На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации».  Ранее портал ЕРЗ.РФ сообщил о данном законопроекте, регламентирующем основные положения о параллельном проектировании и строительстве, сегодня он анализируется более подробно.

Фото: www.nar.ru

Законопроектом предлагается установить право застройщика выбирать различные варианты подготовки проектной документации (ПД), прохождения экспертизы ПД и дальнейшего строительства объекта, а именно: 

• вариант первый, применяемый в настоящее время, при котором получение заключения государственной экспертизы возможно после подготовки полного комплекта ПД и результатов инженерных изысканий (РИИ); 

• вариант второй, при котором экспертиза ПД может проводиться в форме экспертного сопровождения подготовки ПД (введения института экспертного сопровождения на стадии проектирования); 

• третий вариант предоставляет застройщику, техническому заказчику право утвердить часть ПД на стадию строительства или реконструкцию, при наличии положительного заключения экспертизы на такую часть ПД (параллельное строительство и проектирование). 

Напомним, что, согласно дорожной карте реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности «Трансформация делового климата» в части «Реинжиниринга правил промышленного строительства», принятие законопроекта позволит:

• сократить количество отрицательных заключений экспертиз;

• повысить качество проектной документации;

• снизить риски перепроектирования и сократить количество ошибок и оснований для разработки специальных технических условий.

Разработанный Минстроем законопроект устанавливает следующие особенности при проведении экспертного сопровождения подготовки ПД: 

• предметом экспертизы ПД в форме экспертного сопровождения является оценка разделов ПД или частей разделов ПД на соответствие требованиям, указанным в п.1 ч.5 ст.49 ГрК РФ, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, РИИ, а также на совместимость с иными разделами ПД их частями, в отношении которых проведена оценка в рамках такого экспертного сопровождения.

• орган исполнительной власти или организация, осуществляющие экспертное сопровождение, могут оказываться содействие в форме рекомендаций по подготовке ПД; 

• отсутствие утвержденного проекта планировки территории не является препятствием для проведения экспертного сопровождения подготовки ПД линейного объекта; 

• экспертное сопровождение подготовки ПД проводится при наличии положительного заключения экспертизы РИИ; 

• подготовка заключения экспертизы ПД, проводимой в форме экспертного сопровождения, может осуществляться в отношении каждой стадии строительства, реконструкции, предусмотренной заданием на проектирование; 

Фото: www.gis96.ru

Если застройщиком выбран третий вариант, при котором утверждена часть ПД на стадию строительства, то законопроект устанавливает следующие особенности: 

• застройщик вправе утвердить часть ПД на стадию строительства при наличии положительного заключения экспертизы на такую часть ПД, в отношении каждой стадии строительства, предусмотренной заданием на проектирование; 

• при подготовке ПД, предусматривающей стадии строительства, реконструкции, разрешение на строительство может выдаваться на отдельную стадию строительства, реконструкции, предусмотренную ПД или ее частью, в отношении которой выдано положительное заключение экспертизы;  

Фото: www.c.pxhere.com

• в случае выдачи разрешения на отдельные стадии строительства застройщик или технический заказчик вправе заключать договоры строительного подряда на осуществление отдельных этапов строительства, реконструкции объекта капитального строительства; 

• государственный строительный надзор будет осуществляться за каждой стадией строительства, реконструкции. При этом заключение о соответствии орган госстройнадзора выдаст в отношении всего построенного, реконструированного объекта капитального строительства.  

Публичное обсуждение законопроекта завершится 26 мая текущего года. 

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Для чего Минстрой предлагает параллельно проводить проектирование и строительство объектов

Временный порядок проведения госэкспертизы не устанавливает дополнительных «послаблений» 

Подготовка проектной документации в отношении отдельных этапов строительства должна быть обоснована расчетами

Критерии аналогичности проектируемого объекта капитального строительства

Временный порядок проведения государственной экспертизы

В феврале 2022 года положительное заключение экспертизы получило на 16% больше МКД, чем годом ранее (графики) 

Минстрой получил право разрабатывать форму задания на проектирование

Правительство готовит план реформы промышленного строительства

Финансовый институт развития в жилищной сфере сообщил, что объем просубсидированных им проектов «зеленого» жилья в ноябре 2024 года приблизился к 1 млн кв. м. Дополнительную скидку по проектному финансированию получили девелоперы, реализующие качественные и энергоэффективные проекты в семи регионах страны.

