Вернувшийся недавно к работе после перенесенного заболевания коронавирусом глава Минстроя дал интервью порталу Стопкоронавирус.рф. В нем министр рассказал о том, как отрасль жилищного строительства адаптируется к негативным тенденциям в отечественной экономике, вызванными распространением коронавирусной инфекции и мерами противодействия ей со стороны государства.  

Фото: www.rg.ru

О спаде объемов ввода жилья

«До ситуации с пандемией национальный проект «Жилье и городская среда» развивался планово, а программа переселения граждан из аварийного жилья даже опережающими темпами, что позволило сформировать задел на будущее», — отметил в интервью Владимир Якушев (на фото).

Фото: www.stopcoronavirus.rf

По его словам, первый квартал текущего года, несмотря на пандемию, был отмечен хорошей динамикой по вводу жилья.

«Но по состоянию на 1 мая введено 18,6 млн. кв. метров, это на 5% ниже показателя 2019 года — тревожный для всех нас звонок», — признал министр.

Фото: www.chernovik.net

При этом Якушев отметил, что отрицательная динамика легко прогнозировалась Минстроем, поскольку после введения в конце марта режима самоизоляции в 44-х из 85-ти субъектов РФ стали действовать ограничения на строительные работы, а в двух регионах, Москве и Московской области, строительство было полностью остановлено практически на месяц. 

Фото: www.gubtrk.ru

О возможной корректировке показателей нацпроектов

«Мы ежедневно мониторим ситуацию, точечно определяем с регионами дальнейшие шаги по реализации программы жилищного строительства, по формированию комфортной городской среды, расселению аварийного жилья», — проинформировал глава Минстроя.

По его мнению, нацпроекты, в том числе «Жилье и городская среда», — это среднесрочные проекты, поэтому в конечном итоге ситуация с пандемией никак не должна отразиться на них.

«Но все будет зависеть от того, как изменится экономика после кризиса. Возможно, встанет вопрос о коррекции целей и задач в рамках нацпроектов», — сказал Якушев, не исключив, таким образом, более драматичного развития экономической ситуации в стране.

Фото: www.in-news.ru

О льготной ипотеке и субсидировании ставок по кредитам для отрасли

Чиновник напомнил, что эффективно противодействовать кризису в отрасли позволяет реализация мер, инициированных в конце апреля Президентом России Владимиром Путиным.

Например, в рамках льготной ипотеки под 6,5% годовых и менее (с госсубсидированием ставок ИЖК банкам), по словам министра, получено 85 тыс. заявок от граждан, а одобрено из них уже 80%.

Как информировал портал ЕРЗ.РФ, благодаря этой мере со сроком действия до 1 ноября текущего года, планируется поддержать возведение порядка 13,5 млн кв. м жилья.

Фото: www.news.sarbc.ru

«Другая значимая программа — госсубсидирование ставок на получение кредитов под 5,5% для компаний строительной отрасли, — упомянул Якушев. — На эти цели выделено 12,5 млрд руб. Сбор заявок по этой программе начнется в ближайшее время», — сообщил он.

Он также проинформировал сообщил, что в рамках третьей меры из федерального бюджета уже выделены ассигнования в размере 30 млрд руб.

Эти средства, как и задумывалось ранее, будут предоставлены Фонду защиты дольщиков, который направит их на достройку сотен незавершенных многоквартирных домов и обеспечит таким образом жильем как минимум 10 тыс. российских граждан.

Фото: www.tsargrad.tv

О спросе на жилье

«Как и предполагалось, при продлении самоизоляции спрос существенно снизился, — отметил глава Минстроя. — На это значительно повлиял тот фактор, что не все участники рынка быстро перешли в онлайн», — пояснил он. 

Якушев также обратил внимание на то, что интерес к покупке жилья снизился в разных регионах неравномерно.

«Например, в Москве объем продаж во второй половине апреля уменьшился в два раза — с 45—50 тыс. кв. м в неделю до 20—25 тыс. кв. м. А в Новосибирской области продажи снизились всего на 10% — на 1 тыс. кв. м в неделю», — подчеркнул министр.

