В рамках реформы системы госзакупок станет более эффективным и избавится от заложенных в его прежней редакции излишних бюрократических процедур 44-ФЗ («Закон о госзакупках»), в том числе в части регулирования конкурсных процедур в строительстве.

Фото: www.kwork.ru

Об этом в понедельник на XVII Всероссийском съезде строительных саморегулируемых организаций сообщил зампредседателя российского Правительства Виталий Мутко.

«Сейчас в 44-й федеральный закон будет внесено изменение, появится такое понятие, как предпрофессиональная аттестация, — пояснил вице-премьер. — Мы также ограничим круг компаний, которые будут иметь возможность, сидя на диване и не участвуя в конкурсах, оспаривать их», — пообещал Виталий Мутко (на фото).

Фото: www.kommersant.ru

Напомним, что касается сферы строительства, то законопроект №682010-7, принятый в Госдуме в третьем чтении и единогласно одобренный в понедельник в Совете Федерации, содержит следующие важные для отрасли поправки, вступающие в силу уже с 1 июля:  

• возможность подачи заявки на конкурс по закупке строительных работ при условии предварительного предоставления участником документов об опыте выполнения таких работ в составе аккредитационных сведений;
• возможность изменять условия контракта по строительству при возникновении обстоятельств непреодолимой силы;

Фото: www.static.tildacdn.com

• возможность изменять условия отдельных контрактов, заключенных с единственным поставщиком, включая их пролонгацию;
• право заказчика заключать контракт со вторым участником конкурса (без проведения нового конкурса) в случае расторжения контракта с победителем, если последний нарушил условия контракта;
• возможность (при нарушении срока исполнения строительного контракта по вине подрядчика) однократного продления срока действия такого контракта по соглашению сторон на срок, не превышающий первоначальный срок действия соглашения (исходя из объема и характера невыполненных работ);
• возможность, в случае заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), изменения существенных условий контракта.

Фото: www.informupack.ru

К слову, последнее нововведение позволит заказчику изменить срок и цену контракта. Это станет возможным, поскольку в случае с единственным поставщиком заключение нового соглашения с другим лицом не представляется возможным или нецелесообразно из-за риска неэффективного расходования бюджетных средств.

В Институте государственных и регламентированных закупок, конкурентной политики и антикоррупционных технологий уточнили еще ряд важных поправок в 44-ФЗ, вносимых законопроектом 682010-7, которые также значимы для строительного и девелоперского бизнеса.

Фото: www.bgtrk.ru

В частности, речь идет о следующих положениях:

• увеличен ценовой порог для проведения короткого аукциона: 300 млн руб. для любых закупок, 2 млрд руб. — при закупке строительных работ;
• обязательное размещение проектной документации при закупке строительных работ;
• при закупке строительных работ в первой части заявки указывается только согласие;
• если установлены дополнительные требования к участникам (ч.ч. 2 и 2.1 ст. 31 44-ФЗ), то подача заявок осуществляется только участниками, включенными оператором электронной площадки в реестр аккредитованных участников (проверку квалификации осуществляет оператор электронной площадки);

Фото: www.slavutalis.com.ua

• срок рассмотрения первых частей заявок сокращен до трех рабочих дней, при коротком аукционе — один рабочий день;
• при закупке строительных работ, в случае включения в документы проектной документации, аукционный торг проводится через четыре часа после окончания срока подачи заявок;
• допускаются изменения объема и видов работ в контрактах на строительные работы, сохранение объектов культурного наследия при условии изменения цены не более чем на 10 %; а также изменение срока этих работ при невозможности исполнения контракта по независящим от сторон обстоятельствам либо по вине подрядчика.

Фото: www.rg.ru

Как ранее информировал портал ЕРЗ, за внесение вышеперечисленных поправок в 44-ФЗ в ходе своего отчета Госдуме о работе Правительства в 2018 году выступил на прошлой неделе Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев.

Другие публикации по теме:

Порог цены для закупок в строительной сфере будет повышен до 2 млрд руб.

Одобрены поправки, упрощающие торги в сфере строительства

Порядок проведения торгов в сфере строительства будет изменен

Спецзастройщик достроит нижегородский долгострой с помощью госзакупок и проектного финансирования

В госзакупках вводится правило второго участника

Утверждены две формы типовых контрактов в сфере строительства

Фото стройплощадок: госстройки фиксируются в системе госзакупок, объекты жилищного строительства — в системе ЕИСЖС

За достройку проблемного объекта долевого строительства — земельный участок без торгов

Подрядчики, участвующие в генподрядных торгах, должны уведомлять СРО о размере обязательств по договорам

Портал ЕРЗ.РФ провел онлайн-круглый стол по сфере применения ГОСТ Р 70346-2022 «"Зеленые" стандарты. Здания многоквартирные жилые "зеленые". Методика оценки и критерии проектирования, строительства и эксплуатации», который вступил в силу с 1 ноября 2022 года.

