Минстрой России опубликовал приказ №913/пр от 30.12.2020 «Об утверждении методических рекомендаций по вовлечению граждан, их объединений и иных лиц в решение вопросов развития городской среды».

Приказ разработан в целях реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», паспорт которого утвержден протоколом №3 заседания проектного комитета по национальному проекту «Жилье и городская среда» от 21.12.2018.

Ключевые цели нацпроекта — обеспечение доступным жильем семей со средним достатком, в том числе создание возможностей для приобретения (строительства) ими жилья с использованием ипотечного кредита, увеличение объема жилищного строительства, повышение комфортности городской среды, создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда

Приказом утверждены Методические рекомендации, цель которых — оказание методического содействия органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления, ответственным за реализацию федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в вопросах:

• создания системы вовлечения граждан, их объединений и иных лиц в решение вопросов формирования комфортной городской среды;

• создания и выбора форматов вовлечения граждан, их объединений и иных лиц в решение вопросов формирования комфортной городской среды в зависимости от целей, вида и этапа реализации проекта развития комфортной городской среды;

• обеспечения устойчивого социального и экономического развития городской среды;

• формирования сообщества лиц, заинтересованных в развитии территории населенного пункта;

• повышения качества разрабатываемых проектов развития территорий, архитектурных и планировочных решений;

• формирования адресного перечня территорий, нуждающихся в благоустройстве;

• увеличения востребованности общественных и дворовых территорий населенного пункта и иных вопросах развития городской среды.

Фото предоставлено компанией Брусника

С целью формирования комфортной городской среды в муниципальных образованиях рекомендуется осуществлять мероприятия по выбору подлежащих благоустройству территорий; созданию, корректировке и реализации документов архитектурно-строительного проектирования; реализации проектов развития территорий, направленных в том числе на создание, реконструкцию, ремонт и благоустройство и эксплуатацию общественных и дворовых территорий с привлечением потенциальных пользователей проектов развития территорий.

Вовлечение граждан рекомендуется осуществлять в том числе при осуществлении реконструкции и ремонта общественных и дворовых территорий, когда проводимые работы предполагают изменение функционального, архитектурного и/или пространственного решений таких территорий.

В Методических рекомендациях все участники процесса развития городской среды, разбиты на группы:

Фото: www.admpereslavl.ru

• жители населенного пункта;

• некоммерческие организации;

• представители предпринимательского сообщества;

• представители экспертного сообщества;

• представители ОГВ и ОМС;

• иные заинтересованные лица.

Для каждой группы установлены свои цели и возможности участия в программе. Группы формируются в зависимости от целей и степени участия граждан, их объединений и иных лиц в решении вопросов развития городской среды (уровни вовлечения). Для каждого уровня вовлечения устанавливаются свои форматы вовлечения.

Уполномоченному органу рекомендуется составить поэтапный график планирования и принятия решений, который на усмотрение уполномоченного органа может содержать открытую часть, представляемую всем участникам вовлечения, и закрытую часть, доступную организаторам процесса вовлечения.

Фото предоставлено компанией Брусника

Методическую и координационную поддержку по вопросам вовлечения граждан, их объединений и иных лиц в решение вопросов развития городской среды для органов исполнительной власти субъектов РФ, ответственных за реализацию федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», оказывает Департамент стратегических проектов Минстроя.

Напомним, что Минстрой России ежегодно до 1 апреля, формирует индексы качества городской среды, определяемого в соответствии с Методикой, утвержденной распоряжением Правительства РФ №510-р от 23.03.2019.

Ознакомиться с паспортом национального проекта «Жилье и городская среда» и информационными материалами, а также с утвержденным Стандартом вовлечения граждан в решение вопросов развития городской среды можно на сайте Минстроя России.

