В понедельник, под руководством главы Правительства состоялось заседание Президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам.

Фото: www.government.ru

На нем, как и планировалось, была дана актуальная характеристика состояния дел в жилищном строительстве, переживающем важный этап реформирования, а также обсуждался ход реализации нацпроекта «Жилье и городская среда». 

О мерах поддержки отрасли 

Дмитрий Медведев, который вел заседание, заметил, что госпрограмма «Стимул», реализуемая в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» и предусматривающая выделение средств из госбюджета на строительство социальной, дорожной и коммунальной инфраструктуры, служит хорошим подспорьем для девелоперского бизнеса.

Фото: www.afhc.ru

Так, по информации Минстроя, в этом году из федерального бюджета на строительство объектов по программе «Стимул» направлено 22,5 млрд руб. На эти деньги в 42 регионах идет строительство 142 объектов.

По состоянию на начало декабря 21 объект уже введен в эксплуатацию, еще по 40 объектам строительно-монтажные работы завершены и ведется оформление ввода.

Фото: www.pbs.twimg.com

В 2020 году запланировано построить в рамках данной программы порядка 215 объектов.

Тем не менее, как сообщил премьер, строительство 42 объектов капитального строительства в 24 регионах идет с отставанием от графика. Основная причина — корректировка проектной документации.

«Работы необходимо закончить до конца года. Это непростая задача», — отметил министр, призвав регионы организовать работу на местах.

Фото: www.srochno-kredit.ru

Об ипотеке

Дмитрий Медведев напомнил участникам заседания, что «благодаря сложившейся экономической ситуации, действиям Правительства и Центрального банка» средняя ставка ИЖК в стране снижается.

«Несмотря на то что, по данным Банка России, среднегодовая ставка за первые три квартала составила 10,18% годовых, текущие ипотечные ставки в ведущих банках уже находятся на уровне целевых показателей 2020 года (8,7%), — сообщил премьер, с удовлетворением добавив: — Это, конечно, неплохо».

Фото: www.phototass2.cdnvideo.ru

Глава Кабмина также акцентировал внимание присутствующих на том, что ипотека подстегивает стройку. Сославшись на данные Росстата, Медведев сообщил, что за 10 месяцев текущего года введено 55,6 млн кв. м жилья.

«Тем не менее цифры, которые должны быть, все равно гораздо значительнее», — обозначил глава Правительства некоторое отставание статистики по вводу от показателей нацпроекта «Жилье и городская среда».

Медведев также сообщил о том, что подписал Постановление Правительства о старте госпрограммы по выдаче льготной ипотеки под 2% годовых для молодых семей и получателей бесплатного гектара на Дальнем Востоке.

Фото: www.vk.com

«Это меры, направленные на поддержку тех, кто строит или покупает себе жилье на Дальнем Востоке, — пояснил премьер. — В рамках новой программы государство будет субсидировать ставку по ипотеке до уровня 2% молодым семьям и родителям-одиночкам не старше 35 лет», — уточнил Медведев.

По словам вице-премьера, полпреда Президента в ДФО Юрия Трутнева, по предварительным расчетам, за пять лет в рамках этой программы планируется выдать около 150 тыс. кредитов общим объемом 450 млрд руб.

Фото: www.domrfbank.ru

Примечательно, что уже 10 декабря Банк ДОМ.РФ во Владивостоке выдал ипотечные кредиты первым семьям в рамках программы «Дальневосточная ипотека» по ставке 2% годовых — на приобретение строящегося жилья, ввод в эксплуатацию которого запланирован уже в 2020 году.

Средняя сумма кредитов – 4,5 млн руб. при средней стоимости квартир — более 7 млн руб.

Фото: www.sarbc.ru

О расселении аварийного жилого фонда

Коснувшись вопроса переселения из аварийного жилья в новое, предусмотренного соответствующим разделом нацпроекта, Медведев подчеркнул, что на выполнение этой задачи из госбюджета выделяется «огромные средства» в размере свыше 0,5 трлн руб.

«Расселить нужно 9,5 млн кв. м, — проинформировал премьер. — К началу ноября показатели по переселению были перевыполнены в три раза, но это произошло за счет тех регионов, которые ответственно подошли к делу. Как всегда, ситуация пестрая», — заключил Медведев, констатировав отставание ряда субъектов РФ в вопросе расселения аварийного жилого фонда.

Фото: www.riadagestan.ru

Речь идет о таких регионах, как Республика Алтай, Дагестан, Ингушетия, Тыва, Кабардино-Балкария, Забайкальский и Ставропольский края, Тамбовская, Тверская и Еврейская автономная области.

