Суды поддержали позицию ФАС России о том, что авторский надзор осуществляется на основании договора на проведение авторского надзора, а не на основании договора на подготовку проектной документации. При осуществлении авторского надзора работы по подготовке проектной документации или по внесению в нее изменений не проводятся, а, следовательно, членство в СРО лицам, осуществляющим авторский надзор, не требуется.

Фото: www.zanostroy.ru

Как следует из материалов дела, в ноябре 2021 года в ЕИС Закупки был объявлен конкурс на проведение авторского надзора по объекту при реконструкции автомобильной дороги.

Один из участников (Общество) обратилось с жалобой в Саратовское УФАС России на действия заказчика из-за отсутствия в конкурсной документации требования о том, что участник закупки должен быть членом саморегулируемой организации (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования.

Фото: www.sarinform.ru

Решением Саратовского УФАС, поддержанного Арбитражным судом Саратовской области и 12 Арбитражным апелляционным судом, жалоба участника была признана необоснованной.

Как указали суды, авторский надзор является частью строительного контроля, который проводится лицом, осуществившим подготовку проектной и, на ее основе, рабочей документации.

В соответствии с ч. 1 ст. 748 Гражданского кодекса РФ в рамках выполнения работ по договору строительного подряда заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также за правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Таким образом, авторский надзор не относится к видам работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства. Соответственно, и субъектам предпринимательской деятельности, заключившим договор на осуществление авторского надзора, не требуется членство в СРО.

Анализируя ст.48 и ст.55.5-1 Градостроительного кодекса суды пришли к выводу, что к должностным обязанностям специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства не отнесены мероприятия авторского надзора.

Данная позиция подтверждается письмом Минстроя России от 16.10.2020 №31269-ОГ/08 «О вопросах, связанных с проведением авторского надзора».

Как следует из сообщения Саратовского УФАС России, 24 ноября 2022 года Арбитражный суд Поволжского округа оставил решения суда первой и апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.

Другие публикации по теме:

Установлены требования к электронным документам, используемым стройнадзором

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО

Минстрой установил основания для отказа в перечислении средств компфонда новой СРО

Форма требования о передаче средств компенсационных фондов исключенных СРО

Александр Шохин: Альтернатив системе саморегулирования в строительстве нет

Какие документы будут подтверждать соответствие специалистов для включения их в национальные реестры

Минстрой разъяснил, когда необходим и сколько стоит авторский надзор

Минстрой: надо усилить статус архитекторов в строительном процессе и вернуть авторский надзор за архитектурным проектом

Более 500 домов уже строится в подмосковных кластерах ИЖС, до конца года будут выданы разрешения на возведение еще 1,5 тыс. Об этом, по сообщению Интерфакс, заявила министр жилищной политики региона Инна Федотова на конференции «Механизм комплексного развития территорий».

Фото: © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

«Сейчас у нас шесть таких проектов. Их общая площадь — 4,5 тыс. га. Мы уже выдали разрешение на 547 домов (60 тыс. кв. м), они уже в стройке», — отметила представитель правительства Московской области.

Стандарты нового формата кластера ИЖС, пояснила Инна Федотова (на фото ниже), — это большие территории, не меньше 100 га, на которых планируется разместить, в том числе социальные объекты и необходимую инфраструктуру.

Фото: minzhil.mosreg.ru

«Все жилые дома должны быть выполнены в едином архитектурном стиле», — подчеркнула министр.

При этом, по информации учредителя экспертного клуба «Загородный девелопмент», коммерческого директора ПТ «Павловы озера» Валерия Лукинова, доля замороженных коттеджных поселков в Подмосковье может вырасти до 50%.

Своим мнением он поделился на конференции «Решим на берегу 3.0. Перспективы, риски и возможности рынка загородной недвижимости. О чем молчат эксперты». Его слова в своей публикации привел IRN.RU.

«Если проект на стадии строительства дает менее 10 продаж в год, то он не может функционировать. Ты не можешь строить инженерные сети, обслуживать "операционку" и т. д.», — сказал Валерий Лукинов (на фото ниже).

Фото: countrydevelopment.club

В связи с резким сокращением господдержки ипотечного рынка после 1 июля примерно половина поселков может постепенно перейти в разряд замороженных, считает специалист.

Прежде всего потому, что большая их часть на первичном рынке Подмосковья — это комфорт-класс, «заточенный» под льготные ипотечные программы.

Если говорить о сегментах «бизнес» и «премиум», то там, убежден учредитель экспертного клуба, спрос, напротив, увеличится на 30% — 35% на фоне дефицита предложения, возвращения релокантов и появления новой прослойки состоятельных людей.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: более 70 подрядчиков получили кредитные средства на счета эскроу для строительства частных домов

Эксперты: с начала 2024 года строительство частных домов выросло на 20%

Эксперты: в России во втором полугодии ожидается рост цен на дома

Эксперты отметили значительный рост выдачи ипотеки на ИЖС за год

Первый индивидуальный дом с использованием эскроу при подряде построен в России

Эксперты назвали самые бюджетные и самые дорогие предложения частных домов на Кубани

Банк ДОМ.РФ улучшил условия ипотеки на готовые индивидуальные дома

Сбербанк запустил новый кредит для подрядчиков ИЖС

Эксперты определили основные изменения на рынке ИЖС в 2024 году

Эксперты: спрос на ипотеку на ИЖС и на новостройки почти сравнялись