Фото: www.edsro.center

О господдержке строительства как локомотива экономики

По словам Якушева, Президент Владимир Путин поставил задачу даже в условиях пандемии сохранить за строительной отраслью статус локомотива, драйвера экономики.

И именно с таким стратегическим видением был связан целый пакет мер поддержки отрасли со стороны государства, пояснил министр.

Фото: www.pbs.twimg

Он напомнил, что начиная со второй половины марта Президентом поэтапно вводились этим меры. Среди них:

• особые подходы к применению финансовых санкций в рамках законодательства о долевом строительстве за срывы сроков исполнения обязательств застройщиками при строительстве жилья в 2020 году;

• введение временного моратория на взыскание средств по исполнительным производствам, связанным с ненадлежащим исполнением обязательств застройщиком;

• введение временного запрета на включение многоквартирных домов (МКД) в реестр проблемных объектов.

«Мы рассчитываем, что такие меры поддержки строительной отрасли позволят привлечь в ближайшие шесть месяцев 300—350 млрд руб. — выразил надежду чиновник. — Эти деньги будут направлены на строительство жилья, а значит, помогут достроить квартиры для миллионов россиян», — подчеркнул он.

Фото предоставлено компанией Брусника

О системообразующих застройщиках

«По результатам проведенного анализа строительного сектора в перечень системообразующих включены 54 группы компаний, соответствующие следующим отраслевым критериям: объем строительства жилых и нежилых зданий не менее 400 тыс. кв. м, выручка по группе компаний от строительства инженерных сооружений за 2019 год — не менее 10 млрд руб.», — сообщил Якушев.

По его словам, сегодня 43 девелоперские организации отвечают критериям по текущему объему строительства жилых и нежилых зданий, а 11 организаций — по показателям выручки.

При этом совокупный объем возводимого системообразующими застройщиками жилья составляет, по словам Якушева, 53,5 млн кв. м. Это более половины от всего жилья, возводимого сегодня на территории РФ.

Фото: www.newsfactory.su

 О соблюдении режима санитарной безопасности на стройках

«В период пандемии коронавируса власти регионов должны – и ради защиты наших людей, и для поддержки непрерывного режима работы предприятий — обеспечить профилактические мероприятия, направленные на безопасность труда и защиту здоровья граждан, работающих в строительной отрасли», — заявил министр.

Он пояснил, что и Минстрой совместно с региональными властями ведет мониторинг как финансового состояния компаний, строящих жилье с привлечением средств дольщиков, так и соблюдения этими организациями требований санитарной безопасности в условиях пандемии.

«Думаю, что все эти меры, реализуемые как на федеральном, так и на региональном уровнях, позволят нам в сложившихся сложных условиях защитить и отрасль, и тех, кто в ней работает», — резюмировал министр строительства и ЖКХ.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации на тему:

Росстат: Ввод жилья в апреле 2020 года упал на треть (графики)

Определен порядок ведения реестра системообразующих компаний

Программа льготной ипотеки позволит поддержать возведение порядка 13,5 млн кв. м рынка жилья

Эксперты: падения спроса на жилье и остановки ряда строек избежать не удастся

Никита Стасишин: Сделаем все, чтобы объемы ввода жилья в этом году были не меньшими, чем в прошлом

«Занятых в каждом проекте разделить на бригады!»

Правительство готовит меры адаптации нацпроекта «Жилье и городская среда» к усложнившейся экономической ситуации

Госдума приняла закон о санации страховых организаций в целях предупреждения их банкротства. Значение и основные новации документа порталу ЕРЗ прокомментировал один из его авторов — глава профильного комитета Госдумы Анатолий Аксаков.

Фото: www.hbon.ru

12 апреля 2018 года Государственная Дума РФ приняла Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части санации страховых организаций). Законопроект, о котором ранее писал портал ЕРЗ, внесли в нижнюю палату 27 ноября 2017 года депутаты Анатолий Аксаков, Николай Николаев, Игорь Дивинский и др.

Согласно новому документу механизм санации страховщиков за счет средств Банка России разработан по аналогии с механизмом санации банков. ЦБ становится основным собственником санируемой организации, докапитализирует ее: подконтрольный регулятору Фонд консолидации страхового сектора выкупает не менее 75% акций, при этом при отрицательном значении собственных средств капитал компании приводится к одному рублю, а субординированные обязательства прекращаются. По завершении процедуры оздоровления предполагается продажа компании рыночному инвестору.

