11 января 2018 года состоялось очередное заседание Комитета ГД РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, в рамках которого принято решение рекомендовать Государственной Думе принять в первом чтении два законопроекта, подготовленных во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации от 5 ноября 2017 года №ПР-2261 по совершенствованию законодательного регулирования сферы жилищного строительства.

Фото: www.gospress.ru

В сообщении, размещенном на сайте комитета, отмечается, что законопроект №322981-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (внесен 24.11.2017 депутатами Государственной Думы В. В. Володиным, С. И. Неверовым, И. И. Мельниковым, И. В. Лебедевым, Н. П. Николаевым, Е. С. Москвичевым, А. Г. Аксаковым, А. И. Петровым, Р. Б. Букачаковым) направлен на организацию и проведение государственного контроля (надзора) в области долевого строительства, обязательные требования для которого будут установлены Правительством РФ. При этом функции по контролю предполагается возложить исключительно на региональные контролирующие строительные органы.

Подробно о содержании законопроекта портал ЕРЗ писал ранее. В отдельной публикации портала ЕРЗ подробно разбираются новеллы законопроекта в совокупности с уже принятыми, но вступающими в силу с 1 июля 2018 года нормами Федерального закона от 29 июля 2017 года №218-ФЗ.

На сайте комитета сообщается о замечаниях, которые должны быть устранены при доработке законопроекта ко второму чтению.

Так, законопроектом предусматривается расширение перечня информация о застройщике в части раскрытия сведений о бенефициарных владельцах. В этой связи требуют уточнения о необходимых сведениях, подлежащих раскрытию застройщиком в проектной декларации об учредителе (участнике) и бенефициарном владельце.

Требуется также соотнести используемые в законопроекте понятия «бенефициарный владелец» и «лицо, имеющее фактическую возможность определять действия застройщика, в том числе возможность давать указания лицу, осуществляющему функции единоличного исполнительного органа, или члену коллегиальных органов управления застройщика» применительно к вопросу установления солидарной ответственности владельцев (бенефициаров) застройщика за ущерб, причиненный гражданам —участникам долевого строительства.

В части возложения функций контролирующего органа по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства на специально уполномоченный самостоятельный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации целесообразно обеспечить правовую ясность в вопросе наделения такого органа иными полномочиями, не связанными с осуществлением им контрольных (надзорных) функций.

Дополнительного обоснования требует предлагаемый законопроектом внесудебный порядок приостановления Фондом деятельности застройщика и привлечения им денежных средств граждан на строительство многоквартирных домов в случае его несоответствия обязательным требованиям. В законопроекте целесообразно также отразить порядок оспаривания застройщиком действий Фонда по приостановлению указанной деятельности.

По итогам заседания комитета его председатель Николай Николаев заявил: «Комитет планирует проведение ряда парламентских мероприятий, в ходе которых будут обсуждены предложения по доработке законопроекта ко второму чтению, а также меры по совершенствованию механизмов финансирования деятельности застройщиков, в том числе на основе эскроу-счетов».

Комитет рассмотрел также второй законопроект №322973-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (внесен 24.11.2017 депутатами Государственной Думы В. В. Володиным, С. И. Неверовым, И. И. Мельниковым, И. В. Лебедевым, Н. П. Николаевым, Е. С. Москвичевым, А. Г. Аксаковым, А. И. Петровым, Р. Б. Букачаковым), который вносит изменения в КРФАП в части усиления административной ответственности за нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. Подробнее об этом законопроекте можно прочесть в публикации на портале ЕРЗ.

Как сообщили в комитете, оба законопроекта будут рассмотрены Государственной Думой 24 января 2018 года.

