На одном из порталов правой информации опубликовано совместное письмо Минфина России №24-01-07/45863 и Минстроя России №21909-СМ/09 от 18.05.2022 «Об осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. №223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" по строительству объектов капитального строительства "под ключ"».

Фото: www.bastion-fin.ru

Министерства поясняют, что заказчики, в настоящее время вправе осуществлять закупки, проводимые по 223-ФЗ, по результатам которых заключаются договоры на подготовку проектной документации, выполнение инженерных изысканий и работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства (ОКС), поставку оборудования, предусмотренного проектной документацией и необходимого для обеспечения эксплуатации такого объекта.

Объясняя данную позицию, Минфин и Минстрой сообщают, что порядок осуществления закупок регулируется положением о закупке заказчика. В 223-ФЗ не содержатся нормы, ограничивающие возможность осуществления заказчиками закупок, по результатам которых заключаются договоры на строительство ОКС «под ключ», в связи с чем осуществление таких закупок не противоречит требованиям данного закона.

При этом Министерства ссылаются на нормы 104-ФЗ, которыми были внесены изменения в ст.3.1-3 223-ФЗ, вступающие в силу с 01.07.2022.

Фото: www.e-sbyt.ru

Напомним, что, согласно внесенным изменениям, с 01.07.2022 предметом договора на выполнение проектных и (или) изыскательских работ могут быть одновременно:

• подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, работы по строительству, реконструкции и (или) капремонту ОКС. Если проектная документация ОКС предусматривает оборудование, необходимое для его эксплуатации, то наряду с выполнением указанных работ в предмет договора можно включить поставку такого оборудования;

• выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капремонту ОКС и поставка оборудования, необходимого для его эксплуатации. Это возможно, в случае если проектная документация предусматривает такое оборудование.

Фото: www.gov.cap.ru

Согласно положениям 104-ФЗ, положения, в том числе типовые, о закупках должны быть приведены в соответствие с требованиями 223-ФЗ (в редакции 104-ФЗ), утверждены и размещены в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд до 01.10.2022.

Ранее портал ЕРЗ.РФ публиковал ответы Минфина на вопросы по Постановлению Правительства РФ №505 от 29.03.2022 «О приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства РФ и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2022 году"».

Другие публикации по теме:

Минфин разъяснил основные вопросы установления авансовых платежей по госконтрактам в 2022 году

Особые правила изменения существенных условий госконтрактов на строительство в 2022 году

В текущем году аванс по госконтрактам будет составлять до 90% от цены контракта

Максимальные авансовые платежи по стройконтрактам в Москве повышены с 50% до 70%

Как изменится порядок определения начальной максимальной цены контракта

Минстрой России разъяснил применение подходов при расчете государственных контрактов

Минстрой России опубликовал разъяснения о единицах измерения в смете контракта и актах о приемке выполненных работ

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства

Минстрой разрешил увеличивать сметы контрактов, заключенных до октября этого года, — в связи с существенным ростом цен на строительные ресурсы

Как можно менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен на строительные ресурсы

Минстрой России разъяснил применение подходов при расчете государственных контрактов

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства

По мнению авторов аналитической записки Александра Исакова и Родиона Латыпова, ключевая ставка опустится заметно ниже планируемых 6—7% годовых (до 5,5%), а период ее снижения затянется до 2021-2022 годов и будет сопровождаться падением годовой инфляции ниже 4% и уменьшением ставок по ипотеке.

Фото: www.ipotekaved.ru

С таким прогнозом аналитиков ВТБ Капитал выразил согласие ряд экспертов.

Например, вице-президент, руководитель розничного блока СМП Банка Роман Цивинюк (на фото ниже) заявил ЦИАН, что тренд на снижение ключевой ставки уже сформировался и, по его мнению (которое разделяют коллегии), поступательное снижение продолжится.

Фото: www.bkn.ru

«Это один из ключевых индикаторов рынка, поэтому уменьшение ключевой ставки повлияет на уровень ставок по кредитам и депозитам – они также начнут снижаться», — отметил эксперт.

При этом Цивинюк подчеркнул, что уровень ключевой ставки — лишь один из факторов, которые определяют стоимость ипотеки, одного из самых низкомаржинальных банковских продуктов. Поэтому слишком уж быстрого снижения ставки ИЖК вслед за уменьшением ключевой ставки ЦБ ожидать не стоит, считает специалист.

