Как сообщал портал ЕРЗ, Правительство РФ утвердило дорожную карту по поэтапному переходу от долевого строительства жилья к банковскому кредитованию и иным формам финансирования жилищного строительства. В данной публикации разбирается содержание этого документа, основные принципы и механизмы реформы, даты вступления в силу ключевых этапов, прогнозные показатели.

1. Полное название документа

«План мероприятий («дорожная карта») по поэтапному замещению в течение трёх лет средств граждан, привлекаемых для создания многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, банковским кредитованием и иными формами финансирования, минимизирующими риск для граждан».

2. Основание для разработки

Пункт «16» перечня поручений Президента Российской Федерации от 5 ноября 2017 года №Пр-2261.

3. Цель новой модели финансирования

Минимизация риска для граждан-участников долевого строительства за счет использования механизма эскроу-счетов для расчетов по договорам участия в долевом строительстве и замещения средств граждан, привлекаемых застройщиками, банковским кредитованием.

4. Субъекты новой модели финансирования

• участник долевого строительства (дольщик);
• застройщик и его основное общество (застройщик);
• уполномоченный банк;
• кредитор (займодатель) по ипотечному жилищному кредиту (займу);
• единый институт развития в жилищной сфере.

     

5. Договоры в новой модели

5.1 ДДУ

Особенность — оплата исключительно с использованием механизма эскроу-счетов.

5.2. Договор счета эскроу

Стороны договора счета эскроу:

• дольщик (депонент);
• застройщик (бенефициар);
• уполномоченный банк (эскроу-агент).

Срок действия договора счета эскроу — не больше 6 месяцев, чем срок действия ДДУ.

Передача средств бенефициару осуществляется после выполнения обязательств застройщика, предусмотренных ДДУ.

Депонент (дольщик) не может распоряжаться денежными средствами, находящимися на счете эскроу.

На остаток по счету эскроу проценты не начисляются.

5.3. Договор целевого кредита

Заключается между уполномоченным банком и застройщиком.

Фондируется в том числе за счет размещенных на счетах эскроу денежных средств и иных источников.

6. Упрощение требований к застройщику

Не применяются к застройщику ряд требований, предусмотренных статьями 2-3.1 и 18-18.2 Федерального закона №214ФЗ. Подробнее о перечне этих требований — в этой декабрьской публикации ЕРЗ, темы 7—11.

7. Требования к банкам

Требования к банкам, работающим со счетами эскроу, будут актуализированы. 

Упоминается наличие профессиональной компетенции, необходимой для оценки и управления рисками.

8. Институт гарантий АИЖК

Предусмотрено создание механизма гарантирования АИЖК (единый институт развития в жилищной сфере) исполнения застройщиками обязательств по полученным целевым кредитам.

Виды гарантирования:

• предоставление поручительства;
• выдача независимой гарантии.

9. Единая информационная система жилищного строительства (ЕИСЖС)

Посредством ЕИСЖС должно обеспечиваться электронное взаимодействие:

• застройщиков;
• участников долевого строительства;
• иных заинтересованных лиц.

К ЕИСЖС должны быть подключены Банк России, уполномоченные банки.

10. Рекомендации кредитования застройщиков

АИЖК разработает стандарты качества деятельности, характеристик и требований к застройщикам в целях кредитования строительства (создания) многоквартирных домов (рекомендации кредитования).

11. Этапы дорожной карты

Этап № 1 — подготовительный

Срок — по 30 июня 2018 года.

Создание нормативно-правовой базы для перехода к целевой модели финансирования путем внесения изменений в нормативные акты.

Федеральный закон от 30.12.2004 №214-Ф3 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»:

• совершенствование механизма счетов эскроу;
• определение сроков действия норм, определяющих этапы реализации дорожной карты;
• при использовании счетов эскроу — неприменение к застройщикам ряда требований, упразднение избыточных функций государственного контроля (надзора).

Федеральный закон от 23.12.2003 №177-Ф3 «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации»:

• страхование средств, размещенных на эскроу счетах, в размере не более 10 млн руб.

Федеральный закон от 13.07.2015 №218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости»:

• установление особенностей правового регулирования регистрации ДДУ при использовании счетов эскроу.

Налоговый кодекс Российской Федерации:

• особый порядок исчисления налога на прибыль кредитных организаций по начисленным, но не полученным процентам по целевым кредитам застройщиков;
• особый порядок исчисления налога на прибыль застройщиков.

