В Госдуму РФ поступил проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"».

Фото: mobimg.b-cdn.net

В Градостроительном кодексе РФ (ГрК РФ) документ вводит типизацию населенных пунктов.

Ранее портал ЕРЗ РФ сообщал, что год назад в Госдуму вносился проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации (в части введения типизации населенных пунктов)», однако Правительство РФ его не поддержало, так как посчитало, что принятие законопроекта может привести к расходам из федерального бюджета.

Законопроект предлагает дополнить главу 1 ГрК РФ новой статьей, вводящей типизацию населенных пунктов. Под это определение, в частности, подпадают города и другие населенные пункты, территории и территориальные зоны, объекты капитального строительства (ОКС), а также иные объекты. Архитектурно-строительное проектирование, строительство, капитальный ремонт, реконструкция, эксплуатация и снос относятся к объектам градостроительной деятельности.

«Отсутствие в действующем ГрК РФ определения этих и других базовых терминов привело к многочисленным негативным последствиям разработки и принятия генеральных планов не городов, а городских округов (муниципальных образований), — указывают авторы законопроекта, объясняя, зачем нужен такой документ. — ГрК не содержит не только типизации населенных пунктов и городов по численности, как это существовало в ГРК РФ, принятом в 1998 году, но и хотя бы общих градостроительных требований к формированию городских и сельских населенных пунктов, определению границ их территорий, которые могли бы служить базовыми требованиями для градостроительного проектирования».

Законопроект закрепляет, что к населенным пунктам относятся города, поселки городского типа, сельско-городские и сельские населенные пункты и дает следующие определения:

• Городами являются населенные пункты, плотность населения которых в пределах городской черты составляет более 1 тыс. человек на 1 кв. км.

• Поселками городского типа являются населенные пункты, плотность населения которых в пределах поселковой черты составляет от 700 до 1 тыс. человек на 1 кв. км.

• Населенными пунктами сельско-городского типа являются населенные пункты, плотность населения которых в пределах границы населенного пункта составляет от 250 до 700 человек на 1 кв. км.

• Опорный населенный пункт — населенный пункт, на базе которого обеспечивается развитие инфраструктуры, необходимой для реализации гарантий в сфере образования, доступности медицинской помощи, услуг в сфере культуры и иных потребностей населения. Территориальное расположение опорного населенного пункта должно обеспечивать доступность для населения в течение двух часов медицинской помощи, объектов образования, культуры и т. д.

• Населенными пунктами сельского типа являются населенные пункты, плотность населения которых в пределах границы населенного пункта составляет менее 250 человек на 1 кв. км.

• Опорный населенный пункт (ОНП) — это населенный пункт, на базе которого обеспечивается развитие инфраструктуры, необходимой для реализации гарантий в сфере образования, доступности медицинской помощи, услуг в сфере культуры и в сфере иных потребностей населения. Территориальное расположение ОНП должно обеспечивать доступность для населения в течение двух часов медицинской помощи, объектов образования, культуры, а также реализации иных потребностей.

Фото: wikimedia.org

Методики определения плотности населения, перечень типов населенных пунктов, а также выделения ОНП в сложившейся системе расселения в субъекте и их перечень должно утвердить Правительство РФ.

Кроме того устанавливается, что в целях регулирования градостроительной деятельности может использоваться следующая типизация населенных пунктов, в зависимости от численности населения:

• сверхкрупные города (свыше 3 млн чел.);

• крупнейшие города (от 1 млн до 3 млн чел.);

• крупные города (от 250 тыс. до 1 млн чел.);

• большие города (от 100 тыс. до 250 тыс. чел.);

• средние города (от 50 тыс. до 100 тыс. чел.);

• малые города и поселки (до 50 тыс. чел.);

• крупные сельские поселения (свыше 5 тыс. чел.);

• большие сельские поселения (от 1 тыс. до 5 тыс. чел.);

• средние сельские поселения (от 200 чел. до 1 тыс. чел.);

• малые сельские поселения (менее 200 чел.).

Законопроект устанавливает, что предлагаемые новации в ГрК РФ не являются основанием для изменения утвержденных документов территориального планирования Российской Федерации и существующего административного-территориального статуса населенных пунктов.

