В среду на пленарном заседании нижней палаты российскго парламента принят в третьем чтении закон, уточняющий процессы градостроительного зонирования и комплексного развития территории (КРТ).

Фото: www.economic-definition.com

О новых полномочиях местных властей по застройке территорий

Как не раз информировал портал ЕРЗ, речь идет о законе «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».

Новый закон дополняет Градостроительный кодекс РФ (ГрК) главой 5.1 «Виды деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории и порядок их осуществления», которая детально регламентирует процессы:

• развития застроенной территории (РЗТ);

• комплексного освоения территории (КОТ);

• комплексного развитию территории (КРТ).

В соответствии с новыми правилами органам местного самоуправления предоставлено право принимать решение о самостоятельном осуществлении КРТ без проведения аукциона на право заключения соответствующего договора.

О процедуре получения ГПЗУ

Уточняется и процедура получения градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ). После вступления закона в силу не только правообладатель земельного участка, но и иное лицо вправе будет обратиться с соответствующим заявлением в местные органы.

Это можно будет сделать на основании утвержденных проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка в случае, если участок для размещения объектов федерального, регионального, местного значения образуется из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не обремененных правами третьих лиц.

При этом орган местного самоуправления будет вправе отказать в выдаче ГПЗУ. Однако, по мнению экспертов портала ЕРЗ, подготовленная ко второму чтению редакция законопроекта не содержала однозначного исчерпывающего перечня оснований для такого отказа.

Фото: www.gis96.ru

О новых особенностях прохождения госэкспертизы

Принятые в третьем чтении поправки в ГрК исключают нормы о необходимости прохождения исключительно государственной экспертизы проектной документации в отношении объектов, находящихся в зонах с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ).

Накануне третьего чтения портал ЕРЗ подробно указывал, для каких объектов в соответствии с новым законом будет предусмотрена только государственная экспертиза. Иными словами, вступление в силу вышеуказанных поправок возродит в России рынок негосударственной экспертизы проектной документации, существенно сократившийся после принятия в августе прошлого года 342-ФЗ.

Фото: www.geoburo.ru

О правах физлиц

Принятые Госдумой поправки в ГрК, не содержат в себе нормы, позволяющие изымать землю у физлиц для государственных и муниципальных нужд.

С одной стороны, это устраняет опасения со стороны ряда представителей общественности. Но с другой, оставляет открытым вопрос: как быть, если один-единственный собственник квартиры в ветхом доме захочет блокировать реализацию масштабных проектов редевелопмента деградирующих территорий?

Фото: www.bump.ru

О других положениях

В качестве важных на сайте Госдумы отмечены следующие новеллы закона:

• возможность включения в границы КРТ находящихся в государственной собственности смежных и не обремененных правами третьих лиц земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры;

• определен перечень документов, необходимых для получения средств материнского капитала на строительство (реконструкцию) объекта ИЖС;

Фото: www.sip-rost.ru

• Пенсионному фонду РФ предоставлено право запрашивать в контрольно-надзорных органах сведения о несоответствии объектов ИЖС установленным требованиям;

• в перечень объектов, для которых не требуется разрешение на строительство, включены антенные опоры (мачты и башни) высотой до 50 м;

• уточняется перечень объектов, подлежащих государственной экспертизе федерального уровня;

• устанавливается новый срок продолжительности общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки — не менее одного и не более трех месяцев.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Госдума изменила правила выдачи разрешения на строительства

Институт негосударственной экспертизы восстанавливается в связи с возвратом полномочий на проведение экспертизы в границах ЗОУИТ

Госдума отказалась от внесудебного изъятия жилья у граждан в ходе КРТ

В Госдуме заверили, что при проведении КРТ земля у граждан изыматься не будет

Общественность против введения практики изъятия жилья у граждан в ходе редевелопмента

Зоны КРТ расширят, а сроки действия границ размещения в них объектов увеличат вдвое

Доли КОТ и РЗТ стремительно растут, но все равно остаются низкими

Минстрой и НОЗА: Чтобы обеспечить ввод 120 млн кв. м в год, нужно активизировать механизмы КОТ, РЗТ и господдержки девелоперов на места

