Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
+

Какие изменения вносятся в проектную документацию при замене строительных ресурсов на аналоги

На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ №579 от 04.04.2022 «Об установлении особенностей внесения изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий, получившие положительное заключение государственной экспертизы, в том числе в связи с заменой строительных ресурсов на аналоги, особенностей и случаев проведения государственной экспертизы проектной документации»

 

Фото: www.gis96.ru

 

Особенности, утвержденные Постановлением №579, о проекте которого ранее рассказывал портал ЕРЗ.РФ, распространяются на правоотношения, связанные с внесением изменений в проектную документацию (ПД) и (или) результаты инженерных изысканий (ИИ), получившие положительное заключение государственной экспертизы до 14.04.2022, а также возникшие на основании поданных с 14.04.2022 по 31.12.2022 заявлений застройщиков, технических заказчиков и лиц, обеспечивших выполнение ИИ и подготовку ПД в случаях, предусмотренных ч. 1.1 и 1.2. ст. 48 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ).

Согласно Постановлению №579, государственная экспертиза ПД и (или) результатов ИИ (госэкспертиза) по решению застройщика может не проводиться в отношении изменений, внесенных в ПД, получившую положительное заключение госэкспертизы, если такие изменения одновременно:

 

 

 не влекут за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования линейных объектов;

• не приводят к нарушениям требований технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, государственной охраны объектов культурного наследия, безопасного использования атомной энергии, промышленной безопасности, обеспечения надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, а также требований антитеррористической защищенности объекта;

• соответствуют заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, а также результатам инженерных изысканий;

• связаны с заменой строительных ресурсов на аналоги;

• не приводят к увеличению сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта более чем на 30% и свыше 100 млн руб.

 

Фото: www.c.pxhere.com

 

В этом случае застройщик или технический заказчик вправе утвердить изменения, внесенные в ПД, при наличии подтверждения соответствия вносимых в ПД изменений указанным требованиям, предоставленного проектировщиком и утвержденного главным инженером проекта.

В случае если внесенные изменения, связанные с заменой строительных ресурсов на аналоги, приводят к увеличению сметной стоимости строительства более чем на 30% процентов и свыше 100 млн руб., то проводится повторная госэкспертиза в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства с выдачей соответствующего заключения.

 

  

В случае если изменения ПД приводят к увеличению сметной стоимости строительства, повторная государственная экспертиза ПД в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства проводится бесплатно для госконтрактов, цена которых составляет или превышает 100 млн руб. 

Срок проведения повторной госэкспертизы в указанном случае не может превышать 14 рабочих дней.

Постановление №579 устанавливает, что при проведении госэкспертизы ПД не проводится:

• государственная экологическая экспертиза в отношении ПД для определенных видов объектов, перечень которых установлен Постановлением №579.

• повторная государственная экологическая экспертиза в отношении ПД в случаях, установленных Постановлением №579.

• государственная историко-культурная экспертиза в отношении проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

 

 

При проведении госэкспертизы объекта капитального строительства (ОКС), расположенного на земельном участке, переданном ППК «Фонд развития территорий» или некоммерческому фонду, созданному субъектом РФ, предметом госэкспертизы является проверка достоверности определения сметной стоимости ОКС в случае если в ПД не были внесены изменения, требующие проведения госэкспертизы на предмет оценки соответствия таких изменений требованиям, предусмотренным п. 1 ч. 5 ст. 49 ГрК РФ.

Устанавливается обязанность организаций, осуществляющих проведение госэкспертизы, неоднократно продлевать по заявлению застройщика, технического заказчика или лица, обеспечившего выполнение инженерных изысканий, срок проведения госэкспертизы, если ПД и (или) результаты ИИ представлены для проведения госэкспертизы до 31.12.2022.

Постановление №574 вступает в силу с 14 апреля 2022 года.

