Об этом во вторник на расширенном заседании Комитета Совета Федерации по федеративному устройству заявил министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев.

Фото: www.pbs.twimg

О возможности строить по старым правилам 

Говоря об этом, министр пояснил, что он имеет в виду тех «крепких девелоперов», которым региональные власти в обмен на льготные компенсационные участки поручают достраивать незавершенку, оставшуюся после застройщиков, не удержавшихся на рынке. 

Фото: РИА Новости / Илья Питалев

С целью снижения бюрократической нагрузки, связанной с переходом на нормы проектного финансирования, Владимир Якушев (на фото), после согласования этого вопроса с властями регионов, и решил оставить такие достраивающиеся проекты на старой схеме долевого участия. А формальным условием для исключения из новых правил предложил установить столь низкую степень готовности объектов.

«Приняв последние поправки в конце года, мы забрали возможность у субъектов РФ использовать какие-либо механизмы для достройки тех домов, где есть обманутые дольщики, — пояснил глава Минстроя. — Мы знаем, что субъекты в таких случаях брали крепкого застройщика, догружали его тем объектом, где есть проблемы, давали компенсационные земельные участки. Это была самая распространенная схема, чтобы закрывать проблемные объекты », — напомнил он.  «Чтобы эти застройщики не пострадали, так как, по большому счету, они выполняют государственную задачу сегодня, было принято решение о том, что готовность проекта должна быть 6%, — сообщил министр, добавив: — Мне кажется, и все на этом сошлись, что это справедливо, так как надо достроить проекты».

Фото: www.kazanopolis.ru

Министр также сообщил, что будет еще одно исключение, позволяющее не переходить на проектное финансирование с 1 июля. Оно будет распространяться на тех застройщиков, которые занимаются комплексным освоением территорий (КОТ) и строительством социальной инфраструктуры.

«Принято решение, чтобы по этим проектам была готовность 15%», — проинформировал глава Минстроя. 

Фото: www.stroypuls.ru

Напомним, что в нынешнем варианте проекта Постановления Правительства РФ, предложенном Минстроем, речь идет о возведении по старым правилам тех объектов, степень готовности которых составляет не менее 30%, а количество заключенных договоров участия в долевом строительстве (ДДУ) — не менее 10% от общей площади жилых и нежилых помещений проекта.

В тоже время документ допускает, что по соглашению с Правительством РФ отдельным регионам будет предоставлено право самостоятельно устанавливать критерии достройки по старым правилам.

По информации главы Минстроя, данное постановление должно быть подписано Председателем Правительства со дня на день.

Фото: www.floridagreenhomebroker.com

О допуске застройщиков к эскроу-счетам

Владимир Якушев еще раз обнадежил девелоперское сообщество, не исключив положительного решения вопроса по поводу предоставления застройщикам права поэтапно раскрывать эскроу-счета с целью брать оттуда деньги на текущие строительные нужды (напомним, что пока 214-ФЗ такой возможности застройщикам не предоставляет). 

«Для того, чтобы идти на поэтапное раскрытие эскроу-счетов, нужно чтобы банковское сообщество наработало определенные компетенции, — пояснил Якушев. — Я думаю, что в рамках проектного финансирования, когда мы начнем работу, нужно к этому вопросу постепенно подходить, вопрос такой ставить, и я думаю, что его необходимо решить цивилизованно», — подчеркнул министр.

Впрочем, он признал, что пока банковское сообщество к этому не готово, хотя услуги застройщикам по проектному финансированию сегодня имеют возможность предоставлять 32 из 63 уполномоченных на это банков.

По словам Якушева, наиболее активны в этом отношении такие кредитные организации, как Сбербанк, ВТБ, Банк ДОМ.РФ.

Фото: www.szaopressa.ru

О стандарте проектного финансирования для банков

Чиновник также сообщил, что Минстрой совместно с Банком России сегодня работает над подготовкой рекомендаций для банков при переходе на проектное финансирование.

«Нужно время, наработка определенных практик и формирование некого стандарта, что под собой подразумевает проектное финансирование. — пояснил Якушев, добавив: — Мы сегодня с Центробанком отрабатываем такой рекомендательный документ».

Фото: www.gisfactory.com

По информации Банка России, по состоянию на начало марта в 28 банках на территории РФ открыто более 11,2 тыс. счетов застройщиков, по которым осуществляется банковское сопровождение. При этом, отмечалось, в пяти банках открыто более 1 тыс. счетов эскроу и уже имеется около 500 заявок застройщиков о кредитовании с использованием эскроу-счетов.

В рамках нового механизма финансирования жилищных проектов сегодня одобрены кредиты застройщикам из различных регионов на общую сумму в 54 млрд руб. А в целом, по оценкам зампреда Банка России Ольги Поляковой, потенциал роста финансирования банками застройщиков составляет 16 трлн руб.

Другие публикации по теме:

Владимир Якушев: Дальнейшее промедление с переходом застройщиков на местах на проектное финансирование недопустимо!

