В рамках реформы системы госзакупок станет более эффективным и избавится от заложенных в его прежней редакции излишних бюрократических процедур 44-ФЗ («Закон о госзакупках»), в том числе в части регулирования конкурсных процедур в строительстве.

Фото: www.kwork.ru

Об этом в понедельник на XVII Всероссийском съезде строительных саморегулируемых организаций сообщил зампредседателя российского Правительства Виталий Мутко.

«Сейчас в 44-й федеральный закон будет внесено изменение, появится такое понятие, как предпрофессиональная аттестация, — пояснил вице-премьер. — Мы также ограничим круг компаний, которые будут иметь возможность, сидя на диване и не участвуя в конкурсах, оспаривать их», — пообещал Виталий Мутко (на фото).

Фото: www.kommersant.ru

Напомним, что касается сферы строительства, то законопроект №682010-7, принятый в Госдуме в третьем чтении и единогласно одобренный в понедельник в Совете Федерации, содержит следующие важные для отрасли поправки, вступающие в силу уже с 1 июля:  

• возможность подачи заявки на конкурс по закупке строительных работ при условии предварительного предоставления участником документов об опыте выполнения таких работ в составе аккредитационных сведений;
• возможность изменять условия контракта по строительству при возникновении обстоятельств непреодолимой силы;

Фото: www.static.tildacdn.com

• возможность изменять условия отдельных контрактов, заключенных с единственным поставщиком, включая их пролонгацию;
• право заказчика заключать контракт со вторым участником конкурса (без проведения нового конкурса) в случае расторжения контракта с победителем, если последний нарушил условия контракта;
• возможность (при нарушении срока исполнения строительного контракта по вине подрядчика) однократного продления срока действия такого контракта по соглашению сторон на срок, не превышающий первоначальный срок действия соглашения (исходя из объема и характера невыполненных работ);
• возможность, в случае заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), изменения существенных условий контракта.

Фото: www.informupack.ru

К слову, последнее нововведение позволит заказчику изменить срок и цену контракта. Это станет возможным, поскольку в случае с единственным поставщиком заключение нового соглашения с другим лицом не представляется возможным или нецелесообразно из-за риска неэффективного расходования бюджетных средств.

В Институте государственных и регламентированных закупок, конкурентной политики и антикоррупционных технологий уточнили еще ряд важных поправок в 44-ФЗ, вносимых законопроектом 682010-7, которые также значимы для строительного и девелоперского бизнеса.

Фото: www.bgtrk.ru

В частности, речь идет о следующих положениях:

• увеличен ценовой порог для проведения короткого аукциона: 300 млн руб. для любых закупок, 2 млрд руб. — при закупке строительных работ;
• обязательное размещение проектной документации при закупке строительных работ;
• при закупке строительных работ в первой части заявки указывается только согласие;
• если установлены дополнительные требования к участникам (ч.ч. 2 и 2.1 ст. 31 44-ФЗ), то подача заявок осуществляется только участниками, включенными оператором электронной площадки в реестр аккредитованных участников (проверку квалификации осуществляет оператор электронной площадки);

Фото: www.slavutalis.com.ua

• срок рассмотрения первых частей заявок сокращен до трех рабочих дней, при коротком аукционе — один рабочий день;
• при закупке строительных работ, в случае включения в документы проектной документации, аукционный торг проводится через четыре часа после окончания срока подачи заявок;
• допускаются изменения объема и видов работ в контрактах на строительные работы, сохранение объектов культурного наследия при условии изменения цены не более чем на 10 %; а также изменение срока этих работ при невозможности исполнения контракта по независящим от сторон обстоятельствам либо по вине подрядчика.

Фото: www.rg.ru

Как ранее информировал портал ЕРЗ, за внесение вышеперечисленных поправок в 44-ФЗ в ходе своего отчета Госдуме о работе Правительства в 2018 году выступил на прошлой неделе Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев.

Другие публикации по теме:

Порог цены для закупок в строительной сфере будет повышен до 2 млрд руб.

Одобрены поправки, упрощающие торги в сфере строительства

Порядок проведения торгов в сфере строительства будет изменен

Спецзастройщик достроит нижегородский долгострой с помощью госзакупок и проектного финансирования

В госзакупках вводится правило второго участника

Утверждены две формы типовых контрактов в сфере строительства

Фото стройплощадок: госстройки фиксируются в системе госзакупок, объекты жилищного строительства — в системе ЕИСЖС

За достройку проблемного объекта долевого строительства — земельный участок без торгов

Подрядчики, участвующие в генподрядных торгах, должны уведомлять СРО о размере обязательств по договорам

Такой вывод следует из специального отчета аналитиков ДОМ.РФ. По итогам 2023 года они ожидают рекордного объема регистрации ДДУ — около 750 тыс., что соответствует 36 млн кв. м — 38 млн кв. м жилья, проданного на стадии строительства, или порядка 55 млн кв. м продаж в новостройках после ввода в эксплуатацию.