 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Особенности внесения изменений в проектную документацию в связи с заменой строительных ресурсов на российские аналоги

Минстрой: при отсутствии проектной документации эксплуатирующая организация должна принять все меры по ее восстановлению

В условиях санкций процедуры разработки и согласования градостроительной документации будут упрощены

Новая форма проектной декларации

За счет чего сократятся сроки и стоимость экспертизы проектной документации 

Разработана методика определения нормативных затрат на разработку проектной документации для строительства сетей

Методика определения нормативных затрат на разработку проектной документации

В 2021 году положительное заключение экспертизы проектной документации получили на 13% больше МКД, чем в 2020 году (графики)

Минстрой утвердил Методику определения сметной стоимости работ по подготовке проектной и рабочей документации

Верховный Суд: проектная документация без заключения экспертизы не представляет потребительской ценности для заказчика

Расширен перечень случаев, при которых не требуется подготовка документации по планировке территории

Реестр нормативной и технической документации будет формироваться из обязательных для применения документов

Проектная документация будет включаться в информационную модель ОКС только в случае, если это определено заданием на проектирование

+

Импортозамещение. Что не удалось заменить: кейсы застройщиков

В новом выпуске проекта «ВСЁ О СТРОЙКЕ» спикеры поделились своим практическим опытом импортозамещения, рассмотрели «плюсы» и «минусы» отечественного программного обеспечения, оборудования и стройматериалов, меры государственной поддержки.

   

 

12 июля прошел очередной эфир проекта «ВСЁ О СТРОЙКЕ» на тему: «Импортозамещение. Июль».

Главные вопросы круглого стола:

 каких успехов удалось добиться в импортозамещении;

• что пока не удалось заменить;

• собственное производство девелоперов;

 привело ли импортозамещение к изменению ключевых параметров ЖК;

• кейсы застройщиков.

Эксперты эфира:

Антон Мороз — вице-президент НОСТРОЙ;

Михаил Викторов — президент Национального объединения организаций в сфере технологий информационного моделирования;

Евгений Высоцкий — исполнительный директор СМПРО, директор Аналитического центра Национального объединения производителей строительных материалов и строительной индустрии (НОПСМ);

Михаил Косарев — руководитель центра компетенций по ТИМ и цифровизации в жилищном строительстве АО «ДОМ.РФ»;

Антонина Люляева — руководитель направления Exon (Gaskar Group);

Наталья Бунина — руководитель департамента сопровождения проектов Донстрой;

Дмитрий Ровенский — руководитель отдела капитального строительства ООО «ЮгСтройИмпериал»;

Яков Маслов — руководитель управления закупок ГК Инград;

Денис Лозовский — директор по стратегическому развитию подразделения AVA Group — ООО «Комплексные поставки»;

Ксения Рысенко — директор департамента аналитики федерального девелопера Неометрия.

  

   

Эфир провела директор проекта Светлана Опрышко (на фото).

Круглый стол прошел при поддержке Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), «ПроГород» (Группа ВЭБ.РФ) и Минстроя России. Информационные партнеры проекта — портал ЕРЗ.РФ, «Строительная Газета», и агентство новостей «Строительный Бизнес».

  

 

Первым на вопросы импортозамещения в строительной отрасли ответил Антон Мороз (на фото). Им было отмечено, что введение санкций наконец-то стимулировало производство новых отечественных строительных материалов, благодаря которым в настоящее время строительство на 90-95% укомплектовано отечественными материалами.

«Главное сейчас, чтобы новые материалы как можно быстрее включались в цикл строительных работ», – пояснил эксперт. – С этой целью создан каталог материалов, прошедших экспертизу комиссии Минстроя. Ознакомиться с каталогом импортозамещения и подобрать нужный стройматериал можно в телеграм-боте НОСТРОЙ», — уточнил он.

Если вопрос с импортозамещением стройматериалов достаточно неплохо решается, то главной проблемой застройщиков сегодня, по мнению эксперта, является импортозамещение строительной техники и оборудования. 

 

 

Далее слово было предоставлено Михаилу Викторову (на фото), который изложил существующее положение дел с замещением импортного ПО на отечественное.

