В принятом 23 июля Госдумой во втором чтении законопроекте №503785-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты…» не оказалось норм, предусматривающих изъятие жилья у граждан в ходе редевелопмента.

Фото: www.voskresenskoe-adm.ru

Как и обещал накануне председатель комитета Госдумы РФ по транспорту и строительству Евгений Москвичев (на фото), законодательные изменения в Градостроительный кодекс (ГрК), принятые Госдумой, не содержат в себе нормы, позволяющие изымать земли у населения.

Фото: РИА Новости/Илья Питалев

Однако при этом законодатель оставил без решения существующую проблему, когда один-единственный собственник квартиры в ветхом доме может блокировать реализацию масштабных проектов по обновлению облика деградирующих территорий.

По непонятным причинам не прошли предложения использовать опыт московской реновации, в соответствии с которым решение об изъятии жилья принимается на местном референдуме или путем голосования. В итоговом тексте положения об изъятии недвижимости для госнужд исключены вообще.

На такое решение, возможно, повлияло мнение общественности, о котором сообщал портал ЕРЗ.

Вместе с тем, законопроект содержит множество новелл.

Красные линии

Понятие красных линий изменяется. Теперь они обозначают границы только территорий общего пользования. Ранее установленные красные линии, обозначающие границы территорий, занятые линейными объектами, сохраняют действие.

Фото: www.bezuglyy.com

Отменяются такие красные линии либо утверждением новой документации по планировке территории, либо путем внесения изменений в существующую документацию, либо решением органа местного самоуправления.

Общественные обсуждения

Отменяется необходимость проведения общественных обсуждений:

• в случае однократного изменения видов разрешенного использования без изменения установленных предельных параметров разрешенного строительства;

• в случае однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции не более чем на 10%.

Фото: www.bump.ru

Утверждение документации по планировке территории

Срок рассмотрения представленной документации по планировке территории на предмет соответствия установленным требованиям сокращен до 20 рабочих дней.

Федеральными, региональными и местными нормативными актами будет устанавливаться порядок:

• утверждения документации по планировке территории;

• внесения в нее изменений,

• отмены документации по планировке территории,

• признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению.

Для поселений и городских округов не требуется направлять документацию главе муниципального образования: решение принимается органом местного самоуправления.

Новый порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории будет распространяться только на решения о подготовке такой документации, принятые после вступления в силу закона.

Фото: www.rosotkat.ru

Предельный срок принятия решения об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд

Решение об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд (в случае, если такое решение необходимо для размещения объектов, предусмотренных документацией по планировке территории) должно быть принято в течение шести лет со дня утверждения документации.

По истечении указанного срока документация по планировке в части границ зон планируемого размещения соответствующих объектов прекращает действие. В настоящее время такой срок составляет три года.

Фото: www.elinar.ru

Совершенствование института комплексного и устойчивого развития территории

Законодатель отказался от введения понятия «комплексное развитие территории» (которое фигурировало в тексте, подготовленному к первому чтению). Вместо этого ГрК РФ дополняется главой 5.1 «Виды деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории и порядок их осуществления».

В ее состав вошли статьи, посвященные развитию застроенной территории (РЗТ); комплексному освоению территории (КОТ), в том числе в целях строительства стандартного жилья; комплексному развитию территории (КРТ) по инициативе как правообладателей, так и органа местного самоуправления.

Органу местного самоуправления предоставлено право принять решение о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории без проведения аукциона на право заключения соответствующего договора.

ГПЗУ

Получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) сможет не только правообладатель земельного участка, но и иное лицо.

Обратиться с соответствующим заявлением можно будет до образования такого участка на основании утвержденных проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка в случае, если участок для размещения объектов федерального, регионального, местного значения образуется из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не обремененных правами третьих лиц.

Фото: www.kazned.ru

Кроме того, в Градостроительном кодексе официально закрепляется право органа местного самоуправления отказать в выдаче ГПЗУ. Однако, в отличие от текста первого чтения, предложенная ко второму чтению редакция не содержит однозначного исчерпывающего перечня оснований для такого отказа.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

В Госдуме заверили, что при проведении КРТ земля у граждан изыматься не будет

Общественность против введения практики изъятия жилья у граждан в ходе редевелопмента

Зоны КРТ расширят, а сроки действия границ размещения в них объектов увеличат вдвое

Доли КОТ и РЗТ стремительно растут, но все равно остаются низкими

Минстрой и НОЗА: Чтобы обеспечить ввод 120 млн кв. м в год, нужно активизировать механизмы КОТ, РЗТ и господдержки девелоперов на места

Застройщики, готовые вложиться в редевелопмент и расселение аварийного жилья, получат субсидии

