На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и в Федеральный закон "О стандартизации в Российской Федерации"».

Фото: www.c1316.c.3072.ru

Этот законопроект ранее уже обсуждался, о чем рассказывал портал ЕРЗ.РФ. Документ призван обеспечить возможность использования стандартов организаций в качестве доказательной базы соответствия требованиям безопасности.

Устанавливается, что безопасность зданий и сооружений, а также связанных с ними процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований:

• Федерального закона 384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

• документов, включенных в перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований 384-ФЗ. Ранее портал ЕРЗ.РФ сообщал про законопроект, устанавливающий, что Минстрой России будет утверждать единственный Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований Техрегламента (Перечень);

• стандартов организаций, прошедших экспертизу в техническом комитете по стандартизации в сфере строительства и зарегистрированных в Федеральном информационном фонде стандартов;

• ссылками на требования иных документов по стандартизации, в том числе иностранных государств, в порядке, установленном Правительством РФ.

Фото: www.ozon-st.cdn.ngenix.net

Законопроект устанавливает, что Минстрой России будет утверждать перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований 223-ФЗ (Перечень).

В Перечень могут включаться национальные стандарты и своды правил, содержащие различные требования к зданиям и сооружениям, а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) по одному предмету, к одному разделу проектной документации, различные подходы к обеспечению безопасности зданий и сооружений.

При этом застройщик (заказчик) вправе самостоятельно определить, в соответствии с каким из указанных требований, подходов будет осуществляться проектирование (включая инженерные изыскания), строительство, реконструкция, капитальный ремонт и снос (демонтаж) здания или сооружения.

Законопроект устанавливает норму, согласно которой допускается применение иных документов по стандартизации, в том числе иностранных государств, в соответствии с правилами международных договоров или меморандумов о взаимопонимании для оценки соответствия требованиям 384-ФЗ в порядке, установленном Правительством РФ.

Соответствие проектных значений параметров и других проектных характеристик здания или сооружения требованиям безопасности, а также проектируемые мероприятия по обеспечению его безопасности должны быть обоснованы ссылками на требования 384-ФЗ, а также стандартов и сводов правил, и (или) ссылками на требования стандартов организаций, прошедших экспертизу в техническом комитете по стандартизации в сфере строительства и зарегистрированных в Федеральном информационном фонде стандартов, и (или) ссылками на требования иных документов по стандартизации, в том числе иностранных государств, в порядке, установленном Правительством РФ.

Фото: www.cf2.ppt-online.org

В иных случаях соответствие проектных значений и характеристик здания или сооружения требованиям безопасности, а также проектируемые мероприятия по обеспечению его безопасности должны быть обоснованы одним или несколькими способами из следующих способов:

• результаты исследований, расчеты и (или) испытания;

• моделирование сценариев возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий, в том числе при неблагоприятном сочетании опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий;

• оценка риска возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий.

На строительные материалы и изделия, применение которых в строительстве не регламентировано действующими документами по стандартизации, могут в добровольном порядке оформляться технические свидетельства с целью применения таких материалов в строительстве после проведения проверки и подтверждения их пригодности для применения на территории РФ.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:  

Создан технический комитет по стандартизации «Градостроительство»

Минстрой предложил создать единый перечень национальных стандартов и сводов правил без разделения на «добровольный» и «обязательный»

Как будут обосновывать технические решения на основе зарубежных технологий и норм проектирования

Новый СП регламентирует инженерно-экологические изыскания для строительства

Установлены критерии для типовой проектной документации

Разработаны первые редакции 47 национальных и межгосударственных стандартов

Изменения в классификаторе строительных ресурсов

Элементы «зеленого» строительства интегрируют в актуализируемые нормативные технические документы

Интеллектуальные системы учета электроэнергии должны быть российского производства

Минстрой вместе с ОНФ проанализируют причины снижения энергоэффективности многоквартирных домов

Как сократятся требования Техрегламента о безопасности зданий и сооружений

Как скорректировали правила разработки, утверждения, опубликования, изменения и отмены СП

Как в России будут внедрять Еврокоды

На портале правовой информации опубликован приказ Минстроя России №135/пр от 02.03.2022 «Об утверждении критериев, на основании которых устанавливается аналогичность проектируемого объекта капитального строительства и объекта капитального строительства, применительно к которому подготовлена проектная документация, в отношении которой принято решение о применении типовой проектной документации, и о внесении изменений …».

