На портале правовой информации 25.12.2023 опубликованы Федеральные законы №673-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе", отдельные законодательные..» и №681-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе"».

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

Законы направлены на совершенствование организации и повышение эффективности экологической экспертизы. Основные изменения включают упрощение процедуры государственной экологической экспертизы (ГЭЭ), а также установление процедуры проведения общественной экологической экспертизы, введение новых требований к безопасности, усиление контроля, расширение полномочий.

673-ФЗ исключает необходимость получения заключения государственной экологической экспертизы для принятия решения о переводе земельных участков (ЗУ) из состава земель одной категории в другую.

Кроме того, определяется перечень объектов ГЭЭ федерального уровня. Закрепляются требования, при соблюдении которых проведение ГЭЭ проектной документации (ПД) объекта капитального строительств (ОКС), предполагаемого к строительству, реконструкции в пределах ЗУ, на которых расположены определенные федеральным законом ОКС, не требуется.

Предусматривается, что подтверждение соответствия ПД ОКС, предполагаемого к строительству, реконструкции в пределах ЗУ, на которых расположены определенные в федеральном законе ОКС, указанным требованиям будет производиться главным инженером проекта, осуществляющим подготовку ПД.

Фото: fgiscs.minstroyrf.ru

Заказчику ГЭЭ предоставляется право представить документы и документацию на ГЭЭ до завершения общественных обсуждений объекта ГЭЭ.

Закрепляется, что материалы оценки воздействия на окружающую среду в целях информирования общественности подлежат размещению в открытом доступе в сети «Интернет», а общественные обсуждения проводятся органами местного самоуправления муниципального района, муниципального округа, городского округа.

673-ФЗ вступит в силу с 01.09.2024, за исключением отдельных положений. Положение об отмене требования о представлении заключения ГЭЭ для принятия решения о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую вступил в силу с 25.12.2023.

681-ФЗ оптимизирует процедуры проведения общественной экологической экспертизы в целях повышения ее эффективности. Общественная экологическая экспертиза проводится до проведения ГЭЭ или одновременно с ней.

Принятый закон дает понятие общественной экологической экспертизы  в части установления соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, требованиям в области охраны окружающей среды в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.

Федеральный закон уточняет круг лиц, по инициативе которых организуется и проводится общественная экологическая экспертиза, а также закрепляется круг лиц, которые не вправе инициировать и проводить такую экспертизу.

Предусмотрено, что орган местного самоуправления, осуществивший регистрацию заявления о проведении общественной экологической экспертизы, определяет порядок извещения населения о начале, сроке и результатах проведения данной экспертизы.

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Устанавливается необходимость прохождения аттестации экспертами государственной и общественной экологической экспертизы. Порядок аттестации экспертов ГЭЭ, положение об аттестационной комиссии, требования к проведению квалификационного экзамена, а также порядок формирования и ведения реестра аттестованных экспертов государственной экологической экспертизы определяет федеральный орган исполнительной власти в области экологической экспертизы.

Согласно принятому закону, эксперт ГЭЭ обязан давать на заседаниях экспертной комиссии разъяснения заказчику документов и (или) документации по поводу имеющихся к ним замечаний.

681-ФЗ вступает в силу с 01.09.2024, за исключением изменений, вводящих требование об аттестации экспертов (вступают в силу с 01.03.2025). При этом норма о привлечении к проведению общественной экологической экспертизы аттестованных в установленном порядке экспертов будет применяться с 01.09.2025.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Органы госэкспертизы не будут аккредитовывать на право проведения негосударственной экспертизы

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Рекомендации по аттестации экспертов и оптимизированный стандарт выдачи разрешений на строительство

Новый порядок формирования и ведения реестра требований к проведению экспертизы

Новый регламент проведения экологической экспертизы

Установлены форматы предоставления документов для проведения экспертизы ПД и экологической по принципу «одного окна»

Экологическая экспертиза будет проводиться в формате «одного окна»

Совет Федерации одобрил законопроект, направленный на дебюрократизацию строительства

Экологическая экспертиза будет проводиться в формате «одного окна»

До 1 августа пояснительную записку на экспертизу можно направлять формате XML или PDF

Минстрой: документы, представленные на экспертизу с нарушением утвержденных форматов XML, не смогут быть размещены в ЕГРЗ

Если работы предусмотрены проектной документацией, за их качество отвечает застройщик, независимо от того, указаны они в договоре или нет

Верховный Суд: работы, выполненные по утвержденной заказчиком проектно-сметной документации, не являются дополнительными и должны быть оплачены

Об этом на круглом столе «Девелопмент и инвестиции в 2023 году. Главные вопросы и векторы развития строительной отрасли», который прошел в Зарядье в рамках Московского урбанистического форума, сообщила начальник управления оптимизации и контроля процедур в градостроительной сфере Департамента градостроительной политики (ДГП) Москвы Шушаник Гаспарян.

Рассказывая о работе по оптимизации административных процедур в Москве, столичный чиновник напомнила, что с начала года ведется активная работа над московской стратегией развития стройотрасли, которую планируется утвердить до конца 2023 года.

Фото: www.realto.ru

«Несмотря на то, что многое сделано в части перевода госуслуг в электронный вид, активного использования цифровых платформ и онлайн-сервисов, необходимо уйти от такого формата взаимодействия органов власти с застройщиками, когда услуги оказываются по заявлению, и перейти к проактивному формату, когда государственные услуги оказываются автоматически без лишних действий и множества заявлений», — цитирует Шушаник Гаспарян (на фото) РИА Недвижимость.

При этом, подчеркнула она, сокращая излишние процедуры и отказываясь от устаревших требований и согласований, нельзя забывать о качестве строительства.

Важно не утратить управляемость территории, что позволит сохранить баланс интересов всех участников градостроительной деятельности, выстроить доверительные и справедливые отношения, уточнила Шушаник Гаспарян.

Фото: www.moneyman.ru

По ее словам, в столичном стройкомплексе планируется сформировать региональный исчерпывающий перечень документов, сведений и согласований по аналогии с федеральным.

Кроме того, власти намерены сократить срок оформления ордера Объединения административно-технических инспекций (ОАТИ) г. Москвы до одного дня и сделать проактивным закрытие этого документа.

Также планируется оптимизировать согласование работ в охранных зонах метрополитена.

Немаловажную роль в снижении административного давления и улучшении инвестиционного климата, по мнению Шушаник Гаспарян, играет цифровизация строительства. Ключевым моментом такой трансформации является создание цифровой площадки взаимодействия участников строительства.

Фото: www.sev-expert.ru

Кроме того, проинформировала руководитель управления ДГП, в стройкомплексе Белокаменной формируется единая экосистема «СтроимПросто».

Работающим на столичном рынке застройщикам эта система позволит получать комплексные услуги из личного кабинета участников строительства, в том числе в проактивном режиме, в рамках единого сценария реализации строительного проекта.

Другие публикации по теме:

В рамках КРТ в Москве построят 35 млн кв. м недвижимости

Максимальные объемы ввода многоквартирных домов застройщиками за январь — июль 2023 года показали Москва, Санкт-Петербург и Московская область 

Власти Москвы повысили коэффициент изменения цен, используемый при изменении ВРИ

Минстрой и правительство Москвы договорились совместно развивать цифровизацию строительной отрасли

Стройкомплекс Москвы переходит на отечественное программное обеспечение

Москва вышла на первое место по потребительским качествам новостроек

В Москве разработают рекомендации для проектов с применением ТИМ

Места приложения труда и жилая застройка в Москве

О внесении изменений в правила землепользования и застройки (ПЗЗ) города Москвы