Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Арбитражный суд: согласование архитектурно-градостроительного облика объекта на этапе получения разрешения на строительство не предусмотрено

Арбитражный суд напоминает, что требование дополнительных документов, отсутствующих в реестре описаний процедур, налагает на застройщика обязанность прохождения процедуры, не предусмотренной исчерпывающим перечнем, что запрещено ч. 3 ст. 6 Градостроительного кодекса РФ.

    

Фото: www.national-expertise.ru

     

Арбитражный суд г. Москвы рассмотрел дело №А40-87788/18-149-1009 по обжалованию решения комиссии ФАС от 28.03.2018 по жалобе застройщика ООО «Новотутинки».

Министерство строительного комплекса Московской области (далее Министерство) в очередной раз стало стороной судебного процесса по незаконному предъявлению требований к застройщикам осуществить процедуру, не включенную в исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства.

Как следует из материалов судебного дела, Министерство отказало в выдаче разрешения на строительство в связи отсутствием свидетельства о согласовании архитектурно-градостроительного облика (АГО) объекта капитального строительства, выданного в соответствии с постановлением Правительства Московской области №1022/47 от 30.12.2016.

Застройщик воспользовался внесудебным порядком обжалования действий органа и направил жалобу в ФАС, мотивировав ее тем, что процедура предоставления решения о согласовании АГО объекта не предусмотрена на этапе получения разрешения на строительство.

По результатам рассмотрения жалобы антимонопольная служба вынесла предписание, которым обязала уполномоченный орган устранить нарушение законодательства. Министерство не согласилось с вынесенным решением и обратилось с заявлением о признании недействительными решения и предписания ФАС.

   

Фото: www.versia.ru

    

Арбитражный суд Москвы поддержал антимонопольный орган, оставив его решение в силе. Свою позицию суд обосновывал следующим.

В ГрК РФ установлены исчерпывающие перечни документов, которые застройщик направляет вместе с заявлением о выдаче разрешения на строительство и которые запрашиваются по межведомственным запросам органов. Указанными перечнями не предусмотрено предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта. Аналогичные перечни содержатся в административном регламенте Министерства по выдаче разрешения на строительство.

Рассмотрение обращений о согласовании АГО объекта на территории Московской области осуществляет Главархитектура Московской области. В качестве заявителей по процедуре могут выступать правообладатели земельных участков и объектов, а также пользователи земельных участков, которые поставлены на кадастровый учет и в отношении которых оформлен ГПЗУ.

При этом проведение экспертизы проектной документации по создаваемым и реконструируемым объектам обеспечивается экспертным учреждением с учетом свидетельства о согласовании архитектурно-градостроительного облика.

Таким образом, указанное свидетельство предоставляется на этапе подготовки архитектурных решений объектов до проведения экспертизы проектной документации.

    

    

Суд отметил, что само понятие «свидетельство о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта» в нормативно-правовых актах Московской области появилось только в постановлении Правительства Московской области №858/28 от 14.11.2007 в редакции от 30.12.2014, а заключение экспертизы проектной документации жилого дома выдано 24.09.2014, т. е. на три месяца раньше.

На основании этого суд сделал вывод, что требование Министерства предоставить решение о согласовании АГО объекта на этапе получения разрешения на строительство фактически является требованием осуществить процедуру, не включенную в исчерпывающий перечень процедур в сфере строительства.

При этом суд напомнил Министерству о методических указаниях о приведении нормативных правовых актов в соответствии с исчерпывающим перечнем, содержащихся в письме Минстроя России №2233-НА/06 от 02.02.2015, согласно которым установление требования предоставления дополнительных документов по сравнению с указанными в реестре описаний процедур является установлением обязанности осуществления процедур, не предусмотренных исчерпывающим перечнем, что запрещено ч. 3 ст. 6 ГрК РФ.

Также суд указал на неправильный подход Министерства строительного комплекса Московской области к проведению процедур: такой подход, по мнению суда, может повлечь за собой вывод о том, что при осуществлении той или иной процедуры возможно требовать от застройщика осуществить любую процедуру из исчерпывающего перечня.