Фото: www.msfo.ru

Новый ГОСТ, как ранее информировал ЕРЗ.РФ, утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 09.09.2022 №900-ст. Стандарт предлагает конкретные критерии в области «зеленого» строительства и жилищно-коммунального хозяйства для строительства и эксплуатации «зеленых» многоквартирных жилых зданий (МКД).

Как рассказал секретарь ТК 366 «"Зеленые" технологии среды жизнедеятельности и "зеленая" инновационная продукция», BREEAM оценщик, LEED консультант, DGNB-профессионал, советник РААСН, к.т.н., доцент Андрей Бенуж (на фото), стандарт вводит количественные и качественные характеристики оценки многоквартирных домов в России по «зеленым» критериям, охватывающим весь жизненный цикл строительного объекта. В стандарте представлен 81 критерий. Из них обязательных — 37, добровольных — 44.

Разработке ГОСТа предшествовал масштабный анализ российских нормативно-технических и санитарно-эпидемиологических нормативных актов, предъявляющих требования к проектированию, строительству и эксплуатации жилых зданий и апартаментов, влияющих на параметры комфорта пользователей.

Также было проведено их сравнение с зарубежными стандартами проектирования комфортных помещений: ISO, EN, ASHRAE. Эксперты изучили методики и категорий оценки устойчивости проектов по международным «зелёным» стандартам: BREEAM, LEED, DGNB и WELL.

Фото: www.stroy-podskazka.ru

По словам Андрея Бенужа, в России предполагается создать несколько центральных органов по сертификации, которые будут выдавать документы о соответствии «зеленому» стандарту.

Региональные филиалы будут заниматься исследованием и анализом объектов перед выдачей сертификатов.

Фото: РБК Недвижимость 

Руководитель аппарата НОЗА и портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик заметил, что необходимо исключить неправомерную выдачу сертификатов без должной проверки объектов. Андрей Бенуж заверил, что для таких случаев в центральных органах сертификации будут созданы комиссии по апелляции.

В их состав войдут представители внешних органов, в том числе Минстроя России, Росстандарта. На любую оценку может быть подана жалоба как заявителя, так и сторонней организации. Если в рамках одного органа по сертификации таких прецедентов окажется много, этот орган будет лишен аккредитации.

Фото: www.atomgoroda.ru

Немаловажным является и вопрос цены сертификации в соответствии с «зеленым» стандартом. По словам Бенужа, она будет сопоставима с ценой зарубежных аналогов, ушедших с российского рынка.

Стоимость сертификации одного МКД оценивается в сумму до 1 млн руб. Бенуж также подчеркнул, что она будет варьироваться в зависимости от площади проектов и количества зданий, входящих в один жилой комплекс.

Генеральный директор Key Capital Ольга Гусева акцентировала внимание на необходимости популяризации «зеленых» технологий среди населения, развития интереса потребителей к содержанию энергоэффективных элементов ЖК.

Она также рекомендовала не ориентироваться только на зарубежные «зеленые» стандарты. По мнению Гусевой, важно развивать российскую государственную систему сертификации.

Фото: www.mynewsfit.com

На базе МГСУ открыт набор на программу обучения и подготовки сертифицированных экспертов для проектирования и оценки «зеленых» многоквартирных жилых зданий в соответствии с требованиями ГОСТ Р 70346-2022. В рамках программы проходит изучение применения ГОСТ Р для МКД, знакомство с международным опытом BREEAM, LEED, DGNB. Также предусмотрены практические занятия по сертификации многоквартирных домов.

Фото: www.innstroy.ru

Программа предназначена для девелоперов, градостроителей, архитекторов, проектных и строительных компаний, застройщиков (технических заказчиков), управляющих и эксплуатирующих организаций, производителей строительных материалов и оборудования, экспертов по оценке соответствия, финансовых организаций и других заинтересованных специалистов.

Подробнее узнать об обучении можно по ссылке.

Круглый стол организован совместно с техническим комитетом по стандартизации «"Зеленые" технологии среды жизнедеятельности и "зеленая" инновационная продукция» (ТК 366). 

Другие публикации по теме:

Вступили в силу «зеленые» стандарты для многоквартирных жилых домов

Приглашаем застройщиков на дискуссию по «зеленому» строительству МКД

Росстандарт опубликовал ГОСТ Р Здания многоквартирные жилые «зеленые»

ДОМ.РФ: сертификаты соответствия жилых зданий недавно утвержденному «зеленому» стандарту начнут выдавать в ближайшее время

Эксперты: как будет работать «зеленый стандарт» в строительстве, станет ясно не раньше, чем его утвердят, и он начнет применяться

НОЗА и ДОМ.РФ обсудили внедрение «зеленого» стандарта для многоквартирного жилья