этот инструмент в соответствии с целями нацпроекта.

«Мы понимаем, что если ничего не произойдёт, то в следующем году ставка будет ниже 9%, это откроет дополнительный спрос», — дал оптимистичный прогноз Плутник.

    

Фото: www.bn.ru

    

Об освоении бюджета по нацпроекту «Жилье и городская среда»

В целом по проекту освоение 74,9%, проинформировал членов Коллегии Минстроя его глава.

Что касается основных разделов документа, то здесь состоявшееся кассовое исполнение выделенных в целевом порядке бюджетных средств выглядит, по словам министра, следующим образом:

• раздел «Ипотека»: финансовые мероприятия отсутствуют;

• раздел «Жилье» — кассовое исполнение 61,7%;

• раздел «Формирование комфортной городской среды» — 62,4%;

раздел «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» —100%.

«Мы каждый день видим, что у нас касса расходуется, — заметил Якушев. — По нашим прогнозам, мы должны выйти в целом на исполнение кассы по нашим национальным проектам на 93—94%», — уточнил он.

    

Фото: www.ppt-online.org

    

О «регуляторной гильотине»

Он также сообщил, что поправки в законодательство в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности, получившей название «регуляторной гильотины», в сфере строительства должны быть приняты на весенней сессии.

«Есть поручение Вячеслава Викторовича Володина, председателя Государственной Думы, о том, чтобы мы уже в начале следующего года собрали застройщиков», — рассказал Якушев. При этом он выразил уверенность в том, что обновление отраслевой нормативной базы в целом облегчит работу девелоперов и их доступ к рынку проектного финансирования, в частности.

Глава Минстроя пояснил, что всего в рамках проведения «регуляторной гильотины» планируется внести изменения в 183 отраслевых нормативных документа.

Все озвученные на коллегии Минстроя темы прозвучат в подробном его докладе на Совете по стратегическому развитию и национальным проектам при Президенте РФ, заседание которого запланировано на 25 декабря, проинформировал Якушев представителей возглавляемого им строительного ведомства.   

   

Фото: www.omskrielt.com

     

      

    

    

   

Другие публикации по теме:

Ввод жилья в РФ за январь-ноябрь 2019 года вырос на 9,2% (графики)

Минстрой России допускает изменение Жилищного кодекса РФ в 2020 году

Банк России: снижение средней ставки ИЖК до уровня 7—8% вполне реально

При расселении аварийного жилого фонда субсидировать будут как застройщиков, так и расселяемых собственников жилья

Владимир Якушев: Главная задача по вводу жилья на ближайшие три года — не упасть

Владимир Якушев: Обеспечением комфортной жизни в городах займется специально созданная правительственная комиссия

+

В Градостроительном кодексе появится понятие «мастер-план»

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован для общественного обсуждения проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации».

  

Фото: пресс-служба администрации г. Хабаровска

 

Минстрой России указывает, что законодательное закрепление понятия «мастер-план» в первую очередь необходимо для реализации нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», направленного на достижение национальных целей, обозначенных Президентом России в майском Указе, согласно которому будут разработаны 200 мастер-планов городов, агломераций и населенных пунктов.

В настоящее время наряду с установленными законодательством о градостроительной деятельности документами субъекты РФ и муниципальные образования все чаще прибегают к разработке мастер-планов как к более гибким инструментам пространственного планирования города или агломерации. Востребованность мастер-планов связана с тем, что документы территориального планирования ограничены в своем составе и не учитывают, в частности, необходимость детальной проработки отдельных мероприятий, например для реконструкции центра города или его отдельных районов, развития общественных пространств.

«На общественные обсуждения вынесен законопроект по интеграции понятия "мастер-план" в градостроительное законодательство. Было много дискуссий, несколько подходов "к снаряду" с участием профессионального сообщества, представителей региональных и муниципальных органов исполнительной власти, — отметил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко (на фото ниже) и уточнил: — Законопроект видится в качестве инструмента, способного "перезагрузить " развитие населенных пунктов и исключить сценарий, когда мастер-план лишь набор красивых проектов с визуализацией, не имеющих ничего общего с реальностью и главное – реальными, финансово подкрепленными возможностями по реализации таких мероприятий».

  

Фото: minstroyrf.gov.ru

  

Мастер-план предлагается рассматривать в качестве единого документа, в котором оптимизированы состав, содержание и порядок подготовки. Требования унифицированы и облегчены для сокращения сроков и процедур его подготовки.

