Как и в Саратовской области, решение проблем обманутых дольщиков власти Волгоградской области сопровождают массовыми арестами застройщиков. 

Фото: www.starfate.ru

Четыре уголовных дела в регионе заведены в отношении руководителей компаний-застройщиков Юрия Королькова (ЗАО «Юниж-Строй»), Евгения Карпушова (ООО «Орион»), Игоря Монина (ЗАО «СК «Волго-строй-инвест»), а также Вадима Старцева (ООО «АхтубаСитиПарк»). Все дела находятся в стадии расследования.

В частности следствие определяет, на какую сумму Корольков причинил ущерб участникам долевого строительства. Напомним, что данного девелопера подозревали в присвоении средств особо крупного размера еще в феврале, а сейчас его обвиняют в нецелевом использовании средств дольщиков ЖК «Атлант»: со счета компании исчезли более 100 млн руб. Параллельно ЗАО «Юниж-Строй» проходит процедуру банкротства. Достройку ЖК «Атлант» теперь доверили крупнейшему застройщику региона СК «Пересвет-Юг» (№1 в ТОП застройщиков Волгоградской области). Для завершения строительства застройщик инвестирует около 400 млн руб.: именно столько стоит исправление ошибок предшественника. Однако эти затраты компания в последующем компенсирует с помощью власти. Согласно изменениям в региональном законе «О масштабных инвестиционных проектах», застройщики, которые берутся за недостроенные проблемные объекты, после их сдачи получат от государства 10 га земли.

Генерального директора ООО «Орион» Евгения Карпушова ранее обвиняли в злоупотреблении полномочиями, повлекшими тяжкие последствия (ч. 2 ст. 201 УК РФ). Застройщик ЖК «Парк Европейский» ООО «Орион» передало своей аффилированной компании ООО «УК «Квартстрой» (ЕРЗ неоднократно писал о проблемах этого застройщика, включая аресты руководителей региональных «дочек» «Квартстроя») квартиры на сумму около 1,7 млрд руб. После чего УК «Квартстрой» продала дольщикам по договорам цессии квартиры на 1,1 млрд руб., а деньги «Ориону» так и не перечислила. Сейчас строительство ЖК приостановлено, квартиры дольщикам так и не предоставлены.  

Генерального директора «Волго-строй-инвест» Игоря Монина поместили под домашний арест, а в отношении компании введена процедура банкротства.

Еще одном инциденте в Волгоградской области портал ЕРЗ уже сообщал: в регионе завели уголовное дело в отношении крупного московского застройщика Василия Боровцова, генерального директора ООО «Классик» и учредителя уже упомянутого ООО «АхтубаСитиПарк».

Следует добавить, что нынешние действия властей по отношению к неудачным девелоперам — это результат совместной работы Волгоградской областной администрации с правоохранительными, контрольными и  надзорными органами.

Ранее мы рассказывали о том, почему в последнее время губернаторы более решительно включились в решение  проблем обманутых дольщиков. Вот и губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров (на фото) «не бросает людей наедине с проблемами».

Фото: www.livejournal.com

К настоящему моменту в Волгограде и области достроено 36 проблемных ЖК, восстановлены права около 3 тыс. участников долевого строительства. Согласно плану-графику Минстроя, на сегодняшний день в регионе до сих пор числится 23 проблемных дома.

Другие публикации по теме: 

Уголовные дела против застройщиков. Первая половина августа 2017 г.

Один из крупнейших липецких застройщиков может остановить строительство

Почему застройщика, просрочившего сроки сдачи квартир дольщикам, поддержал суд

В Саратове продолжаются аресты застройщиков

После приезда Вячеслава Володина в Саратов арестовали сразу трех застройщиков

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