Фото: пресс-служба ДОМ.РФ

В итоге средний срок реализации непроданного строящегося жилья сократился с 3 лет до 2,3 года, иными словами рынок вышел из состояния избытка предложения.

Соотношение распроданности и стройготовности в среднем по портфелю составляет 77%, что близко к «равновесному» уровню 70%.

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ 

«Это значит, что до окончания строительства продается столько жилья, сколько нужно для качественного обслуживания проектного финансирования, а следовательно, и планового выполнения всех строительных работ», — пояснил руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ Михаил Гольдберг (на фото).

При этом в проектах с плановым вводом в текущем году в настоящий момент распродано две трети площадей, а в домах, которые сдаются в следующем году, — около половины квартир. Это уже привело к росту цен в III квартале и, по словам эксперта, может сформировать на рынке небольшой дефицит.

Обеспеченность продаж новыми запусками и срок реализации непроданного строящегося жилья

Источники: ЕИСЖС, расчеты ДОМ.РФ

Как отмечается в исследовании, даже при высоких запусках рекордные продажи не дали рынку уйти в сторону избытка предложения. Благодаря льготной ипотеке (более 80%) спрос на новое жилье стал максимальным за всю историю.

Выдача ипотеки на новостройки (0,4 млн кредитов на 2,2 трлн руб.) превысила уровень всего прошлого года. Поступления на счета эскроу (3,4 трлн руб.) прибавили 45%. А по итогам 2023-го, по оценке аналитиков, выручка застройщиков составит порядка 5,5 трлн руб.

В 2020—2021 годах из-за стимулирования спроса соотношение распроданности и стройготовности превышало 90%, сейчас рынок вернулся к балансу

Источники: ЕИСЖС, расчеты ДОМ.РФ

В целом портфель строящегося жилья в России на 1 ноября достиг 105,8 млн кв. м — это максимум с начала 2020-го.

Распроданность составляет 33%, что ниже, чем в 2020—2021 годах, но с учетом уровня строительной готовности (43%) она превышает нормальный уровень при существующей модели реализации жилья.

Доля регионов за пределами ТОП-10 в общем объеме запусков растет

Источники: ЕИСЖС, расчеты ДОМ.РФ

В текущем году запуск новых проектов происходил преимущественно за счет регионов вне ТОП-10 по объему строительства — 19,1 млн кв. м (+38% к 2022-му).

В регионах из ТОП-10 он сопоставим, однако темп роста существенно ниже (+5%).

Структура распроданности строящегося жилья в ТОП-10 регионах на 01.11.2023

Источники: ЕИСЖС, расчеты ДОМ.РФ

Москва лидирует по уровню распроданности среди крупнейших регионов. В столице этот показатель составляет 42%. На последнем месте среди ТОП-10 — Удмуртская Республика (32%).

В ряде крупнейших регионов соотношение распроданности и стройготовности находится на уровне выше 80%, что сигнализирует о дефиците предложения.

Источники: ЕИСЖС, расчеты ДОМ.РФ

Стоит отметить: чтобы провести данное исследование, Аналитический центр ДОМ.РФ разработал панель индикаторов, которые позволяют отслеживать сбалансированность жилищного строительства и оценивать на различных его этапах риски для спроса и предложения.

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

Результаты «Специального отчета» прокомментировал гендиректор ДОМ.РФ Виталий Мутко (на фото).

«За последний год новых проектов запускалось на четверть больше, чем вводилось в эксплуатацию, — подчеркнул он и добавил: — Это означает, что портфель строящегося жилья растет».

В результате, по словам руководителя финансового института развития в жилищной сфере, сегодняшних запасов «хватит для поддержания ввода вплоть до 2026 года, даже если не запустится ни одной новой стройки…».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: в октябре продажи жилья в новостройках снизились на 17%

ДОМ.РФ: по итогам года объем запуска нового жилья может превысить 45 млн кв. м

Эксперты: в сентябре продажи жилья в новостройках по ДДУ побили рекорд

Банк ДОМ.PФ: признаков формирования навеса непроданного жилья в России нет

ЦБ: объем запуска новых проектов вырос, нераспроданных метров стало больше

Никита Стасишин: Распроданность жилья небольшая. Но все равно купят

Эксперты: в Санкт-Петербурге резко увеличились объемы нераспроданного жилья

Эксперты: объем непроданного жилья у российских девелоперов достиг почти 70 млн кв. м

Эксперты: объем нераспроданных квартир на первичном рынке впервые достиг 66 млн кв. м, а их доля в новостройках — рекордных 66%