Регионы получат сотни гектаров земли под жилищное строительство

Надежда Косарева: Прежде чем изымать жилье для целей РЗТ, нужно спросить мнение его собственников

Александр Плутник: Более 18 тыс. га неэффективно используемых земель будут направлены на строительство жилья

Александр Плутник: Господдержка на возведение сетей — стимул для распространения КОТ и РЗТ

Владимир Якушев: Институт РЗТ должен стать интересным для застройщиков

План-2024: снести все бараки, отремонтировать ветхое жилье и стимулировать бизнес на редевелопмент

Застройщиков, участвующих в расселении аварийного жилья в рамках РЗТ, освободят от нагрузки по строительству социальной инфраструктуры

Выдавать ГПЗУ по участкам, находящимся в границах РЗТ и КРТ, будут местные власти, и только при наличии утвержденной документации по планировке территории

ГПЗУ, выданные до 1 января 2017 года, будут действовать еще три года

Всплеск спроса на новостройки Москвы в апреле — июне из-за завершения программы массовой льготной ипотеки служит основанием для прогнозов экспертов, опрошенных РИА Недвижимость, что в ближайшей перспективе спрос на покупку столичного жилья упадет как минимум на 25%, но цены при этом продолжат стоять на месте.

Фото: © Сергеев Валерий / Фото банк Лори

Участники рынка, участвовавшие в опросе, констатировали высокий спрос на новостройки столицы в I полугодии, и особенно во II квартале, несмотря на сохранение высокой ключевой ставки и запредельные рыночные ипотечные ставки.

Пик спроса зафиксирован в мае — июне в ожидании окончания действия программы льготной ипотеки 1 июля.

Фото предоставлено пресс-службой А101

«В мае мы наблюдали рост спроса на покупку квартир на 20% относительно марта — апреля, а в июне — еще на 30% относительно мая», — поделился директор по ипотечным продажам и внедрению финансовых инструментов ГК А101 Рустам Азизов (на фото).

Он также отметил рост доли ипотечных сделок в этот период: в апреле на нее приходилось 87%, в мае — уже 91%, а в июне — 94%.

Фото: cian.ru

Руководитель Циан.Аналитики Алексей Попов (на фото) подчеркнул, что во II квартале было продано 28,7 тыс. квартир и апартаментов в новостройках (+47% к показателю за аналогичный период прошлого года). Выше результат, по его словам, был только во II полугодии 2023 года и в III квартале 2020-го.

Аналитик обратил внимание на изменение структуры выдачи по программам: более 50% сделок в столице пришлось на «Семейную ипотеку», доля обычной (безадресной) ипотеки снизилась до 17%, а IT-ипотеки — прибавила около 30%.

«IT-ипотека, если по ней перечислят средства банкам, и Семейная ипотека, если по ней не будет серьезных ужесточений, позволят сохранить до 60% — 65% потенциальных заемщиков», — оценил перспективы Попов.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Управляющий директор компании Метриум Руслан Сырцов (на фото) отметил снижение предложения новостроек и рост цен на фоне повышенного спроса на новостройки. Так, по итогам июня 2024 года в продаже выставлено 70,8 тыс. лотов в 418 проектах (-1,3% за год).

Согласно данным аналитиков ИНКОМ-Недвижимость, 1 кв. м новостройки «старой» Москвы в конце I полугодия стоил 420,5 тыс. руб., (+18% за год), а средняя цена однокомнатной квартиры в новостройках поднялась до 14,5 млн руб. (+19,5% за год).

Руководитель агентства недвижимости PRO ОБМЕН Екатерина Никитина (на фото ниже) отметила стагнацию на рынке вторичного жилья Москвы, в отличие от сегмента новостроек, в течение I полугодия и особенно в апреле — мае. Кроме того, по ее словам, заметно вырос срок экспозиции объектов: с 40—50 дней в начале года до 70—72 дней в июне.

Фото: obmenkvartir.pro

Данные о снижении числа сделок на 25% в II квартале по сравнению с аналогичным периодом прошлого года привел директор направления «Вторичный рынок» агентства ИНКОМ-Недвижимость Сергей Шлома.

Причину снижения спроса эксперт видит в слишком дорогой ипотеке: по его наблюдениям, число ипотечных покупок в годовом выражении сократилось вдвое. Он считает, что ипотеку теперь берут в основном «для доплаты за квартиру при альтернативной сделке и в основном не более 3 млн руб.». Однако продавцы, заметил Сергей Шлома (на фото ниже), стараются держать цены и скидки не увеличивают.