Фото: www.gis96.ru

Приказом №135/пр устанавливаются следующие критерии аналогичности проектируемого объекта капитального строительства (ОКС) и ОКС с подготовленной проектной документацией (ПД), в отношении которой принято решение о применении типовой ПД:

• назначение проектируемого объекта капитального строительства (проектируемый объект) соответствует назначению ОКС с подготовленной ПД, в отношении которой принято решение о признании ПД типовой ПД;

• мощность проектируемого объекта соответствует мощности ОКС (допустимое отклонение значения составляет не более 10%);

• площадь и (или) протяженность (применительно к линейным объектам) проектируемого объекта соответствуют площади и (или) протяженности ОКС (допустимое отклонение значения составляет не более 10%);

• природные условия территории (климатический район и подрайон, ветровой район, снеговой район, интенсивность сейсмических воздействий, инженерно-геологические условия), на которой планируется осуществлять строительство проектируемого объекта, соответствуют природным условиям территории, где расположен ОКС.

Помимо установления критериев Приказ №135/пр, вносит изменения в:

• Порядок ведения единого государственного реестра заключений экспертизы ПД объектов капитального строительства и предоставления содержащихся в нем сведений и документов, утверждённый приказом Минстроя России №115/пр от 22.02.2018 (Порядок ведения реестра);

• Требования к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы ПД и (или) результатов инженерных изысканий (ИИ), утвержденные приказом Минстроя России №341/пр от 08.06.2018. (Требования к составу);

Фото: www.edsro.center

• Методику разработки и применения укрупненных нормативов цены строительства, а также порядка их утверждения, утвержденных приказом Минстроя России №314/пр от 29.05.2019.

Напомним, что, согласно 275-ФЗ от 01.07.2021, экономически эффективная проектная документация повторного использования, сведения о которой по состоянию на 01.10.2021 включены в единый реестр (реестр), признается типовой проектной документацией.

Приказом №135/пр устанавливается, что в случае принятия Минстроем России решения о признании ПД, сведения о которой включены в реестр (или об отмене такого решения), данные изменения должны быть отражены в соответствующем разделе реестра.

Кроме того, при подготовке проекта реестра, в подраздел, касающийся сведений о представленной для проведения экспертизы ПД, в отношении которой выдано заключение экспертизы, включается:

• решение о признании проектной документацией типовой ПД с приложением электронных документов, послуживших основанием для принятия такого решения (в случае их отсутствия в реестре);

• соответствующие сведения (дата и номер решения, сведения о принадлежности исключительного права на ПД Российской Федерации, субъекту РФ, муниципальному образованию, сведения о лице, уполномоченном на распоряжение исключительным правом на ПД, признанную типовой ПД, в отношении ОКС, строительство которых обеспечивается лицами, указанными в ч. 6 ст. 48.2 Градостроительного кодекса РФ).

Уточняется перечень лиц, которым может быть предоставлены содержащиеся в реестре сведения и документация, и их перечень.

Фото: www.tehproektstroy.ru

Терминология в требованиях к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы ПД и (или) результатов ИИ приводятся в соответствии с ГрК РФ. Экономически эффективная проектная документация повторного использования в указанных требованиях меняется на типовую проектную документацию.

В методике разработки и применения укрупненных нормативов цены строительства устанавливается, что при определении НМЦК на основании стоимостных показателей объектов-аналогов используется сметная документация объектов-аналогов, соответствующих критериям.

Приказ №135/пр вступает в силу с 26 апреля 2022 года, за исключением отдельных положений.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Теперь застройщик может потребовать признать его проект типовым

Установлены критерии для типовой проектной документации

В третьем чтении принят закон о типовой проектной документации

Исчерпывающие перечни процедур и типовую документацию повторного использования в сфере строительства упразднят

Типовое проектирование должно быть узаконено в конце текущего — начале 2021 года

Минстрой корректирует подход к типовому проектированию

Минстрой разработал законопроект о введении типового проектирования в России

Вступили в силу три свода правил по проектированию зданий

Дмитрий Медведев: Социальные учреждения на местах надо объединять под одной крышей

Проекты повторного использования: нормативная база есть, но и подводных камней пока хватает