Другие публикации по теме:

В Совете Федерации застройщикам пообещали скорректировать 218-ФЗ

Владимир Путин согласился дать поручение проанализировать принятые изменения в закон о долевом строительстве (видео)

Лидеры фракций и профильных комитетов Госдумы внесли очередной законопроект, ужесточающий требования к долевому строительству

Опубликованы поручения Владимира Путина в сфере долевого строительства

Никита Стасишин: По просьбе девелоперов введем правило «Один КОТ — одно разрешение»

Депутат Алексей Русских: Новая редакция 214-ФЗ будет доработана

218-ФЗ: застройщики предлагают проводить аналогию с регулированием банковского сектора

Государственная Дума объяснила застройщикам, как им строить по новому 218-ФЗ

Совещание в Совете Федерации: застройщикам поручили подготовить консолидированную позицию 

Степан Киричук (Совет Федерации): Защищать дольщиков, но губить при этом строительную отрасль — с этим мы не согласны

Валентина Матвиенко поручила создать рабочую группу по рассмотрению замечаний профессионального сообщества к закону о компенсационном фонде

ВТБ стал партнером госкорпорации ДОМ.РФ по разработке механизма гарантирования обязательств застройщиков перед банками в рамках проектного финансирования. Соответствующее соглашение подписано между двумя организациями на этой неделе. 

Фото: www.rjs.ru

Напомним, что уже в течение нескольких месяцев совместными усилиями Минстроя, Минфина, Банка России, ДОМ.РФ и ряда уполномоченных  банков ведется работа по созданию системы господдержки кредитных учреждений, выдающих целевые займы застройщикам на реализацию жилищных проектов в рамках обновленного 214-ФЗ.    

Главная цель создания такого механизма — реализация дорожной карты по поэтапному замещению долевого финансирования банковским кредитованием и иными формами, минимизирующими риск для граждан.

Фото: www.nemotor.ru

По сути, речь идет о возможном создании федерального гарантийного фонда, который, как ожидается, будет сформирован на базе ДОМ.РФ). Предполагается, что этот фонд от имени государства будет выступать поручителем своевременного возврата тех средств, которые застройщик взял у банка на строительство жилья.

Фото: www.ucare.timepad.ru

«В рабочую группу по запуску механизма гарантирования кредитов застройщикам входят банки, на долю которых приходится более 50% кредитования жилищного строительства», — уточнил заместитель генерального директора ДОМ.РФ, председатель правления АКБ «Российский капитал» Артем Федорко (на фото).   

По его словам, сотрудничество в этом вопросе с одним из лидеров рынка, банком ВТБ, лишний раз подчеркивает заинтересованность банковской системы в увеличении объемов финансирования застройщиков.

Артем Федорко оценил совокупный спрос на гарантирование со стороны уполномоченных банков в ближайшие три года в сумму порядка 2 трлн руб.

Фото: www.gisfactory.com

Что касается текущей ситуации, то по данным ДОМ.РФ объем банковских средств в жилищном строительстве сегодня составляет около 600 млрд руб., а кредитовать застройщиков уполномочены 58 банков. При этом средств дольщиков несоизмеримо больше: 3,7 трлн руб.

Поэтому неудивительно, что к 2024 году (когда в соответствии с нацпроектом «Жилье и городская среда» ежегодный объем ввода жилья должен увеличиться на 50%, до 120 млн кв. м) по расчетам госкорпорации потребность застройщиков в банковском финансировании вырастет до 6,4 трлн рублей.

Фото: www.pravoirk.ru

Со своей стороны, заместитель президента — председателя правления Банка ВТБ Денис Бортников (на фото) отметил, что соглашение между одним из крупнейших российских банков и ДОМ.РФ призвано ускорить формирование эффективного механизма государственной поддержки девелоперов.

«Он позволит снизить и риски кредиторов, и при этом будет удобным инструментом для застройщиков», — выразил уверенность топ-менеджер кредитного учреждения, выступающего одним из лидеров российского рынка кредитования.

Помимо ВТБ заметную активность проявляет на этом поле и Газпромбанк, с которым ДОМ.РФ в конце сентября подписал соглашение о совместном поручительстве застройщиков перед банками в рамках системы проектного финансирования.

Фото: www.cs4.pikabu.ru

Другие публикации:

Свою первую кредитную линию с использованием эскроу-счетов ВТБ открыл для самарского застройщика

Газпромбанк объявил о скором проведении первых пилотных сделок по проектному финансированию застройщиков при поручительстве ДОМ.РФ 

ДОМ.РФ ответит перед банками за кредиты застройщикам

ВТБ предложил снизить расходы, связанные с введением эскроу-счетов для дольщиков