     

Фото: www.inozery.ru

  

   

  

 

 

Другие публикации по теме:

Арбитраж: наличие в разрешении на строительство нескольких корпусов не влечет обязанности застройщика вводить эти корпуса одновременно

Внесудебный порядок обжалования застройщиком в ФАС действий чиновников дополнен двумя основаниями

ФАС: институт внесудебного обжалования застройщиками незаконных действий при прохождении процедур активно работает

Административные барьеры в строительстве снижаются. Россия должна улучшить позицию в рейтинге Всемирного Банка

+

Эксперты отмечают активизацию запуска новостроек

В августе 2024 года застройщики жилья резко нарастили выход на рынок новых проектов, сообщил РБК со ссылкой на аналитический отчет ДОМ.РФ.

   

Фото: ©  Евгений Харитонов / Фотобанк Лори

   

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, аналитики подсчитали, что в России в последний месяц лета начали строить 4,5 млн кв. м жилой недвижимости (+34% к показателю июля — 3,3 млн кв. м). Большее значение было зафиксировано только марте (4,8 млн кв. м), а в апреле — аналогично августу.

Объемы одновременно строящегося в России жилья прибавили 1,4% к июлю и в конце августа составили 117 млн кв. м (в конце июля зафиксированы +0,8% к июню и объем стройки — 115,4 млн кв. м). Объем строительства жилья по всей стране растет седьмой месяц подряд, говорится в отчете.

В Москве обновился максимальный показатель одномоментно строящегося жилья: 18,5 млн кв. м на начало сентября (+11% к тому же периоду 2023 года).

 

Динамика выхода новых жилых проектов, август 2024 года

Федеральный округ

Запуск новых проектов
в августе, тыс. кв. м

Динамика выхода новых проектов
по сравнению с июлем, %

Дальневосточный ФО

594

+216

Центральный ФО

1417

+124

Северо-Западный ФО

286

+39

Приволжский ФО

790

+19

Южный ФО

500

+2

Северо-Кавказский ФО

210

-19

Уральский ФО

342

-22

Сибирский ФО

288

-36

Источник: ДОМ.РФ на основе данных ЕИСЖС

  

Аналитики отметили наибольший рост в Дальневосточном федеральном округе. За август объем стартовавших в ДФО жилых новостроек вырос на 261%, до 594 тыс. кв. м. Ускорению строительства на дальнем востоке способствует продолжение действия программы льготной ипотеки под 2%.

Весьма высокие показатели по выходу новых проектов продемонстрировала Республика Бурятия, где в августе было запущено 229 тыс. кв. м нового строительства — более трети всего объема ДФО.

На втором месте среди федеральных округов находится Центральный, где выход новых проектов увеличился на 124%, до 1,417 млн кв. м. Самая высокая активность строителей в ЦФО отмечена в Москве (+219% по сравнению с июлем, 677 тыс. кв. м), Подмосковье (+99%, 222 тыс. кв. м) и Калужской области (рост в 18 раз, 115 тыс. кв. м).

   

Фото: archsovet.msk.ru

    

Третьим по активизации новых строек стал Северо-Западный федеральный округ (+39% к июлю, до 286 тыс. кв. м).

В трех из восьми исследованных федеральных округов в августе зафиксирован спад запуска новых жилых проектов: в Сибирском (-36%, до 288 тыс. кв. м), Уральском (-22%, до 342 тыс. кв. м) и Северо-Кавказском (-19%, до 210 тыс. кв. м).

Эксперты отмечают усиление конкуренции застройщиков на российском рынке жилищного строительства. Особенно этот процесс заметен среди крупных компаний, в портфеле строительства которых находится более 1 млн кв. м жилья.

    

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Эксперты: в августе московские новостройки продолжили дорожать

Заинтересованы ли застройщики в сокращении объемов ввода жилья: мнения экспертов

Эксперты: в августе запуск новых проектов застройщиками вырос более чем на треть

Никита Стасишин: Минстрой обеспокоен возможным снижением ввода жилья и не исключает корректировку показателей нацпроекта

Опубликован ТОП по вводу жилья по итогам января — августа 2024 года

В июле ввод жилья в Москве увеличился вдвое

Максимальные объемы ввода многоквартирных домов застройщиками за январь — июль 2024 года показали Москва, Санкт-Петербург и Краснодарский край

Максимальные объемы ввода жилья за январь — июль 2024 года показали Московская область, Краснодарский край и Республика Татарстан

Росстат: ввод многоквартирных домов застройщиками в России за январь — июль 2024 года уменьшился на 25,1% (графики)

Росстат: ввод жилья в России за январь — июль 2024 года вырос на 3,4% (графики)