26 августа в Брянске состоялась 26-я конференция «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы». Следующее региональное мероприятие портал ЕРЗ.РФ, НОЗА и ТПП РФ проведут 8 сентября в Воронеже.

Участники конференции в Брянске обсудили текущую ситуацию на рынке строительства многоквартирного жилья в России и регионе, проектное финансирование, ипотечное кредитование новостроек, динамику цен на рынке недвижимости, вопросы цифровизации строительной отрасли.

Первый заместитель руководителя департамента по строительству Брянской области Сергей Соломко (на фото) высоко оценил усилия ЕРЗ.РФ по проведению региональных конференций для застройщиков и предложил проводить такие мероприятия ежегодно.

По его словам, благодаря этому девелоперы смогут эффективно обмениваться опытом и быть в курсе последних событий строительной отрасли России.

Несмотря на небольшое число крупных застройщиков в регионе, вклад строительной отрасли в областную экономику составляет заметные 4,6%, рассказал заместитель губернатора, заместитель председателя правительства Брянской области Николай Лучкин (на фото в центре). Для сравнения: на долю промышленных предприятий приходятся около 15%.

«Но основная заслуга застройщиков — социальное партнерство, то есть обеспечение жителей современным, комфортным и качественным жильем», — отметил чиновник. По его словам, в 2022 году план по вводу жилья в Брянской области выполнен уже на 84%. По данным на 1 августа в регионе строится 91 многоквартирный дом общей площадью 630 тыс. кв. м. Это позволяет с уверенностью утверждать, что план по вводу жилья будет полностью выполнен.

Также замгубернатора отметил участие области в проектах комплексного развития территорий и практически полный отказ от точечной застройки.

Начальник управления по строительству и развитию территории Брянска Татьяна Волкова (на фото) заявила, что власти готовы оказывать всемерную поддержку застройщикам и свести к возможному минимуму бюрократические процедуры.

Руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото ниже второй слева) дал прогноз развитию строительной отрасли в новых экономических условиях. По его словам, восстановление строительных рынков произойдет быстро, в том числе благодаря политике Банка России.

Данные Росстата и Минэкономразвития РФ говорят о том, что в стране продолжается дефляция, в том числе и плавное снижение цен на строительные материалы. Это позволяет предположить, что на ближайшем заседании совета директоров ЦБ, запланированном на 16 сентября, может быть принято решение о дальнейшем снижении ключевой ставки.

Такое решение сделает кредиты доступнее для населения. Что в свою очередь приведет к повышению спроса не только на рынке недвижимости, но и во многих других областях экономики, резюмировал Кирилл Холопик.

На конференции с участием Николая Лучкина состоялось вручение дипломов застройщикам Брянской области — призерам и победителям премии ТОП ЖК-2022, а также лидерам по вводу жилья в регионе в 2021 году.

IT-компании презентовали продукты, которые позволяют девелоперам оптимизировать процессы и снизить затраты. Smartis представил решения для управления рекламой девелоперской компании, Базис Недвижимость — сервис по автоматизации процесса заселения и передачи ключей.

Партнер мероприятия компания Profitbase. Фотоотчет и презентации спикеров опубликованы на портале ЕРЗ.РФ по ссылке.

Другие публикации по теме:

Новосибирские застройщики: на проектное финансирование могут рассчитывать только высокомаржинальные проекты

В Москве наградили победителей и призеров летнего конкурса новостроек ТОП ЖК

Министр строительства Алтайского края Иван Гилев: Несмотря на давление, строительная отрасль пострадала не сильно

ЕРЗ.РФ: рынок строительства МКД может восстановиться уже в 2023 году

Тюменская область вошла в ТОП-5 регионов по объемам ввода жилья

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