Арбитражный суд напоминает, что требование дополнительных документов, отсутствующих в реестре описаний процедур, налагает на застройщика обязанность прохождения процедуры, не предусмотренной исчерпывающим перечнем, что запрещено ч. 3 ст. 6 Градостроительного кодекса РФ.

Фото: www.national-expertise.ru

Арбитражный суд г. Москвы рассмотрел дело №А40-87788/18-149-1009 по обжалованию решения комиссии ФАС от 28.03.2018 по жалобе застройщика ООО «Новотутинки».

Министерство строительного комплекса Московской области (далее Министерство) в очередной раз стало стороной судебного процесса по незаконному предъявлению требований к застройщикам осуществить процедуру, не включенную в исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства.

Как следует из материалов судебного дела, Министерство отказало в выдаче разрешения на строительство в связи отсутствием свидетельства о согласовании архитектурно-градостроительного облика (АГО) объекта капитального строительства, выданного в соответствии с постановлением Правительства Московской области №1022/47 от 30.12.2016.

Застройщик воспользовался внесудебным порядком обжалования действий органа и направил жалобу в ФАС, мотивировав ее тем, что процедура предоставления решения о согласовании АГО объекта не предусмотрена на этапе получения разрешения на строительство.

По результатам рассмотрения жалобы антимонопольная служба вынесла предписание, которым обязала уполномоченный орган устранить нарушение законодательства. Министерство не согласилось с вынесенным решением и обратилось с заявлением о признании недействительными решения и предписания ФАС.

Фото: www.versia.ru

Арбитражный суд Москвы поддержал антимонопольный орган, оставив его решение в силе. Свою позицию суд обосновывал следующим.

В ГрК РФ установлены исчерпывающие перечни документов, которые застройщик направляет вместе с заявлением о выдаче разрешения на строительство и которые запрашиваются по межведомственным запросам органов. Указанными перечнями не предусмотрено предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта. Аналогичные перечни содержатся в административном регламенте Министерства по выдаче разрешения на строительство.

Рассмотрение обращений о согласовании АГО объекта на территории Московской области осуществляет Главархитектура Московской области. В качестве заявителей по процедуре могут выступать правообладатели земельных участков и объектов, а также пользователи земельных участков, которые поставлены на кадастровый учет и в отношении которых оформлен ГПЗУ.

При этом проведение экспертизы проектной документации по создаваемым и реконструируемым объектам обеспечивается экспертным учреждением с учетом свидетельства о согласовании архитектурно-градостроительного облика.

Таким образом, указанное свидетельство предоставляется на этапе подготовки архитектурных решений объектов до проведения экспертизы проектной документации.

Суд отметил, что само понятие «свидетельство о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта» в нормативно-правовых актах Московской области появилось только в постановлении Правительства Московской области №858/28 от 14.11.2007 в редакции от 30.12.2014, а заключение экспертизы проектной документации жилого дома выдано 24.09.2014, т. е. на три месяца раньше.

На основании этого суд сделал вывод, что требование Министерства предоставить решение о согласовании АГО объекта на этапе получения разрешения на строительство фактически является требованием осуществить процедуру, не включенную в исчерпывающий перечень процедур в сфере строительства.

При этом суд напомнил Министерству о методических указаниях о приведении нормативных правовых актов в соответствии с исчерпывающим перечнем, содержащихся в письме Минстроя России №2233-НА/06 от 02.02.2015, согласно которым установление требования предоставления дополнительных документов по сравнению с указанными в реестре описаний процедур является установлением обязанности осуществления процедур, не предусмотренных исчерпывающим перечнем, что запрещено ч. 3 ст. 6 ГрК РФ.

Также суд указал на неправильный подход Министерства строительного комплекса Московской области к проведению процедур: такой подход, по мнению суда, может повлечь за собой вывод о том, что при осуществлении той или иной процедуры возможно требовать от застройщика осуществить любую процедуру из исчерпывающего перечня.

Фото: www.inozery.ru

Другие публикации по теме:

Арбитраж: наличие в разрешении на строительство нескольких корпусов не влечет обязанности застройщика вводить эти корпуса одновременно

Внесудебный порядок обжалования застройщиком в ФАС действий чиновников дополнен двумя основаниями

ФАС: институт внесудебного обжалования застройщиками незаконных действий при прохождении процедур активно работает

Административные барьеры в строительстве снижаются. Россия должна улучшить позицию в рейтинге Всемирного Банка

В рамках демодня, организованного Индустриальным центром компетенций по направлению ЖКХ, Сделка.рф презентовала витрину покупателя — кросс-отраслевое IT-решение, которое может стать цифровым стандартом для застройщиков. 

В приветственном слове, обращенном к участникам демодня, замминистра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик отметил, что при формировании нового национального проекта «Инфраструктура для жизни» Минстрой уделяет большое внимание цифровизации сферы жилищно-коммунального хозяйства.

