В Госдуму РФ поступил проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"».

Фото: mobimg.b-cdn.net

В Градостроительном кодексе РФ (ГрК РФ) документ вводит типизацию населенных пунктов.

Ранее портал ЕРЗ РФ сообщал, что год назад в Госдуму вносился проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации (в части введения типизации населенных пунктов)», однако Правительство РФ его не поддержало, так как посчитало, что принятие законопроекта может привести к расходам из федерального бюджета.

Законопроект предлагает дополнить главу 1 ГрК РФ новой статьей, вводящей типизацию населенных пунктов. Под это определение, в частности, подпадают города и другие населенные пункты, территории и территориальные зоны, объекты капитального строительства (ОКС), а также иные объекты. Архитектурно-строительное проектирование, строительство, капитальный ремонт, реконструкция, эксплуатация и снос относятся к объектам градостроительной деятельности.

«Отсутствие в действующем ГрК РФ определения этих и других базовых терминов привело к многочисленным негативным последствиям разработки и принятия генеральных планов не городов, а городских округов (муниципальных образований), — указывают авторы законопроекта, объясняя, зачем нужен такой документ. — ГрК не содержит не только типизации населенных пунктов и городов по численности, как это существовало в ГРК РФ, принятом в 1998 году, но и хотя бы общих градостроительных требований к формированию городских и сельских населенных пунктов, определению границ их территорий, которые могли бы служить базовыми требованиями для градостроительного проектирования».

Законопроект закрепляет, что к населенным пунктам относятся города, поселки городского типа, сельско-городские и сельские населенные пункты и дает следующие определения:

• Городами являются населенные пункты, плотность населения которых в пределах городской черты составляет более 1 тыс. человек на 1 кв. км.

• Поселками городского типа являются населенные пункты, плотность населения которых в пределах поселковой черты составляет от 700 до 1 тыс. человек на 1 кв. км.

• Населенными пунктами сельско-городского типа являются населенные пункты, плотность населения которых в пределах границы населенного пункта составляет от 250 до 700 человек на 1 кв. км.

• Опорный населенный пункт — населенный пункт, на базе которого обеспечивается развитие инфраструктуры, необходимой для реализации гарантий в сфере образования, доступности медицинской помощи, услуг в сфере культуры и иных потребностей населения. Территориальное расположение опорного населенного пункта должно обеспечивать доступность для населения в течение двух часов медицинской помощи, объектов образования, культуры и т. д.

• Населенными пунктами сельского типа являются населенные пункты, плотность населения которых в пределах границы населенного пункта составляет менее 250 человек на 1 кв. км.

• Опорный населенный пункт (ОНП) — это населенный пункт, на базе которого обеспечивается развитие инфраструктуры, необходимой для реализации гарантий в сфере образования, доступности медицинской помощи, услуг в сфере культуры и в сфере иных потребностей населения. Территориальное расположение ОНП должно обеспечивать доступность для населения в течение двух часов медицинской помощи, объектов образования, культуры, а также реализации иных потребностей.

Фото: wikimedia.org

Методики определения плотности населения, перечень типов населенных пунктов, а также выделения ОНП в сложившейся системе расселения в субъекте и их перечень должно утвердить Правительство РФ.

Кроме того устанавливается, что в целях регулирования градостроительной деятельности может использоваться следующая типизация населенных пунктов, в зависимости от численности населения:

• сверхкрупные города (свыше 3 млн чел.);

• крупнейшие города (от 1 млн до 3 млн чел.);

• крупные города (от 250 тыс. до 1 млн чел.);

• большие города (от 100 тыс. до 250 тыс. чел.);

• средние города (от 50 тыс. до 100 тыс. чел.);

• малые города и поселки (до 50 тыс. чел.);

• крупные сельские поселения (свыше 5 тыс. чел.);

• большие сельские поселения (от 1 тыс. до 5 тыс. чел.);

• средние сельские поселения (от 200 чел. до 1 тыс. чел.);

• малые сельские поселения (менее 200 чел.).

Законопроект устанавливает, что предлагаемые новации в ГрК РФ не являются основанием для изменения утвержденных документов территориального планирования Российской Федерации и существующего административного-территориального статуса населенных пунктов.