Владимир Якушев: Застройщики, не обласканные банками, могут рассчитывать на господдержку

Владимир Якушев: После 1 июля многим застройщикам откажут в проектном финансировании, но и по старой схеме они строить не смогут

Окончательного решения по вопросу — допускать или не допускать застройщиков до ввода домов к эскроу-счетам — еще не принято

Минстрой предложил допускать застройщиков к работам на площадке до оформления документов: комментарий специалиста

Сборник статей издан Клубом инвесторов Москвы. В нем автор обобщил уникальные и типичные отраслевые практики последних лет, дал свои рекомендации по совершенствованию системы финансирования жилищного строительства, управлению недвижимостью, а также привел примеры воплощения в российской действительности знаменитых законов Мэрфи. 

Труд в объеме около 200 страниц носит название «Девелопмент недвижимости: долевое строительство и другие вопросы» и охватывает все актуальные аспекты реформирования отрасли в 2018—2019 гг.

В работу видного представителя девелоперского сообщества и отраслевой науки, вошли подробные аналитические выкладки. С тезисным изложением ряда из них заместитель генерального директора компании MR Group (18-е место в ТОП застройщиков РФ, 6-е место по Москве), председатель Комитета по законодательству Клуба инвесторов Москвы, к.ю.н. Андрей Кирсанов (на фото) не раз выступал на площадке портала ЕРЗ.

Например, ученый и практик в одном лице, полагает, что поправки в законодательство о долевом строительстве (214-ФЗ), вводящие нормы проектного финансирования и расчета с застройщиком через эскроу-счета для защиты дольщиков, не совсем отвечают интересам последних. Почему? Потому что дольщики чаще всего страдают не от «долёвки», а от сомнительных способов приобретения жилья — с помощью жилищных сертификатов или вступления в ЖСК, напоминает Андрей Кирсанов.

Поэтому вместо радикальной ликвидации долевого строительства было бы целесообразней ввести категорию специализированных застройщиков, которые смогли бы использовать средства дольщиков на определенные цели, считает автор книги.

В то же время он признает, что плюсом проектного финансирования (в российском варианте) является наличие одного профессионального кредитора в лице банка.

Фото: www.infokanal55.ru

А вот минусом, по его мнению, является большая вероятность высоких кредитных ставок и недопуск застройщика к деньгам на счетах эскроу в процессе возведения объекта, а также более жесткая, чем раньше, подконтрольность застройщика региональным надзорным органам и сковывающая его оперативную деятельность подотчетность банку-кредитору. 

Условием для безболезненного перехода к проектному финансированию, считает Кирсанов, могло бы стать снижение кредитных ставок до уровня рентабельности при прежней схеме долевого финансирования.

Другая рекомендация ученого законодателю — установить в отрасли долгосрочные правила, чтобы застройщики могли спокойно создавать финансовые модели инвестиционно-строительных проектов, реализуемых на протяжении нескольких лет (особенно если речь идет о комплексном и устойчивом развитии территорий).

Также Андрей Кирсанов в своей книге доказывает, что не следует при оценке способности застройщика к эффективному жилищному строительству делать акцент на размерах собственных средств застройщика.

«Ни уставный капитал, ни собственные средства застройщика не обеспечивают защиту прав дольщиков, они лишь свидетельствуют о намерениях лиц, создавших юридическое лицо для осуществления инвестиционно-строительной деятельности», — подчеркивает эксперт. 

Помимо этого в сборнике ученого-девелопера нашел отражение анализ зарубежного опыта финансирования жилищного строительства. В частности, Кирсанов предлагает использовать опыт Германии, предусматривающий возможность поэтапного расходования застройщиком денежных средств дольщиков, размещенных в банке.

Что касается структуры книги, то она включает разделы, посвященные законодательству о долевом строительстве, российской правоприменительной практике комплексного освоения территорий (КОТ), возведения социальных объектов, государственной регистрации недвижимости, противодействия самострою и приватизации различных категорий объектов недвижимости.

Особую оригинальность и некий шарм работе придает ее последний раздел, адресованный читателям, не лишенным чувства юмора и философского отношения к жизни. Раздел называется «Юридическая мэрфология» и посвящен краткому описанию отечественных юридических практик, в которых находят проявление знаменитые законы Мэрфи. Они, как известно, сводятся к шутливому принципу «все, что может пойти не так, в итоге и пойдет не так» (англ. вар.: аnything that can go wrong will go wrong).

Фото: www.cdn.dribbble.com

Другие публикации по теме:

«Недопрописанные нормы», или Особенности юридической техники законодательства о долевом строительстве

Андрей Кирсанов (Клуб инвесторов Москвы): Еще не поздно скорректировать в 214-ФЗ требования, не согласованные друг с другом

Андрей Кирсанов (MR Group): Деятельность специализированного застройщика относится больше к финансам, чем к строительству

Андрей Кирсанов (MR Group): При переходе к проектному финансированию весьма пригодится опыт Германии