Арбитражный суд напоминает, что требование дополнительных документов, отсутствующих в реестре описаний процедур, налагает на застройщика обязанность прохождения процедуры, не предусмотренной исчерпывающим перечнем, что запрещено ч. 3 ст. 6 Градостроительного кодекса РФ.

Фото: www.national-expertise.ru

Арбитражный суд г. Москвы рассмотрел дело №А40-87788/18-149-1009 по обжалованию решения комиссии ФАС от 28.03.2018 по жалобе застройщика ООО «Новотутинки».

Министерство строительного комплекса Московской области (далее Министерство) в очередной раз стало стороной судебного процесса по незаконному предъявлению требований к застройщикам осуществить процедуру, не включенную в исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства.

Как следует из материалов судебного дела, Министерство отказало в выдаче разрешения на строительство в связи отсутствием свидетельства о согласовании архитектурно-градостроительного облика (АГО) объекта капитального строительства, выданного в соответствии с постановлением Правительства Московской области №1022/47 от 30.12.2016.

Застройщик воспользовался внесудебным порядком обжалования действий органа и направил жалобу в ФАС, мотивировав ее тем, что процедура предоставления решения о согласовании АГО объекта не предусмотрена на этапе получения разрешения на строительство.

По результатам рассмотрения жалобы антимонопольная служба вынесла предписание, которым обязала уполномоченный орган устранить нарушение законодательства. Министерство не согласилось с вынесенным решением и обратилось с заявлением о признании недействительными решения и предписания ФАС.

Фото: www.versia.ru

Арбитражный суд Москвы поддержал антимонопольный орган, оставив его решение в силе. Свою позицию суд обосновывал следующим.

В ГрК РФ установлены исчерпывающие перечни документов, которые застройщик направляет вместе с заявлением о выдаче разрешения на строительство и которые запрашиваются по межведомственным запросам органов. Указанными перечнями не предусмотрено предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта. Аналогичные перечни содержатся в административном регламенте Министерства по выдаче разрешения на строительство.

Рассмотрение обращений о согласовании АГО объекта на территории Московской области осуществляет Главархитектура Московской области. В качестве заявителей по процедуре могут выступать правообладатели земельных участков и объектов, а также пользователи земельных участков, которые поставлены на кадастровый учет и в отношении которых оформлен ГПЗУ.

При этом проведение экспертизы проектной документации по создаваемым и реконструируемым объектам обеспечивается экспертным учреждением с учетом свидетельства о согласовании архитектурно-градостроительного облика.

Таким образом, указанное свидетельство предоставляется на этапе подготовки архитектурных решений объектов до проведения экспертизы проектной документации.

Суд отметил, что само понятие «свидетельство о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта» в нормативно-правовых актах Московской области появилось только в постановлении Правительства Московской области №858/28 от 14.11.2007 в редакции от 30.12.2014, а заключение экспертизы проектной документации жилого дома выдано 24.09.2014, т. е. на три месяца раньше.

На основании этого суд сделал вывод, что требование Министерства предоставить решение о согласовании АГО объекта на этапе получения разрешения на строительство фактически является требованием осуществить процедуру, не включенную в исчерпывающий перечень процедур в сфере строительства.

При этом суд напомнил Министерству о методических указаниях о приведении нормативных правовых актов в соответствии с исчерпывающим перечнем, содержащихся в письме Минстроя России №2233-НА/06 от 02.02.2015, согласно которым установление требования предоставления дополнительных документов по сравнению с указанными в реестре описаний процедур является установлением обязанности осуществления процедур, не предусмотренных исчерпывающим перечнем, что запрещено ч. 3 ст. 6 ГрК РФ.

Также суд указал на неправильный подход Министерства строительного комплекса Московской области к проведению процедур: такой подход, по мнению суда, может повлечь за собой вывод о том, что при осуществлении той или иной процедуры возможно требовать от застройщика осуществить любую процедуру из исчерпывающего перечня.

Фото: www.inozery.ru

Другие публикации по теме:

Арбитраж: наличие в разрешении на строительство нескольких корпусов не влечет обязанности застройщика вводить эти корпуса одновременно

Внесудебный порядок обжалования застройщиком в ФАС действий чиновников дополнен двумя основаниями

ФАС: институт внесудебного обжалования застройщиками незаконных действий при прохождении процедур активно работает

Административные барьеры в строительстве снижаются. Россия должна улучшить позицию в рейтинге Всемирного Банка

Аналитический центр Домклик изучил ситуацию на рынке загородного жилья в Краснодарском крае, одном из самых популярных регионов страны для отдыха россиян.

Фото: zelengarden.ru

Согласно информации экспертов в мае 2024 года, к районам, где предлагаются самые недорогие варианты, относятся:

• Староминский район, где стоимость стандартного загородного дома площадью 100 кв. м составит 1,8 млн руб.;

• Новопокровский район — 2,5 млн руб.;

• Ленинградский район — 2,7 млн руб.;

• Крыловский район — 2,9 млн руб.;

• Кущевский район — 2,9 млн руб.

На «тепловой карте» ниже видно, что все перечисленные территории находятся в северной части региона и удалены от линии берега.

Аналитики обратили внимание и на то, что в населенных пунктах этих районов в основном выставлены на продажу дома, построенные в 1960—1980 годах.

Стоимость стандартного загородного дома (100 кв. м) в Краснодарском крае

Источник: Домклик

Наиболее дорогие объекты предлагаются в следующих локациях:

• Сочи, где примерную стоимость дома в 100 кв. м специалисты определили в 18,1 млн руб.;

• Геленджик — 12,5 млн руб.;

• Горячий Ключ — 8,7 млн руб.;

• Красноармейский район — 8,7 млн руб.;

• Анапский район — 8,5 млн руб.

По оценкам специалистов Домклик, в столице региона — Краснодаре, цены на загородное жилье ниже. Стандартный дом (100 кв. м) обойдется в сумму около 8,2 млн руб.

При этом они отметили, что предлагаемые лоты являются относительно новыми: медианный возраст по выделенным районам и населенным пунктам не превышает семи лет.

Интерес к загородной недвижимости на побережье Черного моря повышается из года в год. Закономерно увеличиваются предложение и цены. Согласно исследованию, с 2023 года эти показатели выросли практически по всему региону

Например, в таких курортных городах, как Сочи, Геленджик, Анапа, Туапсе, медианная стоимости 1 кв. м прибавила с мая прошлого года 10% — 20%.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Лидеры рейтинга качества жизни среди российских городов — Сочи, Москва, Санкт-Петербург, Севастополь и Краснодар

Эксперты определили основные изменения на рынке ИЖС в 2024 году

Эксперты фиксируют снижение в России цен на загородные дома

Эксперты: в апреле вырос спрос на новостройки и ИЖС

Максимальные объемы ввода жилья за январь — апрель 2024 года показали Московская область, Краснодарский край и Республика Татарстан

Какие регионы вышли в лидеры по ипотеке на ИЖС в 2024 году

Домклик назвал ТОП-10 регионов с самыми дешевыми и дорогими загородными домами

Максимальные объемы ввода жилья за январь — март 2024 года показали Московская область, Республика Татарстан и Краснодарский край

Эксперты: где в I квартале частные дома дорожали активнее всего

Эксперты: наиболее популярны одноэтажные частные дома площадью 100 кв. м — 150 кв. м