Надежда Косарева: Прежде чем изымать жилье для целей РЗТ, нужно спросить мнение его собственников

Александр Плутник: Господдержка на возведение сетей — стимул для распространения КОТ и РЗТ

Владимир Якушев: Институт РЗТ должен стать интересным для застройщиков

Застройщиков, участвующих в расселении аварийного жилья в рамках РЗТ, освободят от нагрузки по строительству социальной инфраструктуры

Выдавать ГПЗУ по участкам, находящимся в границах РЗТ и КРТ, будут местные власти, и только при наличии утвержденной документации по планировке территории

Речь идет об отмене подготовки документации по планировке территории для таких объектов. Изменения вступят в силу после принятия соответствующего постановления Правительства.

Фото: www. tes.ru

Проект документа, разработанный Минстроем, представил на минувшей неделе замглавы ведомства Дмитрий Волков (на фото) — в ходе первого заседания нового состава экспертной группы, проводящей в жизнь правительственный план «Трансформация делового климата» по направлению «Градостроительная деятельность».  

Фото: Дмитрий Серебряков / ТАСС

Согласно предлагаемым новым правилам, перечень линейных объектов, для строительства или реконструкции которых не требуется подготовка документации по планировке территории, дополняется еще одним.

Речь идет о ЛЭП, «не являющихся особо опасными, технически сложными объектами связи» (напряжением до 35 кВ) и обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов капстроительства к существующим сетям связи.

Упрощенный порядок предоставления земельных участков под такие сооружения будет действовать, согласно проекту постановления Правительства, только в том случае, если подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства не требует строительства новых и (или) реконструкции существующих сетей связи.

Фото: www.movp.ru

Предложенные Минстроем правила также исключают критерии протяженности линейных объектов, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов капстроительства к существующим электрическим сетям, сетям ИТО.  

Фото: www.jesus.de

В процессе дискуссии члены экспертной группы поддержали в целом проект постановления Правительства, но обратили внимание, что в ряде субъектов ФР граница по уровню напряжения линий электропередач установлена ниже, чем предлагается в документе.

Поэтому экспертная группа приняла решение о необходимости дополнительной проработки данного вопроса.

Кроме того, ее члены поддержали предложение Клуба инвесторов Москвы о наделении субъектов РФ полномочиями: 

• по определению видов элементов благоустройства территории, для которых применяется упрощенные процедуры строительства;

• по упрощению строительства «площадок для грунта и сбора отходов строительства и сноса, некапитальных производственных, складских, вспомогательных строений и сооружений, в том числе, предназначенные для выполнения административных функций застройщика (офисы продаж и др.).

Фото: www.mds.yandex.net

Cтоит также отметить, что в новый состав профильной экспертной группы, утвержденный правительственной Комиссией еще 26 марта, вошел 41 эксперт, включая:

• 19 представителей от бизнеса;

• 11 представителей от бизнес-объединений;

• 11 представителей от органов власти.

Фото: www.justbuild.org

Руководителем Экспертной группы назначен президент Национального объединения застройщиков жилья (НОЗА) Леонид Казинец (на фото выше).

Фото: www.nostroy.ru

Заместителем руководителя группы избран президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков (на фото выше).

Секретарями группы избраны: руководитель аппарата НОЗА Кирилл Холопик (на фото) и исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин (на фото ниже).

Фото: www.edsro.center

Также принято решение создать при экспертной группе 10 профильных комиссий, занятых предварительным рассмотрением предложений от бизнес-сообщества и подготовкой заключений на отчеты министерств об исполнении правительственного плана «Трансформация делового климата».

Представители бизнес-сообщества могут записаться в состав комиссий, заполнив форму по ссылке. 

Другие публикации по теме:

Застройщиков обяжут подключать жилые дома к интернету

При строительстве линейных сооружений будут сняты требования к документам на земельный участок

Застройщики смогут реализовать внутриквартальные сети

Правительство Минстрою: подготовить правовую и организационную базу для модернизации инженерных сетей

Правила технологического присоединения к электрическим сетям упрощены