По словам премьера, в перечисленных субъектах РФ по состоянию на 1 декабря программа расселения «даже не начиналась».  

Фото: www.novostroyki-ykt.ru

Он напомнил, что в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» в период 2019—2024 годах планируется переселить 530 тыс. россиян, проживающих в аварийном жилье площадью около 9,55 млн кв. м, признанном таковым после 1 января 2012 года.

А с учетом специфики строительного цикла, в 2025 году (за счет финансирования строительства в 2023—2024 годах) будет переселено еще 133 тыс. человек из 2,4 млн кв. м аварийного фонда.

Фото: www.muzkult.ru

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Государство поддержит региональных застройщиков, у которых есть проблемы с переходом на проектное финансирование и счета эскроу

Trade-in с ипотекой от Банка ДОМ.РФ

Утверждены критерии аварийного жилья

Дмитрий Медведев: Госпрограмма льготной ипотеки для семей с детьми исполнена лишь на 8% от заложенного финансирования

Дмитрий Медведев: На повестке дня — субсидирование строительства жилья и реформирование законодательства о госзакупках

Государство планирует стимулировать создание инженерной и социальной инфраструктуры при ИЖС

Минстрой и Минфин расширят программу стимулирования строительства жилья за счет финансирования застройщикам из бюджета части затрат на инфраструктуру

На портале правовой информации опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ №28-П от 04.06.2024 по делу о проверке конституционности положений ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ и ст. 213.25 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с жалобой АО «Юридическое бюро "Факториус"».

Фото: exiora.ru

Согласно материалам дела, Арбитражный суд Московской области в марте 2021 года признал обоснованным и включил в составе третьей очереди в реестр требований кредиторов гражданина М., признанного банкротом, требование кредитора в размере 1 106 277 руб. (основной долг и проценты).

В рамках дела о банкротстве супруги гражданина М. — гражданки М. обращено взыскание на квартиру, принадлежавшую им на праве общей совместной собственности и бывшую предметом ипотеки в обеспечение кредитного договора, в котором они выступали созаемщиками.

Определением от 25.01.2022 Арбитражный суд Московской области отказал гражданке М. в исключении из конкурсной массы 3 834 085,85 руб. — средств, вырученных от реализации квартиры, обремененной ипотекой, за вычетом сумм, направленных на погашение требований залогового кредитора, выплату вознаграждения финансовому управляющему и оплату расходов по организации торгов, — на покупку единственного пригодного для проживания жилья.

Апелляционный суд отменил указанное определение и средства в обозначенном размере исключил из конкурсной массы для приобретения должником жилья взамен реализованного. При этом суд пришел к выводу, что исключенные из конкурсной массы средства защищены — в силу взаимосвязанных положений ст. 446 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) и ст. 213.25 Закона о банкротстве — имущественным (исполнительским) иммунитетом применительно к требованиям незалоговых кредиторов, притом что иного жилого помещения супруги М. и находящиеся на их иждивении несовершеннолетние дети не имеют.

АО «Юридическое бюро "Факториус"», являясь кредитором мужа, не согласилось с этим решением и потребовало половину средств, вырученных от реализации и оставшихся после удовлетворения требования залогового кредитора, включить в конкурсную массу мужа и направить их на удовлетворение требований кредиторов.

Рассматривая дело, КС РФ указал, что регулирование, запрещающее обращать взыскание на определенные виды имущества в силу его назначения, свойств и признаков, обусловлено стремлением законодателя сохранить должнику и лицам, находящимся на его иждивении, приемлемый уровень существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни.

Наделение единственного пригодного для постоянного проживания должника и членов его семьи жилого помещения исполнительским иммунитетом направлено на защиту права на жилище не только самого должника, но и членов его семьи, включая находящихся на его иждивении детей, пожилых и больных лиц, и в конечном счете — на исполнение обязанности государства охранять достоинство личности. Тем самым исполнительский иммунитет имеет конституционные основания, однако соответствующее регулирование не должно вести к несоразмерному и не подкрепленному никакой конституционно значимой целью ограничению прав кредиторов в их имущественных отношениях с должниками.

Ипотечное кредитование, в первую очередь банковское, оставаясь значимым источником для удовлетворения финансовых потребностей граждан, предполагает предоставление залоговому кредитору гарантий надлежащего исполнения должником обязательств в тех случаях, когда залог недвижимого имущества, в том числе жилого помещения, являющегося для должника и членов его семьи единственным пригодным для постоянного проживания, устанавливается в целях обеспечения обязательств, не связанных с удовлетворением потребности должника в жилище.

Поэтому законодатель должен найти справедливое равновесие прав и имущественных интересов кредитора и должника независимо от характера обязательства, в обеспечение которого заложено жилое помещение, принимая во внимание критерии допустимости ограничения прав.