Фото: © Наталья Осипова / Фотобанк Лори

Программу субсидирования проектного финансирования ДОМ.РФ запустил в октябре 2023 года для поддержки жилищного строительства в регионах с недостаточным предложением. На ее реализацию финансовый институт развития в жилищной сфере направил 2,6 млрд руб.

Это первая в стране инициатива в рамках кластерного подхода, который предусмотрен Стратегией развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года. Изначально она распространялась на 39 субъектов, а в мае 2024 года была масштабирована на 61 регион.

В сообщении отмечается, что, согласно условиям программы, максимальная скидка по кредиту для девелоперов составляет 5,5%. Из них 3,5% — за строительство домов в отобранных субъектах, дополнительно от 1% до 2% — за соответствие проекта «зеленым» критериям программы.

Фото: пресс-служба ДОМ.РФ

При этом скидка в 1% предоставляется в том случае, если учтены требования по обеспечению многоквартирного дома инфраструктурой, благоустройству, доступности для маломобильных групп населения, высокому классу энергоэффективности (А и выше).

А скидка в 2% дается при охвате дополнительных критериев, таких как наличие предчистовой отделки квартир, парковки для велотранспорта, мероприятий по обращению со строительными отходами, звукоизоляции помещений, класса энергетической эффективности многоквартирного дома A+ и выше.

Программа распространяется на объекты, строительство которых начато в 2023—2024 годах. Отбор новых проектов будет завершен в конце года, а их субсидирование продолжится вплоть до исчерпания выделенного на это финансирования, заверили в ДОМ.РФ.

По статистике ДОМ.РФ, активнее всего возможностью снизить ставку пользовались застройщики в Приморском крае (выдано субсидий на строительство порядка 0,5 млн кв. м «зеленого» жилья), Пензенской (более 163 тыс. кв. м) и Саратовской (более 126 тыс. кв. м) областях.

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

Директор по устойчивому развитию и международному сотрудничеству ДОМ.РФ Марина Слуцкая (на фото) отметила, что программа простимулировала создание качественного жилья именно на региональном уровне.

Она подчеркнула, что инициаторы программы стремились рублем привлечь внимание девелоперов к теме энергоэффективности и сформировать понимание, что наличие в портфеле «зеленых» домов является дополнительным преимуществом перед конкурентами на рынке. 

«1 миллион квадратных метров — почти 20% всего просубсидированного нами жилья», — уточнила Марина Слуцкая и добавила, что предварительные результаты можно считать успешными и полученный опыт субсидирования «зеленого» жилья может быть масштабирован на федеральный уровень.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

ДОМ.РФ: в регионах запущено строительство более 2,4 млн кв. м жилья

Первые застройщики и производители домокомплектов прошли сертификацию на соответствие требованиям энергоэффективности нового «зеленого» ГОСТа

Эксперты: «зеленый» ГОСТ включает 45 критериев оценки частных домов

Эксперты: портфель строящегося в России энергоэффективного жилья составляет порядка 42 млн кв. м

ДОМ.РФ подготовил проект межгосударственного «зеленого» стандарта в строительстве для стран-участниц ЕАЭС

ДОМ.РФ и ГК ФСК займутся совместным продвижением энергоэффективного строительства

Эксперты: в России строится почти 40 млн кв. м энергоэффективного жилья

Эксперты: меры по развитию «зеленого» строительства будут способствовать повышению качества новостроек

ДОМ.РФ: сектор недвижимости ответственен за 40% мировых выбросов диоксида углерода

В России будут субсидировать проекты «зеленого» жилья

Для повышения энергоэффективности Счетная палата предложила запустить в стране «зеленую ипотеку»

Возмещение банкам недополученных доходов и субсидии застройщикам по кредитам на жилищное строительство: подробности