В Госдуму внесен проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который разработан в целях повышения устойчивости строительной отрасли в связи с макроэкономической и внешнеполитической ситуацией.

Фото: www.government.ru

«Сегодня в Госдуму внесен новый законопроект, содержащий предложения, как ускорить строительство», — пояснил в своем телеграмм-канале вице-премьер Марат Хуснуллин (на фото). Чиновник выделил главные положения данного документа, они таковы:

• Благодаря «транспортному» закону в отдельных случаях инвестиционно-строительный цикл ускоряется на год (например, газификация в регионах);

• Ускорение стройки позволит сэкономить бюджетные средства с учетом инфляции и удорожания ресурсов;

• До 3 дней (и 5 дней в МФЦ) сократится срок проведения кадастровых работ и регистрации прав на собственность на участках с частными домами;

• Органы власти не смогут требовать у застройщиков документы, которые уже есть в их распоряжении. Это сократит перечень для предоставления на 100 наименований и позволит сэкономить время;

• Пороговое значение размера обязательств, когда допускается выполнять строительные работы без членства в СРО, планируется увеличить с 3 млн до 10 млн руб.

Фото: www.phototass3.cdnvideo.ru

В Градостроительный кодекс РФ предлагается внести следующие изменения:

Вводится запрет органам государственной власти и органам местного самоуправления требовать у застройщика и технического заказчика предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении указанных органов, при выполнении мероприятий, осуществляемых при реализации проектов по строительству, имеющихся в распоряжении данных органов.

Предлагается увеличить с 3 млн руб. до 10 млн руб. порог стоимости работ по договорам строительного подряда, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператор, которые вправе выполнять индивидуальные предприниматели или юридические лица, не являющиеся членами СРО.

Предлагается распространить действие 254-ФЗ от 31.07.2020 для реализации и расширения инфраструктурных проектов по модернизации и развитию транспортной, промышленной и иной инфраструктуры федерального, регионального или местного значения.

При этом особенности отнесения земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории установления публичных сервитутов, изъятия земельных участков в целях строительства, реконструкции таких объектов инфраструктуры, будут применяться до 31.12.2024.

Виды объектов инфраструктуры, на которые будет распространяться положения 254-ФЗ, будет утверждаться Правительством РФ. При этом к указанным видам объектов инфраструктуры не могут быть отнесены объекты капитального строительства жилого назначения, а также иные объекты, предназначенные для осуществления деятельности, не связанной со строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов инфраструктуры.

Законопроект предлагает увеличить количество объектов, в отношении которых не применяются отдельные нормы градостроительного законодательства, установленные ч. 10 ст. 4 191-ФЗ от 29.12.2004. Если сейчас эта норма действует в отношении объектов, разрешения на строительство (РС) которых выданы до 01.01.2022, то в предложенной редакции эта норма будет действовать в отношении объектов, чьи РС выданы до 01.01.2023.

Фото: www.karachanreka.ru

Кроме того, предлагается внести изменения в 221-ФЗ от 24.07.2007 и 218-ФЗ от 13.07.2015, установив, что срок выполнения кадастровых работ в отношении земельных участков (ЗУ), предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства, и расположенных на таких ЗУ объектов недвижимости, не должен превышать три рабочих дня. Данный срок необходимо будет фиксировать в договоре подряда на выполнение кадастровых работ.

Срок государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрация прав таких объектов будет составлять три рабочих дня с даты приема органом регистрации прав заявления. Если заявление подано в многофункциональный центр, то это срок будет составлять пять рабочих дней.

Также предлагается установить особый порядок кадастрового учета и государственной регистрации прав при регистрации объектов после капитального ремонта сооружений. В частности, устанавливается, что изменения возникших в ходе капитального ремонта сооружений, будут фиксироваться в техническом плане и вноситься в кадастр недвижимости.

Фото: www.s.pfst.net

Если законодательством РФ в отношении объектов не предусмотрены подготовка и (или) выдача разрешений и проектной документации, в том числе изменения характеристик сооружения в результате капитального ремонта, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости.

Не будет являться препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и госрегистрации прав истечение срока действия договора аренды ЗУ или договора безвозмездного пользования ЗУ, на котором полностью или частично расположен линейный объект, при условии, что для его строительства не требуется РС и на момент окончания строительства (этапа строительства) такого линейного объекта на данном ЗУ срок действия соответствующего договора не истек.

Законопроектом устанавливаются иные особенности государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на линейные объекты и сооружения.

Предлагается установить дополнительные полномочия Правительства РФ на установление в 2022 году:

Фото: www.cian.ru

• особенностей определения наличия или отсутствия объектов культурного наследия, включенных в реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, выявленных объектов культурного наследия (объектов археологического наследия) либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия (объектов археологического наследия), без проведения государственной историко-культурной экспертизы;

• особенностей выдачи федеральным органом управления, государственным фондом недр или его территориальными органами заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки, разрешений на застройку ЗУ, которые расположены за границами населенных пунктов и находятся на площадях залегания полезных ископаемых, на размещение за границами населенных пунктов в местах залегания полезных ископаемых подземных сооружений в пределах горного отвода, а также случаи, когда выдача таких заключений, разрешений не требуется;

Фото: www.tomsk-news.net

• случаев, в которых при осуществлении территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется согласование федерального органа исполнительной власти в области рыболовства, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, территориального органа федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органов исполнительной власти субъектов РФ;

• случаи, в которых не требуется согласование строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах придорожных полос автомобильных дорог первой, второй и третьей категорий;

• определение размера аванса по договору об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (МКД). При этом такой размер может превышать 30% стоимости соответствующего вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД.