Федеральный закон от 26.10.2002 №127-Ф3 «О несостоятельности (банкротстве)»:

• установление особенностей правового регулирования банкротства застройщиков при использовании счетов эскроу.

Акты Банка России:

• установление размера расчетного резерва, исходя из уровня кредитоспособности заемщика, определенного в соответствии с критериями, предусмотренными подходом на основе внутренних рейтингов для операций проектного финансирования;
• установление коэффициента риска к требованиям, обеспеченным поручительством, независимой гарантией АИЖК.

 

Этап № 2 — переходный

Срок — с 1 июля 2018 года по 30 июня 2019 года.

Заключение ДДУ по двум моделям:

• с использованием механизма счетов эскроу;
• с использованием механизма компенсационного фонда.

Прогнозный показатель по итогам II квартала 2019 года:

• 30% ДДУ — механизм счетов эскроу;
• 70% ДДУ — механизм компенсационного фонда.

 

Этап № 3 — завершающий

Срок — с 1 июля 2019 года по 31 декабря 2020 года.

Только механизм счетов эскроу — в отношении многоквартирных домов, в которых первый ДДУ заключен после 1 июля 2019 года.

Прогнозный показатель по итогам IV квартала 2020 года: не менее 95% ДДУ будет заключено с механизмом счетов эскроу.

 Фото: www. stroyto.yusite.ru  

 

Другие публикации по теме:

На первом этапе застройщики будут переходить от долевого строительства к проектному финансированию по своему желанию

Реформирование законодательства о долевом строительстве. Сроки вступления в силу принятых законов. Законопроект 322981-7

Стало известно содержание проекта дорожной карты по отмене долевого строительства 

Михаил Мень рассказал, как заместить деньги, инвестированные в строительство гражданами

Опубликованы поручения Владимира Путина в сфере долевого строительства

Камнем преткновения во многих строительных проектах выступает согласование проектной документации, что связано с большим количеством документов и их версий и участников согласования. Автоматизация этого процесса позволяет, как минимум, вдвое сократить время на подготовку строительства.

  

  

Такими возможностями обладает цифровой сервис управления проектами LITEBIM Docs, разработанный российской компанией «ЦНС СОФТ».

  

Фото: www.kadastr.ru

 

Строительная отрасль перешла к цифровизации несколько позже большинства других вертикалей, но уже успела ощутить преимущества от использования решений в области информационного моделирования объектов (BIM), объединения потоков информации, анализа данных и т.д.

Серьезной проблемой для девелоперов долгое время оставалась автоматизация бизнес-процессов согласования проектно-сметной документации (ПСД).

  

Фото: www.edsro.center

 

Как правило, участники согласования вынуждены вести длинные Excel-таблицы и обмениваться своими замечаниями по электронной почте, что очень неудобно. Но решения по автоматизации бизнес-процессов согласования ПСД недавно стали появляться на рынке.

Существенный прорыв в автоматизации технического документооборота (ТДО) по объектам капитального строительства обеспечил сервис LITEBIM Docs. На сегодня это единственное в России SaaS-решение для управления процессом согласований ТДО в девелоперских проектах.

 

Фото предоставлено LITEBIM Docs

 

Основная целевая группа облачного сервиса LITEBIM Docs — средние и малые строительные компании. Решение ориентировано на технических заказчиков (главные инженеры, руководители проектов) и представителей генподрядчика.

 

Фото предоставлено LITEBIM Docs

 

Что получает заказчик

Использование сервиса LITEBIM Docs полностью обеспечивает процесс электронного согласования проектно-сметной документации между заказчиком и проектировщиком. Все версии документов всегда доступны в системе, можно оперативно уточнить детали работы с ними, в том числе внесение правок.

Сервис автоматически формирует лист коллективной проверки и ведение реестра актуальной проектно-сметной документации. Поскольку личные кабинеты распределяются по ролям, каждое функциональное направление проекта получает комфортное цифровое пространство для работы.

Система обеспечивает полный цикл работы с замечаниями к документации, включая контроль внесения замечаний. По результатам согласования ПСД формируется автоматический отчет. Кроме того, в сервисе настроен процесс выдачи (и отзыва) проектно-сметной документации в производство (из производства) работ.

 

Фото предоставлено LITEBIM Docs

 

Функционал сервиса

LITEBIM Docs — это удобный сервис управления документооборотом строительных проектов, включающий элементы ввода проектно-сметной документации и всех этапов ее согласования, в нем удобно наблюдать за ходом и анализировать различные этапы согласования ПСД.