«Для увеличения мощностей сферы ЖКХ, обновления существующих объектов и прилегающих к ним инженерных сетей и коммуникаций необходима интеграция отечественных цифровых решений в систему коммунального хозяйства. За прошедший год российские отраслевые IT-проекты стали более зрелыми, продемонстрировали востребованность со стороны рынка при быстром треке доработок», — отметил чиновник.

Одним из важных сегментов стали клиентоцентричные сервисы, востребованные при переходе объекта строительства на этап эксплуатации. 

Витрина покупателя от Сделки.рф — это комплексный сервис выбора недвижимости и оформления онлайн-сделки в формате единого окна для застройщика, риэлтора и покупателя. Цифровой продукт отвечает актуальным вызовам рынка и купирует ключевые «боли» всех участников сделки, поскольку обеспечивает:

- простую и прозрачную коммуникацию вместо сложной и долгой;

- актуальный ассортимент для выбора недвижимости покупателем вместо того, что уже продано;

- полную онлайн-сделку вместо офлайн-сопровождения и «бюрократии». 

Сегодня, пока еще не завершена разработка продукта, Сделка.рф закрывает следующие этапы цифровизации продаж: онлайн-каталог новостроек в продаже с обновляемым и настраиваемым ассортиментом и полный цикл оформления понравившегося лота, от выдачи ипотеки и подписания договора до регистрации права собственности, страхования, оценки и снятия обременения.

Также сервис предусматривает подключение доступных способов оплаты недвижимости, уже интегрированных в бизнес-процессы застройщика. В будущем Сделка.рф реализует возможность сравнения квартир, сформирует кабинет риэлтора (конец 2024 года) и масштабирует решение на рынок вторичной недвижимости (2025 год). 

«Комплексная онлайн-сделка на рынке новостроек давно кажется реальностью, но на самом деле эта возможность реализована только у лидеров рынка. Для всех остальных участников — это вызов, на который и откликается наш продукт», — рассказала на демодне директор по развитию Сделки.рф Ольга Сидоренко.

Чтобы все стороны яснее видели свои выгоды, она привела следующие цифры. После внедрения цикл сделки составляет два дня вместо семи (а для некоторых компаний привычно заключать сделки и в течение месяца). Застройщик получает +20% к конверсии из лида в сделку, сокращает трудозатраты и наращивает NPS (индекс лояльности клиентов).

«Наш продукт облачный, поэтому при подготовленной инфраструктуре для его внедрения достаточно 24 часов», — добавила Ольга Сидоренко (на фото ниже). 

Фото предоставлено пресс-службой компании Сделка.рф

СПРАВКА

С 2022 года Сделка.рф входит в состав Индустриального центра компетенций (ИЦК) по направлению ЖКХ. Эта профильная отраслевая структура при поддержке Минстроя России ведет координацию отбора приоритетных IT-решений и их доработку для дальнейшего масштабирования и соответствия запросам якорных заказчиков.

В ИЦК ЖКХ команда Сделка.рф отвечает за стадию продаж в девелоперском бизнес-процессе и занимается интеграцией всех сторон сделки — застройщика, риэлтора, банка, страховой компании, Росреестра и покупателя — в единую экосистему.

Ранее Сделка.рф уже презентовала в ИЦК ЖКХ два флагманских продукта — сервис автоматизации заселения «Ключи», который с октября 2022 года помог передать более 11 тыс. помещений, и сервис ускоренной выдачи ипотеки «Турбоипотека», с помощью которого с апреля 2024 года отправлено 32 тыс. заявок для 11 тыс. заемщиков.

Сегодня платформу используют 150 застройщиков России в 50 регионах.

Реклама. ООО «СДЕЛКАРФ».  ИНН: 6671093558

Другие публикации по теме:

Оценка недвижимости стала одним из обязательных этапов онлайн-сделки

Эксперты: приоритет по ипотеке на стороне семейных заемщиков

Турбоипотека: как застройщику ускорить получение ипотечных решений в три раза

Сделка.рф запустила новый сервис по регистрации права собственности

Сделка.рф запустила суперсервис по онлайн-передаче квартир

Сделка.РФ помогла крупному алтайскому застройщику поднять продажи на 35%

Сделка.РФ презентует IT-решения для ускорения ипотечных сделок

Цифровой тандем застройщика и агента по недвижимости: как эффективно проводить сделки в период турбулентности 

Сделка.РФ и Создатели заключили партнерское соглашение о цифровизации сделок

Цифровая платформа Сделка.РФ признана самым удобным сервисом по проведению электронной регистрации с Росреестром

Сделка.РФ и Домопланер помогли новосибирскому застройщику за два месяца продать 70% ассортимента

Сделка.РФ обновила личный кабинет покупателя в части ипотеки и готовится к масштабному редизайну

Как Сделка.РФ и Росреестр расширили сервис регистрации