В случае принятия законопроекта он вступит в силу со дня его официального опубликования.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

В условиях санкций процедуры разработки и согласования градостроительной документации будут упрощены

Механизм финансирования жилищного строительства с помощью инфраструктурных облигаций будет расширен и усовершенствован

Росреестр: антисанкционное законодательство позволит повысить эффективность регистрационной деятельности

Представителям недружественных стран разрешили участвовать в сделках с недвижимостью в России

Ключевые положения законопроекта, направленного на поддержку бизнеса и граждан в условиях санкций

Порядок устранения реестровых ошибок при пересечении границ населенных пунктов и территориальных зон с границами земельных участков

Изменения в сфере земли и недвижимости за IV квартал 2021 года

Строители инфраструктуры и дорог пожаловались Президенту на кризисное состояние дел в этой сфере

Минстрой: годовой план по созданию инфраструктуры вокруг строящегося жилья перевыполнен более чем на 43%

Какие объекты профинансируют за счёт инфраструктурных облигаций

На конференции Domclick Digital Forum в числе спикеров был директор Центра финансовой аналитики Сбера Михаил Матовников. Портал «Недвижимость и строительство Санкт-Петербурга» (NSP) привел ключевые моменты его выступления.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори 

«Реакция на последние события носит панический характер. "Все пропало, вокзал уехал". Еще летом господствовал рыночной оптимизм. А теперь — инфляция, девальвация», — отметил эксперт и предложил расставить точки над «i».

Михаил Матовников (на фото ниже) признал, что проблемы есть, и они вызваны рядом факторов. При этом одна из наиболее вероятных жертв возможного кризиса — строительная отрасль.

Фото: ddd.click

Во-первых, к этому ведет ситуация с ипотекой. Субсидирование и для банков убыточно, и для государства очень расходно. Бюджет выделяет сотни миллиардов, их хватает на три недели, и банки пытаются найти какой-то свой максимально рыночный путь.

Во-вторых, в отрасли в последние годы сложились предпосылки для жесткой посадки. Построили много, а кто купит — неизвестно.

Фото: земля.дом.рф

Хуже всего обстоят дела с земельным банком, который финансируется по рыночным ставкам. Никто не готов давать кредиты таким проектам, потому что нет уверенности в ипотеке и спросе. А именно управление финансами и определяет успех компании.

Продажи упали во всех крупнейших городах (на 15% — 40%), и на этом фоне снижается показатель распроданности.

«Стройка сейчас объективно является самым пострадавшим сектором экономики, и "керосином пахло" уже давно», — подчеркнул главный аналитик Сбера. Он напомнил, что в ряде регионов объемы строительства сегодня ниже, чем в 2020 году, до начала субсидирования. «Досубсидировались!» — констатировал Матовников.

В антилидерах — Северо-Западный федеральный округ, где данный показатель по сравнению с началом 2021-го сократился на треть.

Фото: © Сергей Чайко / Фотобанк Лори

«Жесткая посадка там уже происходит, и как из нее выходить? Меньше строить? Не лезть в новые проекты? — задал риторический вопрос аудитории Михаил Матовников и добавил: — Северо-Запад сегодня с этим столкнулся, но это будет у всех».

Скорее всего, из кризиса, по его словам, придется выходить без программ субсидирования, поскольку рынок перегрет.

Но есть и хорошая новость. Бешеный рост номинальных зарплат догоняет цены. На вторичном рынке это произошло, и когда «адские» ставки по ипотеке упадут — спрос встретится с предложением.

В стране сегодня есть около 70 млн квартир. Каждый год вводится еще от 700 тыс. до 1 млн квартир. Следующий вопрос: «Кому их строят?». Это не значит, что новостройки не нужны. Нужны — хотя бы для того, чтобы переехать из «хрущевского» и «брежневского» жилья в современные квартиры.

Фото: © glokaya_kuzdra / Фотобанк Лори

Поэтому люди готовы брать ипотеку на разницу, но в большинстве регионов разрыв цен между первичным и вторичным рынками стал таким, что доплата выросла вдвое.

По мнению аналитика, подобное можно «лечить» только одним путем: убирать «вторичку» с рынка, внедряя по всей стране массовую реновацию, как это делается в Москве.

«Просто тупо строить — уже больше "не летает"», — убежден специалист.

Плохим моментом представитель Сбера считает расслоение в обществе. Покупку недвижимости могут себе позволить только самые богатые 25% россиян, но они, как правило, уже имеют новые и вполне комфортные квартиры.

«То есть доступность жилья сегодня оказалась на рекордно низком уровне, и это реальная проблема», — заключил Михаил Матовников.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: около 80% опрошенных россиян отложили покупку жилья из-за дорогой ипотеки

Эксперты зафиксировали снижение соотношения доходов населения и цен на жилье

Сбер вновь исчерпал лимиты по «Семейной ипотеке»: мнения экспертов

Эксперт: доступность жилья в России вернулась на уровень 2014 года

Эльвира Набиуллина: Выход жилищного рынка из состояния перегрева — первый шаг к росту доступности жилья

Эксперты: покупка жилья в России становится роскошью

Эксперты: сохранится ли доступность «Семейной ипотеки» после очередного исчерпания лимитов

Эксперты о доступности жилья в России и за рубежом

Эксперты: выделенных на «Семейную ипотеку» лимитов надолго не хватит

ДОМ.РФ поделил между банками последние лимиты по «Семейной ипотеке»