Сервис обеспечивает создание цифровой среды коммуникаций между участниками проекта: технический заказчик, подрядчик по строительству, проектная организация. Каждая роль в строительстве относится к своему личному кабинету, в котором можно вносить техническую документация, запускать процесс ее согласования и получать информацию о ходе согласования ПСД.

Согласование технической документации в сервисе идет по заранее разработанным бизнес-процессам. В личном кабинете технического заказчика представлены объекты строительства в зоне его ответственности.

 

Фото: www.01psc.ru

 

Ниже приведен перечень функций LITEBIM Docs:

• Преднастроенный процесс согласования проектно-сметной документации между проектировщиком и заказчиком + привлечение экспертов;

• Личные кабинеты всех участников проекта и личные кабинеты ролей;

• Отслеживание версионности документов (история согласований);

• Формирование листов замечаний;

• Печатные формы;

• Реестр всех замечаний;

• Уведомления о событиях по e-mail;

• Отчеты по текущему статусу согласования (web + печатные формы);

• Подписание документации посредством электронной цифровой подписи (ЭЦП);

• Простановка штампов «В производство работ» с ЭЦП.

 

Фото: www.movp.ru

 

Решаемые проблемы

Цифровой облачный сервис LITEBIM Docs позволяет устранить широкий комплекс проблем, которые в той или иной степени возникают на любом проекте строительства. К числу этих проблем относятся:

• Затягивание сроков разработки проекта;

• Слабый контроль за сроками внесения изменений в проектно-сметную документацию;

• Сокращение сроков множественного согласования в результате изменений ПСД (это очень важно, поскольку порядка 70% документации меняется в процессе согласования);

• Сокращение времени на поиск необходимой информации по проекту (участники проекта тратят до 40% времени на поиск);

• Снижение объема используемых бумажных носителей;

• Нарушение сроков проекта.

  

 

Сильные стороны

Сервис LITEBIM Docs превосходит все имеющиеся аналоги по функциональному наполнению, удобству использования, экспертизе и наличию референсов. Вот главные преимущества сервиса:

• Предлагается готовое преднастроенное решение (процесс), не требующее дополнительных настроек. Как правило, внедрение занимает всего неделю;

• Более чем 10-летний опыт специалистов в сфере автоматизации строительных процессов в крупных компаниях (Газпром, Росатом, Газпромнефть, Татнефть и т.п.);

• Облачная модель реализации, не требуется установка системы на мощностях заказчика. Как следствие, обеспечивается удешевление проекта внедрения и эксплуатации;

• За счет облачной модели и использования единого пространства повышается доступность информации, сокращается время на реализацию процессов в системе;

• Простой и интуитивно понятный интерфейс, возможность быстрой адаптации к работе в системе даже возрастных сотрудников;

• Продукт входит в реестр российского ПО;

• Высокая скорость работы за счет встроенной реализации процесса.

• Постоянно актуализируется список требований к продукту от профессионального сообщества, что обеспечивает всестороннее понимание развития сервиса.

  

Фото: plus.google.com

 

За счет системы электронного согласования проектно-сметной документации достигается прозрачность бизнес-процессов: автоматизированная система обеспечивает выполнение принятых в компании регламентов по техническому документообороту.

Кроме того, LITEBIM Docs отличается низким порогом входа: благодаря простому и удобному интерфейсу, не требуются затраты на обучение пользователей. Также немаловажен то, что сервис отвечает требованиям безопасности: разграничение прав доступа обеспечивает обращение сотрудников только к тем документам, с которыми они могут работать исходя из утвержденных регламентов и ролей.

  

Фото: www.kto-chto-gde.ru

 

Выгоды

SaaS-решение LITEBIM Docs позволяет сократить расходы на печать документов, их доставку, обработку и хранение — до 80% в год. Каждый участник процесса согласования ТДО видит онлайн-статус документа и может оперативно внести корректировки. Легкий интерфейс позволяет легко включаться в процесс любым категориям заинтересованных сотрудников.

Небольшие строительные организации могут получить бесплатный пробный доступ к SaaS-системе LITEBIM Docs, зарегистрировавшись на сайте сервиса.

 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме

Вышла новая версия классификатора строительных ресурсов

За счет чего в Екатеринбурге более чем вдвое сократили срок согласования подключения новостроек к инженерным сетям

В условиях санкций процедуры разработки и согласования градостроительной документации будут упрощены

Клуб инвесторов Москвы: часть действующих в столице процедур и согласований можно безболезненно перевести в уведомительный порядок