Фото: www.esm-invest.com

Понижение ключевой ставки ЦБ означает снижение нормы обязательных резервов для коммерческих банков, поскольку последние смогут давать больше кредитов, в том числе и ипотечных — по меньшей ставке, полагает экономист специалист по госуправлению Юлия Архипова (на фото выше).

Руководитель Всероссийского центра национальной строительной политики Александр Моор (на фото) также дал прогноз в пользу понижения ключевой ставки на фоне обещаемых властями снижения инфляции и нормализации экономической ситуации в стране.  

«Нет никаких сомнений, что при понижении ключевой ставки основные банковские инструменты, которые занимаются выдачей ипотечных кредитов, тоже будут идти вслед за этой тенденцией», — предположил Моор.

При этом он не исключил, что в обозримом будущем сформируются такие отношения между банками и государством, которые позволят довести уровень средневзвешенной ставки ИЖК и до 6%.

Фото: www.esm-invest.com

Заместитель генерального директора компании «KASKAD Недвижимость» Ольга Магилина (на фото) напомнила, что уже несколько банков отреагировали на июньское снижение ЦБ ключевой ставки, снизив свои ипотечные ставки. Следовательно, ипотека и дальше будет дешеветь, если ключевая ставка уменьшится.

По ее словам, до июньского снижения ключевой ставки ЦБ наиболее выгодной для покупателей недвижимости являлась семейная ипотека под 6% от Сбербанка.

«Сегодня наши партнеры предлагают ставку ниже, например, Банк «Уралсиб» по семейной ипотеке кредитует покупателей уже под 5,49% годовых», — констатирует эксперт по недвижимости.

Фото: www.sia.ru

В то же время ряд экспертов не исключает иного развития ситуации, при котором ключевая ставка, а вслед за ней и ставка ИЖК, снижаться не будут.

Так, по мнению главного экономиста Альфа-Банка Наталии Орловой (на фото), высказанного РБК, динамика инфляции в России очень непредсказуема, в том числе для ЦБ. Слишком уж велико влияние немонетарных факторов — например, роста цен на продовольствие в 2018 году, повышения налогов, а также ужесточения санкций Запада в отношении России.

Данные факторы не способствуют тому, чтобы Банк России продолжал держать курс на снижение ключевой ставки в ближайшие месяцы, полагает Орлова.

Фото: www.avatars.mds.yandex.net

Главный экономист BCS Global Markets Владимир Тихомиров (на фото) считает, что ЦБ может опустить ключевую ставку до 5,5%, но не раньше, чем к 2022—2023 годам.

По мнению эксперта, рынок пока не верит в способность Центробанка удерживать инфляцию на уровне таргета длительный период времени, но когда инфляционные ожидания снизятся до 6–7%, регулятор может ускорить и понижение ключевой ставки. 

Фото: cdn.vdmsti.ru

Напомним, что в июне совет директоров ЦБ снизил ключевую ставку на 0,25 п.п., до 7,5% годовых. Отчасти — по причине опережающего прогнозы замедления годовой инфляции.

Более того, председатель Банка России Эльвира Набиуллина (на фото) допустила до конца года еще два понижения ключевой ставки.

Фото: www.kremlin.ru

«У Центрального банка, у правительства есть задача уйти по ипотечному кредитованию на ставку ниже 8%», — напомнил в минувшую пятницу в ходе общения с рабочими Магнитогорского металлургического комбината Президент России Владимир Путин.

Вполне вероятно, что очередное напоминание со стороны государства о необходимости делать ипотечные кредиты более доступными для населения повлияет на принятие решения по ключевой ставке членами совета директоров регулятора, ближайшее заседание которого запланировано на 26 июля.           

Фото: www.s-vfu.ru

Другие публикации по теме:

Минфин, Минстрой и ряд экспертов опровергают выводы АКРА о грозящем России ипотечном кризисе

С начала года российские банки снизили ставки по ипотеке на 0,2—0,6 процентного пункта

Ключевая ставка снижена до 7,5% годовых (графики)

Ключевая ставка остается на уровне 7,75% годовых (график)