«Наши IT-специалисты — одни из лучших», — отметил он. — За три последних месяца ситуация на рынке ПО кардинально улучшилась, и прежде всего в психологическом плане. Многие теперь находят “плюсы’’ в российских разработках, которых нет в ушедших с рынка западных аналогах», — подчеркнул выступающий.

По его мнению продукты ведущих отечественных разработчиков упрощают функционал заказчиков, работу с проектной группой, ген- и субподрядчиками и могут быть успешно масштабированы в страны СНГ и БРИКС.

   

 

Существенно более критическую оценку отечественным программным продуктам дал Михаил Косарев (на фото).

«Закрытый опрос застройщиков, проведенный в рамках создания единого программного реестра компании ДОМ.РФ, показал, что даже наиболее популярные отечественные программные продукты снижают производительность создания проектной документации в пять и даже десять раз», — пояснил эксперт. — «Как результат этого, увеличение затрат, которые по плечу только крупнейшим игрокам рынка».

Также в своем выступлении Косарев отметил, что помимо проблем у застройщиков, существенные трудности сегодня испытывают и сами разработчики ПО из-за невозможности импортирования программного обеспечения на российские операционные системы (типа Linux) и ухода многих программных платформ, на которых до этого писались программы.

   

 

Наталья Бунина (на фото) поделилась опытом решения вопросов импортозамещения в компании Донстрой.

«Что касается ПО, то мы конечно думаем об оптимизации проектирования. Но сейчас мы сфокусировали свое основное внимание на бесперебойном обеспечении строительства всеми необходимыми материалами и оборудованием», — поведала спикер.

По словам Буниной, взамен ушедшим европейским поставщикам Дострой расширил пул отечественных поставщиков.

«Но некоторые из них, к сожалению, испытывают проблемы с сырьем и комплектующими и не могут полностью покрыть все наши производственные потребности. Поэтому нами принято решение о закупке недостающих материалов и оборудования в Турции», — уточнила докладчик. Она также обратила внимание на то, что продукция турецких производителей вполне удовлетворительна по качеству, и налаженный поток ее поставок позволяет в срок обеспечивать потребности строительства.

«Разумеется, что после ослабления антиковидного карантина в Китае мы будем взаимодействовать и с китайскими производителями, так же, как и продолжать расширение связей с отечественными производителями» — заключила Бунина.

   

   

О достоинствах инновационной платформы Exon рассказала Антонина Люляева (на фото).

«Наше ПО является ответом на запросы госсектора по цифровизации строительства, и позволяет решать широкий спектр задач — от согласования документации до формирования технических документов», — пояснила эксперт.

Платформа Exon полностью адаптирована под российское законодательство и в разы упрощает взаимодействие между всеми участниками процесса (проектировщиками, подрядчиками, застройщиками).

«Наша платформа практически полностью исключает бумажный документооборот и позволяет согласовать и подписать необходимые документы в течение 1-5 дней», — подчеркнула Люляева.

   

   

С аналитическими данными импортозамещения строительных материалов слушателей ознакомил Евгений Высоцкий (на фото), который выделил три уровня импортозамещения: импортной продукции, импортного сырья, импортного оборудования.

«Более серьезная ситуация наблюдается в зависимости от импортного сырья — по отдельным позициям мы имеем 70—100% зависимости. Эта проблема решается правительством через параллельный импорт с решением сопутствующих вопросов логистики, стоимости и сроков», — отметил Высоцкий.

Эксперт также подчеркнул, что на данный момент самым сложным вопросом является вопрос замещения импортного оборудования.

  

   

Дмитрий Ровенский (на фото) согласился с участниками круглого стола о наличии проблем с замещением материалов и оборудования и поделился своим опытом импортозамещения. Он отметил, что, как и многие другие участники круглого стола, эти проблемы решаются в компании с помощью китайских и турецких поставщиков.

«Цифровизация компании, конечно же, необходима и мы ее постепенно внедряем, но пока на законодательном уровне не будут переведены на цифровизацию контролирующие органы — все это будет бесполезно, так как останется бумажный документооборот со всеми вытекающими негативными моментами», — добавил эксперт.