Фото: anspb.ru

При этом в такой чувствительной сфере, как гарантии жилищных прав, даже если вопрос о них возникает в процессе банкротства гражданина, должны предъявляться повышенные требования к определенности правового регулирования условий предоставления этих гарантий, в том числе в виде наделения исполнительским иммунитетом части денежных средств, вырученных от продажи жилого помещения, принадлежащего должнику на праве собственности и обремененного ипотекой.

В отсутствие же такого регулирования и применение этих гарантий, и их конкретное наполнение (объем средств, оставляемых должнику, случаи, когда он может корректироваться, в том числе обусловленные поведением должника и кредиторов, и т. п.) остаются в значительной степени в области усмотрения суда.

Исходя из требований Конституции РФ и с учетом правовых позиций Конституционного Суда РФ, выраженных в настоящем Постановлении, федеральному законодателю надлежит урегулировать вопросы, связанные с распространением исполнительского иммунитета на такие денежные средства.

КС РФ постановил, признать взаимосвязанные положения абз. 2 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ и п. 2 и 3 ст. 213.25 Закона о банкротстве не соответствующими Конституции Российской Федерации.

Впредь до внесения федеральным законодателем в правовое регулирование изменений, взаимосвязанные положения абз. 2 ч. 1 ст.446 ГПК РФ и п. 2 и 3 ст. 213.25 Закона о банкротстве подлежат применению в отношении денежных средств, вырученных от продажи принадлежащего гражданину-должнику на праве собственности и обремененного ипотекой жилого помещения, которое является для него и членов его семьи, совместно проживающих в этом помещении, единственным пригодным для постоянного проживания, следующим образом:

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори 

• суды исключают из конкурсной массы гражданина-должника по его заявлению денежные средства, вырученные от продажи такого помещения (за вычетом сумм, направляемых на погашение требований залогового кредитора, а также на погашение требований и расходов, предусмотренных абз. 2—4 п. 5 ст. 213.27 Закона о банкротстве), как защищенные имущественным (исполнительским) иммунитетом;

• размер указанных средств может быть уменьшен в пользу конкурсной массы должника, если этот размер позволяет приобрести жилое помещение, которое по своим характеристикам явно превышает уровень, достаточный для удовлетворения разумной потребности должника и членов его семьи в жилище;

• в качестве оснований для отказа в удовлетворении — полностью или в части — заявления гражданина-должника об исключении указанных денежных средств из конкурсной массы допускаются те же основания, связанные с недобросовестностью (злоупотреблениями) со стороны должника, которые применяются при отказе в распространении имущественного (исполнительского) иммунитета на единственное жилье, не обремененное залогом;

• при определении размера указанных денежных средств как защищенных имущественным (исполнительским) иммунитетом необходимо учитывать, что до направления сумм, предназначенных для погашения требований залогового кредитора, а также иных требований и расходов, предусмотренных абз. 2—4 п. 5 ст. 213.27 Закона о банкротстве, из вырученного от продажи единственного пригодного для постоянного проживания и обремененного ипотекой жилого помещения должника и членов его семьи не подлежит исключению (выделению) часть средств, приходящаяся на долю супруга (бывшего супруга) должника, если такое помещение принадлежало супругам на праве общей совместной собственности и его ипотекой обеспечивалось исполнение по общим обязательствам супругов.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Новые выводы Верховного Суда по разрешению споров о несостоятельности (банкротстве)

Суд напомнил, когда можно взыскать убытки за наем жилья при просрочке сдачи квартиры по ДДУ

Верховный Cуд указал, как в деле о банкротстве девелопера дольщик может получить квартиру у нового застройщика

Конституционный Суд: УК должна продолжить управление МКД после прекращения договора до возникновения соответствующей обязанности у новой УК

Дольщикам ограничат возможность обращения в суд с иском к девелоперу в случае недовольства качеством квартиры новостройке

Временные правила приема новостроек дольщиками, нацеленные на поддержку отрасли в кризис, могут стать постоянными

ИРСО предложил доработать нормы ответственности застройщиков перед дольщиками при приемке квартир

Как изменится законодательство о банкротстве

Смягчение ответственности для застройщиков за ненадлежащее исполнение обязательств по ДДУ могут отменить из-за стабилизации экономической ситуации в стране

Верховный Суд: застройщик должен оплатить неустойку правопреемникам дольщика, которым не передали квартиру в установленный срок 

Размер договорной неустойки не сможет быть ниже законной даже по решению суда

Механизм ликвидационного неттинга позволит застройщикам получить доступ к инструментам финансового рынка