На одном из порталов правой информации опубликовано совместное письмо Минфина России №24-01-07/45863 и Минстроя России №21909-СМ/09 от 18.05.2022 «Об осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. №223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" по строительству объектов капитального строительства "под ключ"».

Фото: www.bastion-fin.ru

Министерства поясняют, что заказчики, в настоящее время вправе осуществлять закупки, проводимые по 223-ФЗ, по результатам которых заключаются договоры на подготовку проектной документации, выполнение инженерных изысканий и работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства (ОКС), поставку оборудования, предусмотренного проектной документацией и необходимого для обеспечения эксплуатации такого объекта.

Объясняя данную позицию, Минфин и Минстрой сообщают, что порядок осуществления закупок регулируется положением о закупке заказчика. В 223-ФЗ не содержатся нормы, ограничивающие возможность осуществления заказчиками закупок, по результатам которых заключаются договоры на строительство ОКС «под ключ», в связи с чем осуществление таких закупок не противоречит требованиям данного закона.

При этом Министерства ссылаются на нормы 104-ФЗ, которыми были внесены изменения в ст.3.1-3 223-ФЗ, вступающие в силу с 01.07.2022.

Фото: www.e-sbyt.ru

Напомним, что, согласно внесенным изменениям, с 01.07.2022 предметом договора на выполнение проектных и (или) изыскательских работ могут быть одновременно:

• подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, работы по строительству, реконструкции и (или) капремонту ОКС. Если проектная документация ОКС предусматривает оборудование, необходимое для его эксплуатации, то наряду с выполнением указанных работ в предмет договора можно включить поставку такого оборудования;

• выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капремонту ОКС и поставка оборудования, необходимого для его эксплуатации. Это возможно, в случае если проектная документация предусматривает такое оборудование.

Фото: www.gov.cap.ru

Согласно положениям 104-ФЗ, положения, в том числе типовые, о закупках должны быть приведены в соответствие с требованиями 223-ФЗ (в редакции 104-ФЗ), утверждены и размещены в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд до 01.10.2022.

Ранее портал ЕРЗ.РФ публиковал ответы Минфина на вопросы по Постановлению Правительства РФ №505 от 29.03.2022 «О приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства РФ и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2022 году"».

Другие публикации по теме:

Минфин разъяснил основные вопросы установления авансовых платежей по госконтрактам в 2022 году

Особые правила изменения существенных условий госконтрактов на строительство в 2022 году

В текущем году аванс по госконтрактам будет составлять до 90% от цены контракта

Максимальные авансовые платежи по стройконтрактам в Москве повышены с 50% до 70%

Как изменится порядок определения начальной максимальной цены контракта

Минстрой России разъяснил применение подходов при расчете государственных контрактов

Минстрой России опубликовал разъяснения о единицах измерения в смете контракта и актах о приемке выполненных работ

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства

Минстрой разрешил увеличивать сметы контрактов, заключенных до октября этого года, — в связи с существенным ростом цен на строительные ресурсы

Как можно менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен на строительные ресурсы

Минстрой России разъяснил применение подходов при расчете государственных контрактов

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства

Опубликован проект приказа Минстроя России «О внесении изменений в пункт 4 порядка изменения цены контракта, предметом которого может быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции ‎и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, цены такого контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 и пунктом 2 части 62 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ ‎"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденный приказом Минстроя России от 21.08.2023 №604/пр».

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

В настоящее время Порядок №604/пр предусматривает возможность изменения стоимости подготовительных работ, выполненных до получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (ПД) в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства (заключение о ПДОС): стоимость таких подготовительных работ определяется обратным счетом в уровень цен их фактического выполнения.

В настоящее время при строительстве, реконструкции отдельных объектов капитального строительства (ОКС) учитываются особенности проведения государственной экспертизы ПД ОКС, строительство, реконструкция которых осуществляются в рамках реализации проектов (объектов) с особым статусом, необходимых для обеспечения обороноспособности и безопасности государства; объектов, создаваемых для нужд Вооруженных Сил РФ; объектов, необходимых для обеспечения деятельности государственной охраны; выдачи разрешений на строительство указанных ОКС; разрешений на ввод указанных ОКС в эксплуатацию, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15.02.2023 №223.

При наличии соответствующего решения застройщика или технического заказчика государственная экспертиза ряда разделов ПД может проводиться отдельно от проверки достоверности определения сметной стоимости строительства.

Минстрой России в пояснительной записке указывает, что положения законодательства о градостроительной деятельности с учетом особенностей реализации проектов (объектов) с особым статусом также предусматривают возможность выполнения работ по строительству, реконструкции указанных ОКС до получения заключения о ПДОС, которое может выдаваться отдельно от заключения государственной экспертизы об оценке соответствия.

С учетом изложенного предлагается внести изменения в п. 4 Порядка №604/пр, устанавливающие возможность изменения стоимости подрядных работ (не являющихся подготовительными работами), связанных со строительством, реконструкцией ОКС, в отношении которых учитываются особенности реализации проектов (объектов) с особым статусом, выполненных до получения заключения о ПДОС, аналогично порядку изменения стоимости подготовительных работ.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Минстрой разъяснил, как осуществляется оплата контракта, если подрядчик не является плательщиком НДС

Как скорректируют методику расчета индексов изменения сметной стоимости строительства

Утверждена форма расчета размера платы за технологическое присоединение

Москомэкспертиза получила право на организацию заказчиками закупок по проектированию, строительству и приобретению будущих объектов недвижимости

Эксперты: за пять лет квартиры «под ключ» в Москве подорожали на 120%

Как скорректированы индексы сметной стоимости строительства в III квартале 2024 года

Антон Глушков (НОСТРОЙ): Ценообразование в отрасли не успевает за фактической строительной инфляцией

Возможность заключения госконтрактов на строительство объектов «под ключ» планируют продлить на один год

Индексы сметной стоимости строительства в III квартале 2024 года

Москва замыкает тройку лидеров по стоимости жилья

РСПП предложил пересмотреть механизм расчета начальной (максимальной) цены подрядных контрактов

Как пересчитывать сметную стоимость работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капстроительства

Эксперты: как инфляция и рост издержек влияют на стоимость жилья