Столичные планы по комплексному развитию территорий применительно к нежилой застройке анализирует эксперт портала ЕРЗ.РФ Павел МЕЛЬНИКОВ.

 

Фото: www.ria.ru

 

На ПМЭФ-2021 теме КРТ была посвящена отдельная сессия с участием представителей Министерства строительства РФ, ДОМ.РФ, Росреестра, Правительства Москвы, губернаторов регионов, ВЭБ, ВТБ, застройщиков.

Глава госкорпорации Виталий Мутко сообщил, что в рамках исполнения поручений Пр-753, п.2 г), Пр-753, п.4 е) по реализации послания Президента Федеральному собранию государство в лице ДОМ.РФ и Минстроя предлагает регионам «инфраструктурное меню».

Имеется в виду 500 млрд руб. инфраструктурных кредитов (бюджетных займов) и 150 млрд руб. займов через инфраструктурные облигации (долгосрочные займы застройщикам для строительства инфраструктуры от ДОМ.РФ под 3—4% годовых).

 

Фото: www.fingram39.ru

 

Сформирован портфель 54 проектов из 20 регионов на строительство 15 млн кв. м недвижимости. В ближайшее время получат финансирование проекты в Тульской, Сахалинской и Челябинской областях.

На сессии заместитель мэра Москвы по экономической политике и имущественно-земельным отношениям заместитель мэра Москвы Владимир Ефимов (на фото) сообщил о намерении воспользоваться «инфраструктурным меню», в частности для строительства инфраструктуры в рамках проекта «Индустриальные кварталы» по вовлечению в оборот 2 тыс. га бывших промышленных зон Москвы с потенциалом строительства 40 млн кв. м.

В кулуарах мероприятия вице-мэр дополнительно проинформировал о планах Москвы создать специальную городскую компанию, которая будет оператором проекта «Индустриальные кварталы».

 

 

Фото: www.cdn.bfm.ru

 

Функционал компании — разработка документации по планировке территории, изъятие недвижимости, привлечение инвесторов. Заявленные сроки подготовки площадки — 1 год.

По словам Владимира Ефимова, на заседаниях Градостроительно-земельной комиссии за 2020—2021 приняты проекты решений о КРТ 75 территорий, активная работа ведется по 35 площадкам, правообладателям направлены уведомления. Однако на сайте Департамента инвестиционной и промышленной политики опубликованы проекты решений только по 10 территориям.

Согласно п. 8 постановления Правительства Москвы от 23.03.2021 №331-ПП, в случае принятия городом решения о самостоятельной реализации проекта КРТ нежилой застройки она будет осуществляться КП «Управление гражданского строительства» в качестве застройщика, если иное не предусмотрено решением о КРТ нежилой застройки.

 

Фото: www.storage.inovaco.ru

 

По поводу заявленных планов можно сказать следующее.

1. Сроки подготовки площадки в 1 год вызывают вопросы.

В случае принудительного изъятия недвижимости в судебном порядке они увеличатся в 2—3 раза. Ведь для вовлечения площадки необходимо проведение инженерных изысканий, сбор исходно-разрешительной документации, получение предварительных технических условий на подключение к сетям ресурсоснабжающих организаций и вынос сетей из пятна застройки.

Кроме того бывшие промышленные территории, как правило, находятся в местах с неудовлетворительной транспортной доступностью, участки требуют рекультивации, подземное пространство насыщенно магистральными инженерными коммуникациями. Требуются дорогостоящие мероприятия за счет средств Адресной инвестиционной программы Москвы по комплексному транспортному обслуживанию и инженерному обеспечению таких территорий.

 

2. Источники финансирования специального городской компании.

На ближайший трехлетний период Москва имеет устойчивый дефицит бюджета (порядка 0,5 трлн руб. в 2021 году). Идет реализация дорогостоящих транспортных проектов, в рамках программы реновации жилого фонда заключены контракты на несколько триллионов рублей.