В соответствии с новым законом санируемая компания либо временная администрация могут по суду взыскать убытки, то есть расходы на санацию, с прежних акционеров санируемого страховщика. Последние, владевшие более чем 1% акций или долей в капитале санируемой компании за три месяца до объявления о ее санации, не смогут покупать ее акции после завершения процедуры оздоровления. ЦБ удалось добиться, чтобы в законе не прописывались четкие критерии санируемой компании, на которых настаивал Минфин.

Фото: www.www.mk.ru

Финансовое ведомство поддержало поправки ко второму чтению документа с одной оговоркой: мораторий на удовлетворение требований кредиторов, который получит право вводить временная администрация страховщика, не должен распространяться на уплату налогов и взносов в соцфонды.

Мораторий не распространяется на страховые выплаты, но приостанавливает (а не запрещает, как в варианте первого чтения) удовлетворение требований граждан о возврате страховой премии или ее части в связи с отказом от договора страхования или его досрочным прекращением, а также требований граждан о выплате выкупной суммы и (или) инвестиционного дохода.

Документ предусматривает некоторые новые полномочия Банка России, в частности возможность ограничивать и запрещать проблемным страховщикам проведение отдельных сделок во избежание вывода активов. Вводить запрет ЦБ сможет в случае неоднократного нарушения страховщиком требований к финансовой устойчивости, неисполнения предписаний регулятора и предоставления ему недостоверной информации либо совершения действий, создающих угрозу правам и законным интересам клиентов, следует из текста закона. В случае неисполнения предписания об ограничении или запрете сделок ЦБ сможет отзывать у такого страховщика лицензию.

Для оздоровления страховщиков ЦБ создаст Фонд консолидации страхового сектора — по аналогии с Фондом консолидации банковского сектора. Также предусматривается основание для ЦБ отозвать лицензию у страховщика, если он инвестирует более 20% страховых резервов и собственных средств (капитала) в не соответствующие требованиям регулятора активы. Кроме того, основанием может стать нарушение правил формирования страховых резервов, повлекшее занижение их суммы на 20% от нормативного соотношения капитала и обязательств.

Значение и основные новации нового документа для портала ЕРЗ прокомментировал один из его авторов и главных инициаторов — председатель Комитета Госдумы РФ по финансовому рынку Анатолий АКСАКОВ (на фото). 

Фото: www.chuvashia.spravedlivo.ru

«Проект разрабатывался в целях совершенствования законодательства Российской Федерации в части введения возможности осуществления мер по предупреждению банкротства страховых организаций с участием Банка России по аналогии с процедурой финансового оздоровления кредитных организаций, — пояснил депутат. — В этих целях Законом предлагается внести ряд изменений в действующие законодательные акты.

Так, изменения в Закон РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» устанавливают порядок определения величины собственных средств (капитала) страховой организации и порядок оценки сформированных ею страховых резервов; детально регламентируют меры, применяемые органом страхового надзора к субъекту страхового дела в случае нарушения им законодательства Российской Федерации; определяют случаи введения ограничения или запрета на совершение страховой организацией отдельных сделок.

В частности, такие меры могут быть применены за неоднократное нарушение в течение одного года требований финансовой устойчивости и платежеспособности, неисполнение надлежащим образом и в установленный срок предписания органа страхового надзора, представление в орган страхового надзора недостоверной информации либо совершение действий, создающих угрозу правам и законным интересам страхователей, застрахованных лиц, выгодоприобретателей и (или) угрозу стабильности финансового (страхового) рынка.

Также законопроектом вносятся изменения в статьи Закона, устанавливающие основания для ограничения и приостановления действия лицензии, для возобновления действия лицензии после ее ограничения или приостановления, а также для отзыва у страховой организации лицензии.

Фото: www.knopki-bablo.net

Помимо этого законом вносятся изменения в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», предусматривающие создание Фонда консолидации страхового сектора, который формируется из денежных средств Банка России, обособленных от остального имущества Банка России. Управляющая компания Фонда консолидации банковского сектора также будет участвовать в осуществлении мер по предупреждению банкротства страховых организаций с использованием денежных средств Фонда консолидации страхового сектора.