Изменения будут распространятся на правоотношения, возникшие после 01.10.205 — дня вступления документа в силу.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Продлены антикризисные меры в сфере градостроительной деятельности и регулирования земельных отношений

В России планируют отменить нормы инсоляции в многоквартирных жилых домах: мнения экспертов и застройщиков

Основные требования к АГО объектов капстроительства

Застройщики получат послабления по предоставлению АГО при получении разрешения на строительство

Для утверждения АГР застройщик должен представить 3D-модель объекта

Все населенные пункты в России типизируют в зависимости от численности населения

Переполненные школы и жалобы на ЖКХ привлекли внимание Генпрокуратуры

Требования к архитектурно-строительному облику внесут в ГПЗУ

Опубликованы требования к единому документу территориального планирования и градостроительного зонирования

Новые изменения в Градостроительном кодексе упростят генпланы

Комплексное развитие территорий обсудят на РСН–2023

В рамах проекта КРТ ГК Развитие построит и безвозмездно предоставит городским властям два детских сада в Воронеже

ЕРЗ.РФ представил результаты седьмого исследования ключевых проблем в деятельности застройщиков многоквартирных домов, проводящегося регулярно с 2019 года. В опросе приняли участие более 300 девелоперских компаний России.

Фото: ЕРЗ.РФ

Изменение структуры основных вызовов

Тема «Сложность долгосрочного планирования» впервые за шесть лет исследования возглавила рейтинг проблем отрасли. В феврале и сентябре 2024 года она занимала третью и вторую позиции соответственно.

Мониторинг проблем №1 в строительстве (2019—2025 гг.)

Источник: ЕРЗ.РФ

Вторую позицию в ряду главных проблем отрасли с сентября 2024 года сохранило «Падение спроса на новостройки». В тройку ключевых вызовов отрасли также вошла «Сложность или стоимость банковского кредитования девелоперов» (рост — с 6-го на 3-е место с сентября 2024 года).

Источник: ЕРЗ.РФ

Как отметил президент Национального объединения застройщиков (НОЗА) Леонид Казинец (на фото ниже), влияние макроэкономических факторов на деятельность застройщиков значительно усилилось, что требует от компаний большей гибкости и новых подходов к планированию.

Фото: ЕРЗ.РФ

«Несмотря на сложности, мы видим, что отрасль демонстрирует устойчивость и способность находить решения в меняющихся условиях, — подчеркнул Леонид Казинец, добавив: — У нас есть все основания полагать, что совместными усилиями бизнеса и государства мы преодолеем текущие вызовы».

Низкий спрос

Согласно исследованию, главными причинами снижения спроса на новостройки являются «Рост рыночных ставок ипотеки» (1-е место) и «Сокращение льготных программ ипотеки» (2-е место).

Источник: ЕРЗ.РФ

Сложность банковского кредитования

По мнению девелоперов, наиболее чувствительным вопросом банковского кредитования является стоимость проектного финансирования.

На втором месте остаются необоснованно высокие комиссии при проектном финансировании, а на третьем — навязываемые банками дополнительные услуги при ПФ.

Источник: ЕРЗ.РФ

«Исследование показало, что фактически основной проблемой отрасли является затянувшийся период высокой ключевой ставки, который вызвал как невозможность долгосрочного планирования, так и падение спроса», — отметил руководитель ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото ниже).

Фото: ЕРЗ.РФ

В ТОП-5 основных проблем также вошли «Рост себестоимости» и «Избыточная сложность, длительность или стоимость подключения к сетям инженерно-технического обеспечения».

По мнению застройщиков, увеличение себестоимости строительства обусловлено, прежде всего, удорожанием рабочей силы и повышением цен на строительные материалы.

Источник: ЕРЗ.РФ

Среди строительных материалов, по мнению застройщиков, наиболее ощутимо выросли цены на фасадную облицовку, витражи и двери, лифты и фасадные утеплители.

Источник: ЕРЗ.РФ

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

В нынешнем году запуск новых проектов в России может сократиться на треть — до 35 млн кв. м

Эксперты предвидят спад предложения в Подмосковье, но дефицит маловероятен

Доля новостроек в объеме выданной ипотеки остается рекордно высокой

На РСН–2025 обсудили перспективы стройотрасли и проблему «потребительского экстремизма»

У застройщиков прибавилось проблем с продажей жилья в новостройках

ЕРЗ.РФ запускает исследование проблем застройщиков МКД

Январские показатели спроса на жилье в Москве заметно выросли несмотря на проблемы ипотечного рынка

Эксперты: власти Москвы наконец-то решили проблему апартаментов

Эксперт: по итогам года потребление металла в России может снизиться на 5% — 7%, в том числе из-за проблем строительной отрасли

С падением выдачи ипотеки начал снижаться и спрос на проектное финансирование

ЕРЗ-тренды: В 2025 году системных рисков для застройщиков нет