Таким образом, мастер-план представляет собой оптимизированный генплан, содержащий три элемента: элемент стратегического планирования, элемент территориального планирования, элемент градостроительного зонирования, отмечают в Минстрое.

Законопроектом предлагается интегрировать в градостроительное законодательство мастер-планы. Для этого ст. 28.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) предлагается изложить в новой редакции и определить, что единым документом территориального планирования и градостроительного зонирования (мастер-планом) признается генеральный план (ГП) поселения, ГП муниципального округа, ГП городского округа, который содержит следующие материалы:

 положения о развитии территории;

• положение о территориальном планировании;

• карту или карты зонирования территории;

• эскизы планируемых к размещению объектов местного значения (за исключением линейных объектов, в случае если такой раздел предусмотрен заданием на подготовку мастер-плана развития территории);

• план реализации мастер-плана развития территории.

 

Фото: © Victoria Demidova / Фотобанк Лори

 

Законопроект устанавливает подробный перечень информации, которая указывается в указанных материалах.

Приложением к мастер-плану развития территории в текстовой форме и в виде карт являются:

• предложения об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов, в случаях, если правила землепользования и застройки (ПЗЗ) могут препятствовать размещению объектов местного значения, предусмотренных мастер-планом развития территории;

• предложения о внесении изменений в схемы территориального планирования муниципального района в случае если мастер-планом развития территории предусматривается размещение объектов местного значения муниципального района;

• предложения о внесении изменений в схему территориального планирования субъекта РФ (при необходимости).

Подготовка мастер-плана осуществляется применительно ко всей территории поселения, муниципального округа, городского округа, либо применительно к отдельным населенным пунктам или их частям.

  

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

 

Мастер-план развития территории подготавливается на срок не менее 6 лет и не более 15 лет. По истечении указанного срока мастер-план развития территории подлежит актуализации либо признанию утратившим свою силу.

Целями подготовки и утверждения мастер-плана развития территории являются:

• повышение эффективности использования территорий, в том числе формирование комфортной городской среды, создание мест обслуживания и приложения труда;

• обеспечение развития транспортной, социальной, инженерной инфраструктур, благоустройства территорий, повышения территориальной доступности таких инфраструктур;

• формирование единой градостроительной политики применительно к территориям или частям двух и более муниципальных образований и (или) отдельных населенных пунктов (частей населенных пунктов), входящих в их состав;

• создание условий для достижения показателей и реализации мероприятий в соответствии с национальными проектами, государственными программами.

Законопроект устанавливает процедуру разработки, согласования и утверждения мастер-плана. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту мастер-плана развития территории проводятся в границах территории, в отношении которой подготовлен такой проект мастер-плана.

    

  

Законопроект устанавливает переходные положения, согласно которым подготовленные и утвержденные до 01.03.2025 документы, поименованные как мастер-планы, подлежат учету при внесении изменений в схемы территориального планирования субъекта РФ, в ГП поселения, ГП муниципального округа, ГП городского округа, либо должны быть до 31.12.2026 приведены в соответствие требованиям ст. 28.1 ГрК РФ.

Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования, решение о подготовке которого принято до 01.03.2025, подготавливается и утверждается в виде соответствующего генерального плана и ПЗЗ.

В настоящее время законопроект, опубликованный на портале проектов нормативных правовых актов, находится на этапе общественных обсуждений. Его окончательная редакция будет сформирована по результатам прохождения регламентных процедур.

Предполагается, что в случае принятия соответствующего закона изменения должны вступить в силу с 01.03.2025.

   

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

В Москве планируют изменить нормативы градостроительного проектирования в области образования

Депутаты предлагают лишить регионы возможности утверждать проекты генпланов без публичных слушаний

В России планируют сократить количество парковок около жилых домов: мнения экспертов

Утвержден порядок информационного взаимодействия в процессе цифрового мастер-планирования г. Москвы

В Москве изменят нормативы градостроительного проектирования для размещения транспортных средств, в том числе автостоянок, паркингов, гаражей

В Москве скорректирован порядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности

Расширен перечень случаев, при которых не требуется подготовка документов по планировке территории

За строительство в Москве теперь будут отвечать два департамента вместо одного

Как скорректируют перечень сведений, документов, материалов, размещаемых в ГИСОГД

Минстрой планирует ускорить принятие региональными властями решений об изменении генпланов и ПЗЗ

Новые изменения московского законодательства в сфере архитектурно-градостроительных решений

Минстрой: мастер-планы развития городов будут разработаны для всей страны

Правительство РФ утвердило правила подготовки, утверждения и корректировки мастер-планов