Из бюджета Москвы осуществляется трансферт в пользу федерального бюджета на реализацию проекта «Московские центральные диаметры». В настоящий момент бюджетом Москвы не предусмотрено финансирование мероприятий по программе «Индустриальные кварталы», включая создание SPV.

На сессии ПМЭФ 2021 Владимир Ефимов сообщил о планах Москвы обратиться за финансирование инфраструктуры в ДОМ.РФ. В условиях дефицита бюджета Москва осуществляет финансирование инфраструктурных проектов через размещение трехлетних облигаций по ставке 6,73%.

 

Фото: www.kvalto.ru

3. Москва как партнер.

Город имеет практику создания SPV и привлечения инвесторов в данные компании. Из таких проектов наиболее известны «ЗиЛ-Север» и «ЗиЛ-Юг», а также ТПУ. Вместе с тем реализация некоторых из этих проектов сопровождалась различными судебными разбирательствами между партнерами.

В рамках сложившейся практики застройщики редко идут на партнерство и предпочитают самостоятельно реализовывать проекты.

4. Коммерческая привлекательность проектов КРТ нежилой застройки.

В границах бывших промышленных территорий планируются в том числе проекты создания мест приложения труда (МПТ). В отличие от проектов жилой застройки, привлекательность таких проектов вызывает существенные вопросы из-за низкого спроса на офисную и промышленную недвижимость. Доходность проектов по созданию МПТ существенно отличается от доходности в сфере девелопмента жилья.

 

Фото: www.stroy-ek.ru

 

Предпринимаемые городом экономические меры стимулирования застройщиков (постановление Правительства Москвы) от 31.12.2019 №1874-ПП) через льготы по оплате за изменение ВРИ сложно оценить в силу ограниченного периода времени их применения.

5. Правовая история.

В соответствии с законодательством проекты решений о КРТ подлежат обязательной публикации. Москвой опубликованы 10 проектов решений о КРТ, при этом высшие должностные лица заявляют, что по 35 территориям направлены правообладателям уведомления (предложение о заключении договора КРТ). В случае нарушения норм ст. 66 ГрК РФ изначально создается неоднозначная правовая ситуация с перспективами судебных процессов от правообладателей в границах КРТ по отмене самих решений.

 

 

Выводы.

Уже реализованные проекты жилой застройки территорий промышленных зон («ЗиЛ», «Серп и Молот») демонстрируют длительные сроки подготовки и реализации (более 10 лет), дорогостоящие мероприятия за счет средств бюджета по транспортном и инженерному обеспечению, судебные разбирательства с Москвой.

Экономика подобных проектов и их фактическая бюджетная эффективность так и не была опубликована — ни застройщиками, ни городом.

Павел МЕЛЬНИКОВ (на фото), эксперт Центра земельных отношений

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Нюансы изъятия недвижимости для целей КРТ

Места приложения труда и жилая застройка в Москве

Определены случаи предоставления субсидий лицам, заключившим договоры о КРТ

Особенности договора о комплексном развитии в отношении части территории, предусмотренной ПЗЗ

Чего не хватает бизнесу в законе о КРТ

Виды комплексного развития территорий

Максим Степанов (Правительство РФ): Для правоприменения нового законодательства о КРТ будут выпущены методические рекомендации

Избыточные требования при подготовке документации по планировке территории исключат

Правила согласования включения в границы территории, подлежащей КРТ, откорректируют

Порядок проведения торгов на право заключения договора о КРТ

Как изменятся правила согласования изъятий земельных участков в целях КРТ

Закон о комплексном развитии территорий принят

В Казани реализуется участок под застройку 60 тысяч кв. м жилья по соседству с площадкой группы ПИК. Проект планировки территории уже утвержден, получены ТЭП, а эскизный проект собственник участка разработает с учетом пожеланий по планировочным и фасадным решениям будущего застройщика.

  

    

«Будучи собственником земельных участков, ASG разрабатывает проекты застройки, предлагая застройщикам уже готовые участки с утвержденной градостроительной документацией для реализации проекта многоквартирной жилой застройки, — говорит директор по развитию территорий группы компаний ASG invest Ринат Аисов (на фото). — Сегодня это как никогда актуально, поскольку в Казани таких предложений на свободном рынке нет, и застройщики имеют проблемы с выходом в данный регион. При том что Казань входит в ТОП-3 городов по росту цен на жилье в связи с высоким внутренним спросом и притоком населения из соседних регионов».