Фото: vbr.ru

По данным аналитиков ИНКОМ-Недвижимости, средняя цена 1 кв. м готового жилья Москвы в старых границах по итогам I полугодия составила 284,6 тыс. руб. (+3% к показателю прошлого года). Сейчас, по их подсчетам, однокомнатная квартира на «вторичке» в среднем стоит 9,5 млн руб. (+4% за год).

Размер торга в среднем в июне составил лишь 3%, уточнил управляющий директор отделения «Сущевский» агентства недвижимости МИЭЛЬ Александр Москатов.

Что касается прогнозов на ближайшее будущее, то специалист считает, что «III квартал может быть худшим по своим абсолютным значениям для вторичного рынка в этом году».

По его словам, пока ключевая ставка и ставки по депозитам остаются высокими, люди предпочтут держать деньги на банковских вкладах, а не покупать жилье.

Фото: volgograd.cian.ru

«Но вот когда ключевая ставка упадет, а ставки по депозитам снизятся и держать деньги на низких процентах будет нецелесообразно, тогда люди и пойдут на рынок недвижимости. Но как скоро это случится? Полагаю, это перспектива не ранее, чем на первую половину следующего года», — резюмировал Александр Москатов (на фото).

В ближайшей перспективе эксперты ждут снижения спроса как на рынке новостроек Москвы, так и в сегменте вторичного жилья.

Руководитель аналитического центра IRN.Ru Олег Репченко (на фото ниже) напомнил, что Банк России в очередной раз предупредил о вероятности роста ключевой ставки в июле.

«Традиционно ипотека оживает при рыночных ставках 12% и ниже, — поделился опытом эксперт, — а, значит, ключевая в этом случае должна быть на уровне 10% и ниже, но такой уровень ключевой ставки мы увидим нескоро».

Фото: IRN.RU

Репченко спрогнозировал, что после завершения ипотеки с господдержкой спрос на первичное жилье Москвы неизбежно «просядет не менее чем на 25%, а в некоторых проектах может упасть и вовсе на 50%».

Он предположил, что застройщики вместе с банками-партнерами будут пытаться стимулировать спрос с помощью субсидированной ипотеки, зашитой в стоимость метра. Но это, по мнению эксперта, вызовет недовольство ЦБ.

Аналитик ожидает увеличения числа скидок и акционных предложений, отметив, что на рынок уже возвращаются рассрочки от застройщиков, но назвать прямой альтернативой ипотеке этот инструмент нельзя. В целом, считает он, цены на новостройки в Москве в ближайшее время будут топтаться на месте.

Фото предоставлено пресс-службой Группы Родина

Директор по продажам девелопера Sense Наталья Шичанина добавила, что сейчас покупатели предпочитают держать свои средства на депозитах в силу привлекательных процентов, а не вкладывать их в жилье.

Основатель группы Родина Владимир Щекин (на фото) рассказал, что сегодня застройщики возлагают надежды на программы дальневосточной и арктической, IТ-, а также сельской ипотеки.

Он уверен, что появятся новые льготные программы, ориентированные на конкретные сегменты покупателей, например льготная ипотека для работников ОПК.

Фото: vishnya-realty.ru

Что же касается вторичного рынка, то до момента снижения ключевой ставки ЦБ ситуация на нем будет сохраняться достаточно безрадостная.

До этого момента рынку придется жить с тем, что есть: медленно и спокойно продавать и покупать квартиры, решая различные жилищные ситуации и конкретные задачи, констатировал основатель Агентства безопасной недвижимости «Вишня» Сергей Вишняков (на фото).

Фото: mirkvartir.ru

Генеральный директор портала МИР КВАРТИР Павел Луценко (на фото) полагает, что цены на вторичное жилье будут стоять на месте, особенно это коснется старого советского жилого фонда.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: если ключевая ставка вновь повысится, это не скажется на выдачах ипотеки

Эксперты: рассрочка vs льготная ипотека, кто в выигрыше

Эксперты о спросе и ценах на новостройки после отмены льготной ипотеки

Эксперты проанализировали хронологию программы льготной ипотеки с господдержкой в Московском регионе в 2020—2024 годах

Эксперт: в ряде банков ставки по ипотеке выросли до 23%, но спрос сохраняется и торг уместен

Крупнейшие банки остановили выдачи «Семейной ипотеки»

ЦБ: возвращения госпрограммы массовой льготной ипотеки на новостройки ожидать не стоит

В Правительстве обсуждают варианты корректировки IT-ипотеки, в частности снижение максимальной суммы кредита по данной программе

Эксперты: в июне розничные продажи жилья в Московском регионе выросли на 24%

Эксперты объяснили, почему в ведущих банках ипотека подорожала даже при сохранении ключевой ставки ЦБ