Также Ровенский отметил, что для оптимизации бизнес-процессов в компании «ЮгСтройИмпериал» давно используются отечественные программные продукты, а единственной проблемой является отсутствие достойного отечественного аналога AutoCaD.

  

   

О том, как решаются вопросы импортозамещения в AVA Group — ООО «Комплексные поставки» рассказал Денис Лозовский (на фото).

Эксперт сообщил, что еще до введения санкций компания развивала китайское и турецкое направление. С введением санкций для обеспечения параллельного импортозамещения компания открыла в Турции новое юридическое лицо, и начала обмениваться опытом с крупными китайскими застройщиками.

«А что нас действительно тормозит — это получение технических условий и сертификация новых материалов», — добавил Лозовский. — Получение разрешительной документации занимает 4-6 месяцев, в то время как материалы нужны на стройке здесь и сейчас», — пояснил он.

По словам Лозовского, что касается использования продукции от российских производителей взамен импортной, то в сегменте строительства жилья эконом-класса с этим никаких проблем нет.

«А вот в сегменте бизнес-класса дело обстоит намного сложнее, и компания выходит из положения с помощью организации параллельного импорта из Турции», — признал докладчик.

 

   

Так же относительно неплохо решаются вопросы импортозамещения материалов и в ГК Инград, о чем рассказал Яков Маслов (на фото). По его словам, в компании сразу же была создана рабочая группа из строителей, проектировщиков, закупщиков, с помощью которой удалось решить многие вопросы импортозамещения материалов и оборудования.

«Самой сложной позицией для нас стал клинкерный кирпич, который, как оказалось, большей частью завозился из-за границы, — заметил Маслов. — С единственным отечественным заводом мы сейчас налаживаем связи, также прорабатываем иранский рынок по тем позициям, которые не можем найти в России», — уточнил он.

 

 

Ксения Рысенко (на фото) поделилась опытом импортозамещения в компании Неометрия и отметила, что в целом эта организация не имеет особых проблем с импортозамещением материалов.

«Наш отдел закупок активно мониторит рынок поставщиков стройматериалов и выбирает лучшие варианты, — пояснила Рысенко. — В настоящее время мы нашли замену европейским материалам аналогами российского и азиатского производства, а также материалами из стран СНГ», — сообщила она.

Но признала, что есть единственное неудобство, связанное с азиатскими аналогами — увеличение сроков поставки из-за протяженности логистики.

Отличительной же особенностью компании Неометрия является разработка собственных программных продуктов, подчеркнула Рысенко.

 

Запись эфира от 12 июля доступна на площадках проекта:

 Youtube;

 Rutube.

Ближайшие эфиры «ВСЁ О СТРОЙКЕ»:

• 19 июля в 12:00 (по мск). Его тема: «Лучшие жилые комплексы России». Бесплатная регистрация открыта на сайте проекта.

• 21 июля в 12:00 (по мск). Его тема: «Битва IT-решения для цифровизации строительства».

Бесплатная регистрация открыта на сайте проекта.

  

  

 

 

 

 

  

Другие публикации по теме:

Нужны ли новостройки россиянам? Минстрой обозначил цели отрасли на 2022 год

Девелоперы из России и Казахстана оценили 10 цифровых сервисов для стройнадзора

Топ-менеджеры Сбербанка и ДОМ.РФ обсудили с девелоперами проблемы проектного финансирования

Эксперты: проблему зависимости российской стройиндустрии от импорта не решить без восстановления отечественного машиностроения

13 отечественных производителей и IT-компаний представили на суд застройщиков свои разработки

«Хорошо не будет»: застройщики поделились прогнозами об изменении спроса и цен на новостройки

Застройщики обсудили, чем заменить импортные решения и материалы, которые покинули российский рынок

Девелоперы рассказали, насколько выросла себестоимость новых проектов за последние месяцы

В Сургуте поговорили о цифровизации строительной отрасли и вручили награды победителям и призерам премии ТОП ЖК