Изменения будут распространятся на правоотношения, возникшие после 01.10.205 — дня вступления документа в силу.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Продлены антикризисные меры в сфере градостроительной деятельности и регулирования земельных отношений

В России планируют отменить нормы инсоляции в многоквартирных жилых домах: мнения экспертов и застройщиков

Основные требования к АГО объектов капстроительства

Застройщики получат послабления по предоставлению АГО при получении разрешения на строительство

Для утверждения АГР застройщик должен представить 3D-модель объекта

Все населенные пункты в России типизируют в зависимости от численности населения

Переполненные школы и жалобы на ЖКХ привлекли внимание Генпрокуратуры

Требования к архитектурно-строительному облику внесут в ГПЗУ

Опубликованы требования к единому документу территориального планирования и градостроительного зонирования

Новые изменения в Градостроительном кодексе упростят генпланы

Комплексное развитие территорий обсудят на РСН–2023

В рамах проекта КРТ ГК Развитие построит и безвозмездно предоставит городским властям два детских сада в Воронеже

Федерация ИЖС обратилась к вице-премьеру Марату Хуснуллину с просьбой перенести срок применения счетов эскроу при строительстве частных домов до 1 февраля 2025 года. Письмо на имя зампредседателя Правительства РФ опубликовано в телеграм-канале объединения.

Фото: © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

В обращении говорится, что в настоящее время ни банки, ни строительные подрядные компании не обладают необходимой технической готовностью для внедрения данного продукта.

Это приводит к тому, что счета эскроу в ИЖС не выполняют изначально предусмотренные функции.

Циан.Журнал выяснил, как к инициативе некоммерческой организации относятся профильные специалисты.

Владелец компании «Дом Лазовского» Максим Лазовский (на фото ниже) согласен с тем, что в сегменте загородного жилья необходимо применять механизм, отражающий реалии модели ИЖС.

Фото: lazovskiy.ru

«В многоквартирном секторе необходимо было решить проблему обманутых дольщиков. Для этого была создана схема эскроу. В ИЖС сейчас другие основные задачи — качество и сроки», — подчеркнул застройщик.

По его мнению, сектору необходимы, во-первых, понятная и простая система финансирования проектов, но пока банки здесь «пробуксовывают».

Второе — это независимая служба технической приемки, поскольку, отдавая этот рычаг покупателю, строители получают проблему невыплат и банального потребительского экстремизма.

Фото: vk.com/hallehouse

Руководитель компании HalleHouse Вячеслав Котлов (на фото) подтвердил, что таких случаев за последние два года стало больше. «И пока не введен закон о счетах эскроу в ИЖС, принимать работы будет клиент. Если он настроен сэкономить, "прессуя" застройщика, или вовсе не платить — у него это получится», — подчеркнул девелопер.

С другой стороны, добавил он, в сегменте работают и организации, которые по факту являются разросшимися строительными бригадами и предпочитают наличную оплату.

«Брать оборотные кредиты они не могут, да и пройти аккредитацию таким "бригадо-компаниям" проблематично: нет объектов, которые они реализовали "в белую"», — пояснил Вячеслав Котлов. Поэтому при введении эскроу такие игроки, по его словам, будут вынуждены уйти с рынка.

Фото: aps-dsk.ru

Руководитель и основатель строительной компании «АПС ДСК» Александр Кальсин (на фото) считает, что не стоит откладывать ввод счетов эскроу в сегменте ИЖС до следующего года. «Сейчас подрядчики к ним не готовы, а к февралю не будут готовы совсем», — сказал он.

Формат эскроу подразумевает, что помимо кредитов у застройщиков должны быть и свои собственные деньги. Но сегодня рынок сжимается, и вряд ли через полгода у них появятся дополнительные средства. «Скорее, наоборот: они могут еще больше "исхудать"», — предположил эксперт.

Когда материал готовился к публикации, пресс-служба Кремля сообщила, что в четверг Президент России Владимир Путин проведет совещание с членами Правительства РФ. Основной вопрос обсуждения — реализация мер поддержки сегмента ИЖС. С докладами выступят министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин и председатель Банка России Эльвира Набиуллина. Портал ЕРЗ.РФ напишет об этом отдельно.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: выдача ипотеки на частные дома обвалилась сильнее, чем на новостройки

Эксперты: ИЖС с подрядом и эскроу — важный шаг в сторону развития цивилизованного рынка

Принят закон о строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу

Российские депутаты согласны с Кабинетом министров, что механизм эскроу необходим в ИЖС

Эксперты: более 70 подрядчиков получили кредитные средства на счета эскроу для строительства частных домов

Первый индивидуальный дом с использованием эскроу при подряде построен в России

Сбер запустил ипотеку на ИЖС с эскроу

Банк ДОМ.РФ финансирует ИЖС по договорам подряда с эскроу в 13 регионах России

В России возможен запуск субсидирования льготной ипотеки на ИЖС с эскроу под 1%

Первые проекты ИЖС с эскроу получили маркировку