Согласно изменениям, вносимым Законом в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» в целях предотвращения негативных социально-экономических последствий и снижения устойчивости финансового рынка, Банк России вправе применять меры по предупреждению банкротства страховой организации со своим участием. Основанием для применения мер по предупреждению банкротства страховой организации с участием Банка России является наличие признаков неустойчивого финансового положения страховой организации, создающего угрозу интересам ее страхователей, выгодоприобретателей, иных заинтересованных лиц и (или) угрозу стабильности финансового (страхового) рынка.

При наличии указанных признаков Банк России может принять решение либо о приостановлении действия лицензии страховой организации с назначением временной администрации страховой организации, либо о своем участии в осуществлении мер по предупреждению банкротства страховой организации. Также он вправе применять к страховой организации меры, направленные на ограничение осуществления сделок, связанных с отчуждением имущества страховой организации.

Фото: www.proautopravo.ru

Банк России вправе направить в страховую организацию своих представителей и представителей управляющей компании в целях проведения анализа ее финансового положения (в том числе для проведения оценки активов и пассивов страховой организации). По результатам этого анализа в ЦБ направляется отчет для принятия решения Советом директоров Банка России об участии регулятора в осуществлении мер по предупреждению банкротства страховой организации.

В случае принятия указанного решения утверждается план участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства страховой организации, регулятор вправе назначить временную администрацию страховой организации, при этом функции временной администрации страховой организации приказом ЦБ могут быть возложены на управляющую компанию.

В случае назначения временной администрации страховой организации законопроект предусматривает право Банка России вводить мораторий на удовлетворение требований кредиторов страховой организации на срок не более 3 месяцев с момента утверждения плана участия ЦБ в осуществлении мер по предупреждению банкротства страховой организации.

Оказание Банком России финансовой помощи страховой организации предполагается проводить при условии приобретения регулятором акций (долей в уставном капитале) в количестве не менее 75% акций страховой организации, созданной в форме акционерного общества, или не менее ¾ долей в уставном капитале страховой организации, созданной в форме общества с ограниченной ответственностью. 

Заключительным этапом процедуры санации страховой организации после ее докапитализации будет являться ее продажа новому владельцу путем проведения открытого аукциона по стартовой цене, определенной Банком России на основе размера собственных средств (капитала) страховой организации, рассчитанного в соответствии с методикой ЦБ.

Фото: www.innoginsk.ru

Федеральный закон вступает в силу по истечении сорока пяти дней после дня его официального опубликования, за исключением изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» в части мер, применяемых органом страхового надзора к субъекту страхового дела, а также ограничения, приостановления и отзыва лицензии субъекта страхового дела, которые вступают в силу с 1 января 2019 года.

Предлагаемые Законом меры по предупреждению банкротства страховых организаций будут способствовать тому, чтобы процесс восстановления их платежеспособности осуществлялся без серьезной дестабилизации финансовой системы и с предоставлением большего уровня защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг — страхователей, застрахованных лиц, выгодоприобретателей», — резюмировал Анатолий Аксаков. 

Другие публикации по теме:

Власть объявила дольщикам ЖК «Царицино» о том, как получить страховку от СК ПРОМИНСТРАХ

СК ПРОМИНСТРАХ опровергает утверждения о возможном банкротстве

Разорят ли СК ПРОМИНСТРАХ страховые выплаты дольщикам «Царицыно» и других проблемных ЖК

Банк России сократил список страховщиков ответственности застройщиков

Куратор страхования ответственности застройщиков ушел из Банка России в бизнес

Деньги дольщиков будет страховать АСВ

Правительство Москвы предлагает ввести еще один вид обязательного страхования ответственности застройщиков

Стало известно, какая страховая компания должна выплатить возмещение дольщикам СУ-155

Более 2000 дольщиков СУ-155 могут получить право требовать страховой выплаты

Найдутся ли среди страховщиков желающие иметь дело с компаниями-банкротами?

Банк России не знает о наступившем 31 страховом случае ответственности застройщиков

Почему нет выплат по страховым случаям в рамках долевого строительства?