Суды поддержали позицию ФАС России о том, что авторский надзор осуществляется на основании договора на проведение авторского надзора, а не на основании договора на подготовку проектной документации. При осуществлении авторского надзора работы по подготовке проектной документации или по внесению в нее изменений не проводятся, а, следовательно, членство в СРО лицам, осуществляющим авторский надзор, не требуется.

Фото: www.zanostroy.ru

Как следует из материалов дела, в ноябре 2021 года в ЕИС Закупки был объявлен конкурс на проведение авторского надзора по объекту при реконструкции автомобильной дороги.

Один из участников (Общество) обратилось с жалобой в Саратовское УФАС России на действия заказчика из-за отсутствия в конкурсной документации требования о том, что участник закупки должен быть членом саморегулируемой организации (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования.

Фото: www.sarinform.ru

Решением Саратовского УФАС, поддержанного Арбитражным судом Саратовской области и 12 Арбитражным апелляционным судом, жалоба участника была признана необоснованной.

Как указали суды, авторский надзор является частью строительного контроля, который проводится лицом, осуществившим подготовку проектной и, на ее основе, рабочей документации.

В соответствии с ч. 1 ст. 748 Гражданского кодекса РФ в рамках выполнения работ по договору строительного подряда заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также за правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Таким образом, авторский надзор не относится к видам работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства. Соответственно, и субъектам предпринимательской деятельности, заключившим договор на осуществление авторского надзора, не требуется членство в СРО.

Анализируя ст.48 и ст.55.5-1 Градостроительного кодекса суды пришли к выводу, что к должностным обязанностям специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства не отнесены мероприятия авторского надзора.

Данная позиция подтверждается письмом Минстроя России от 16.10.2020 №31269-ОГ/08 «О вопросах, связанных с проведением авторского надзора».

Как следует из сообщения Саратовского УФАС России, 24 ноября 2022 года Арбитражный суд Поволжского округа оставил решения суда первой и апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.

Другие публикации по теме:

Установлены требования к электронным документам, используемым стройнадзором

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО

Минстрой установил основания для отказа в перечислении средств компфонда новой СРО

Форма требования о передаче средств компенсационных фондов исключенных СРО

Александр Шохин: Альтернатив системе саморегулирования в строительстве нет

Какие документы будут подтверждать соответствие специалистов для включения их в национальные реестры

Минстрой разъяснил, когда необходим и сколько стоит авторский надзор

Минстрой: надо усилить статус архитекторов в строительном процессе и вернуть авторский надзор за архитектурным проектом

В первом полугодии лидерами по качеству жизни населения стали Москва, Грозный, Сочи, Махачкала, Санкт-Петербург, Владимир, Симферополь, Севастополь и Владикавказ, сообщила «Российская газета».

Фото: Холдинг Sezar Group

По информации издания, это следует из традиционного мониторинга, который проводит Финансовый университет при Правительстве РФ по городам с населением свыше 250 тыс. жителей.

Специалисты оценивают ряд базовых показателей. В их числе потребительская активность, доступность недвижимости, качество медицинского обслуживания, экология и другие. Помимо этого при анализе принимались во внимание и настроения людей: готовы ли они в поисках лучшей жизни переезжать в другие города.

Выше всего оценивают такой важнейший показатель, как доступность жилья, в Екатеринбурге, Мурманске, Пензе, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Саратове, Омске, Рязани, Хабаровске, Кургане.

Работой ЖКХ по поддержанию жилого фонда и благоустройству города наиболее удовлетворены жители Владикавказа, Грозного, Якутска, Симферополя, Махачкалы, Магнитогорска, Ижевска, Томска, Ставрополя, Сочи.

Меньше всего нареканий состояние экологии вызывает в Сочи, Петрозаводске, Махачкале, Калуге, Владикавказе, Грозном, Севастополе, Пензе, Кургане, Тамбове.

Фото: ok.ru

«С одной стороны, лучший способ понять, насколько люди довольны средой обитания, — это попросить их самостоятельно сделать такую оценку», — рассказал о принципах мониторинга директор Института социально-экономических исследований Финуниверситета Алексей Зубец (на фото).

С другой стороны, такие замеры, по его словам, позволяют понять, как меняется качество жизни в стране из года в год.

«И тут мы видим, что в первой половине 2024-го качество жизни в России улучшилось почти по всем показателям. Это радует, значит мы ближе к целям построения успешного государства, нацеленного на благо людей», — подчеркнул эксперт.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Минстрой разработал новые требования к благоустройству территорий

Эксперты: 60% россиян довольны своим местом проживания, 38% допускают переезд

Счетная палата: федеральный проект по созданию качественной городской среды реализуется успешно

Владимир Путин: Нужно строить больше комфортного и доступного жилья

В Госдуме надеются на повышение доступности жилья после отмены льготной ипотеки на новостройки

Доступность жилья: как рассчитывать включенный в национальные цели показатель

Марат Хуснуллин: Мы продолжим строить жилье, социальные объекты, развивать ЖКХ

В Федеральный реестр лучших практик и проектов благоустройства, реализованных в 2023 году, Минстрой включил 50 проектов

Минстрой России и ДОМ.РФ представили Индекс качества городской среды за 2023 год

Эксперты: россияне стремятся жить в столичных регионах, крупных мегаполисах и на юге