Приказ ведомства вступил в силу с 1 января 2021 года.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Новый индекс IQ городов: во всех группах в лидерах города Московского региона

Круг участников публичных слушаний предлагается расширить

Минстрой и ДОМ.РФ разработали руководство по повышению Индекса качества городской среды

Минстрой не планирует вносить серьезные изменения в нацпроект «Жилье и городская среда»

Стало известно содержание утвержденного общенационального плана по восстановлению экономики

Минстрой назвал основные меры достижения показателей нацпроекта «Жилье и городская среда»

В числе самых коррупционных нацпроектов Совет безопасности назвал «Жилье и городская среда»

Внедрение Стандарта вовлечения граждан в процесс благоустройства начнется с Калининградской и Мурманской областей

Общенациональный план по восстановлению экономики РФ синхронизируют с нацпроектом «Жилье и городская среда»

Правительство готовит меры адаптации нацпроекта «Жилье и городская среда» к усложнившейся экономической ситуации

Марат Хуснуллин Президенту: Работа над нацпроектами продвигается в хорошем темпе

Михаил Мишустин: Сроки проектирования и строительства объектов в рамках нацпроектов надо сократить, а процедуру закупок сделать прозрачнее

Михаил Мишустин: Будет создана информационно-аналитическая система мониторинга реализации нацпроектов

На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Фото: www.i.mycdn.me

Законопроект содержит положения, направленные на сокращение сроков восстановления прав граждан — участников строительства, повышение эффективности использования бюджетных средств, предоставляемых на финансирование мероприятий по защите прав граждан — участников строительства.

Законопроект предлагает новый порядок расчета соотношения стоимости прав застройщика на земельный участок с неотделимыми улучшениями. Для этого предлагается внести изменения в 127-ФЗ, установив, что расчет соотношения стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями и совокупного размера включенных в реестр требований участников строительства в случаях, когда приобретателем является Фонд защиты дольщиков или фонд субъекта РФ, осуществляется на основании отчета оценщика, привлеченного Фондом, с сохранением прав иных кредиторов на оспаривание такого отчета в судебном порядке.

Законопроект предлагает увеличить с трех до шести месяцев «срок действия» отчета об оценке рыночной стоимости 1 кв. м равнозначного жилого помещения на первичном рынке, используемого в целях расчета размера выплаты возмещения гражданам

Документом предлагается дополнить основания исключения объекта из единого реестра проблемных объектов (ЕРПО). В частности объекты из ЕРПО будут исключены в случае:

• • если в отношении объекта отсутствуют требования граждан — участников строительства вне зависимости от того, введена ли в отношении застройщика процедура, применяемая в деле о банкротстве застройщика или нет;
• • если застройщиком устранены основания включения объекта в ЕРПО путем продления срока действия разрешения на строительство, (или) в случае изменения предусмотренных договорами участия в долевом строительстве сроков передачи застройщиком объектов долевого строительства, и (или) в случае прекращения производства по делу о банкротстве застройщика.

Фото: www.wiki-land.ru

Уточняется перечень сведений, обмен которыми осуществляется между Фондом и Пенсионным фондом РФ.

У Фонда появляется право на распоряжение имуществом Фонда, в том числе по решению или распоряжению Президента России, Правительства РФ.

Предлагается установить дополнительные основания для предоставления Фонду земельных участков. В случае перехода к Фонду прав требования к ЖСК в отношении всех членов такого кооператива, а также отсутствия требований иных кредиторов, к Фонду переходят права такого кооператива на объект незавершенного строительства и земельный участок, на котором он расположен.

В случае принятия законопроекта он вступит в силу с 1 января 2022 года, за исключением отдельных положений.

Публичное обсуждение проекта продлится до 24 декабря 2021 года.

Другие публикации по теме:

Действие нормы, позволяющей предоставлять застройщикам земельные участки без торгов, продлят

Долгострои без обманутых дольщиков исключат из реестра проблемных объектов

Какие новые уставные полномочия получит Фонд защиты дольщиков

Вступил в силу закон, расширяющий возможности Фонда защиты дольщиков по завершению долгостроев

«Единая Россия»: Недобросовестных застройщиков заставим возмещать деньги Фонду защиты дольщиков

Недостроенные не будут считаться проблемными, если появится реальная возможность их достроить

Константин Тимофеев: Сегодня в России насчитывается 196 тыс. обманутых дольщиков

Принят закон, расширяющий права Фонда защиты дольщиков

Арбитражный суд: действия Фонда защиты дольщиков по включению дома в реестр проблемных признаны незаконными

Фонд защиты дольщиков получит право завершать строительство без торгов

Определены условия финансирования Фонда защиты дольщиков для достройки проблемных объектов

Для решения проблемы долгостроев и обманутых дольщиков примут отдельный федеральный закон