 

 

«Если говорить конкретно об участке на Сибирском тракте, то на сегодняшний день зоны в ПЗЗ и генеральном плане уже соответствуют многоквартирной застройке, Постановлением Исполнительного комитета г. Казани №2090 от 01.07.2022 утвержден проект планировки территории Постановлением с фиксированием технико-экономических показателей и границ застройки, — проинформировал Ринат Аисов. — Также подготовлена концепция с объемно-планировочными решениями, после заключения сделки мы доводим подготовку до утверждения эскизного проекта с учетом требований застройщика», — уточнил он.

   

    

Новый ЖК — это современная квартальная застройка класса «комфорт плюс». Площадь участка — 4,6 га. Площадь жилых квартир — 62 500 кв. м, площадь коммерческих помещений — 3 300 кв. м. В утвержденном проекте планировки территории уже зафиксированы данные показатели, установлены красные линии и пятно застройки, получены все технические условия и детально проработана инженерная инфраструктура.

Обосновано обеспечение данного ЖК социальной инфраструктурой: в границах участка — отдельностоящий детский сад на 330 мест, школа на 1 501 место предусмотрена на смежном участке в радиусе пешеходной доступности.

Разработанная концепция включает в себя многоквартирные жилые дома 12—17 этажей, 5-этажный паркинг открытого типа, детские и спортивные площадки, объекты инженерной инфраструктуры.

   

   

Повышенное качество дворовых пространств — это один из принципов, которые отражены в концепции проекта при планировании территории. Предусмотрен «двор без машин», который основывается на безопасности повышении качества жизни, под комплексом заложена большая и удобная подземная парковка.

Прилегающая территория будущего ЖК отличается развитой инфраструктурой и выгодным расположением: на пересечении основных транспортных магистралей города, рядом удобные дорожные развязки, остановки общественного транспорта и согласно генерального плана г. Казани предусмотрена станция метрополитена. Также в шаговой доступности крупные градообразующие предприятия, торговые центры и спортивные объекты, при этом отсутствуют современные жилые комплексы.  Все это предопределяет и коммерческий успех проекта для будущего застройщика. 

   

   

Особенности проекта жилого комплекса:

- развитая инфраструктура, все необходимое для жизни в шаговой доступности;

- удобные транспортные развязки, в любую точку города — за 10 минут;

- хорошие видовые характеристики: вид на акваторию р. Казанка, стадион Ак Барс Арена;

- точки подключения к инженерной инфраструктуре по границам участка.

   

  

СПРАВКА:

Группа компаний ASG invest – крупный собственник земельного банка в Татарстане, на рынке более 30 лет. Компания предлагает застройщикам площадки под локальную и комплексную застройку с полным сопровождением согласования проектной документации. Портфель проектов ASG invest под жилую застройку — это более 2000 га с градостроительным потенциалом 6 млн кв. м жилья.

Компания предоставляет возможность частичной оплаты при заключении сделки. При этом окончательные расчеты за земельный участок осуществляются по мере ввода жилого комплекса в эксплуатацию по очередям строительства — после раскрытия счетов эскроу, путем передачи квартир и помещений в построенных объектах либо фиксированного процента от выручки, поступившей на эскроу-счет.

 

Участки под многоквартирное строительство:

https://mkd.supermarket-m2.ru/?ts=1668421526

Телефон: 8 (843) 260-60-20

 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Участки с недрами станет проще оформить под застройку

Растут объемы строительства жилья на федеральных землях, переданных ДОМ.РФ регионам под жилищное строительство

Перечень документов, подтверждающих право на приобретение земельного участка в безвозмездное пользование, дополнят

Росреестр: при отсутствии сведений об установлении ВРИ объекта капстроительства нет основания для внесения таких сведений в ЕГРН